⑴ 把生物安全納入國家安全體系是從什麼高度
要從保護人民健康、保障國家安全、維護國家長治久安的高度,把生物安全納入國家安全體系,系統規劃國家生物安全風險防控和治理體系建設,全面提高國家生物安全治理能力。」這個論述豐富了國家安全體系的內容要素,完善了國家安全體系的頂層設計,同時也為維護國家生物安全明確了路徑。 (1)為什麼要重視基因工程生物安全擴展閱讀
把生物安全納入國家安全體系,將有助於形成維護國家生物安全的`政策、路徑。黨的十八大以來,隨著國家安全戰略、國家安全法治和國家安全治理的不斷豐富與發展,我們初步構建了國家安全體系主體框架。這次抗擊新冠肺炎疫情的阻擊戰,必將推動對中國公共衛生安全體系的進一步反思和改進,特別是要在疾病預防控制體系、公共衛生服務體系、重大疫情防控救治體系、領導指揮體系、重大疫情救治體系、應急物資保障體系、國家儲備體系、應急物資采購供應體系等方面積極作為,逐步構建生物安全領導(決策)體系、生物安全組織協調體系、生物安全風險防控體系、生物安全監督體系和生物安全法治體系等,不斷完善生物安全治理體系,全面提高國家生物安全治理能力。
⑵ 生物安全性的安全性
有關基因工程改造的生物產品的生物安全性問題的爭論由來已久,就像核技術開始發展時一樣,有人堅決反對,也有人認為只要使用得當就能為人類造福。
到目前為止,基因工程改造過的生物及產品基本都是安全的,這當然與各國政府制定相關法規以及各國科學家的共同努力分不開。以農業上應用的基因工程為例,迄今為止,只發現一例有明顯的副作用,即巴西堅果中有一種基因,它製造一種稱為清蛋白的蛋白質,科學家們把這種基因轉到農作物中以期提高農產品中的蛋白質含量從而提高品質。結果發現,蛋白質含量提高了,但有些人對這種新加入的蛋白質過敏,因此,這種基因後來不再用於基因工程。
有的人還擔心有些基因工程改造過的生物其危害恐怕不是短時間可看到的,例如在農業上人們已經通過基因工程獲得了抗各種除草劑的農作物,這種基因工程農作物種到地里,灑上除草劑,雜草全被殺死,農作物照樣茁壯成長,但是有人擔心,隨著這種基因工程農作物的花粉四散飄飛,與其他的雜草進行授粉,幾代以後雜草就有可能抗除草劑,如果這樣,雜草就更加難以殺死了。還有在「基因工程」中提到的棉鈐蟲的毒素蛋白基因,它對人及其他哺乳動物的毒害作用目前沒有看到,又有誰肯定沒有長期效用呢?用含有這種毒素蛋白的棉花織成布,穿在人身上整天在身上蹭來蹭去,是否有害?歷史上很多事例說明,有些副作用是人們難以及時發覺的,如DDT農葯、使用四環素造成的四環素牙等。
還有一些反對基因工程的人士主要是由於宗教信仰等其他原因。例如有人信教,認為物種都是上帝創造的,改造物種和DNA,就是要改變上帝創造的物種,因而堅決反對;有的人是素食主義者,不食葷是他們的一種生活原則,而把動物某種基因轉入植物,使它們在食素時「無意」中吃到了「動物蛋白」,這顯然違背了他們的原則;還有的人是動物保護主義者,它們認為任意對動物進行基因改造,侵害了動物的「人權」等。
⑶ 為什麼要建立基因工程管理體系
生物技術要想健康有序地發展,僅僅靠道德與責任上的呼籲顯然是不夠的。人類更應建立和完善有關技術安全條例,進行立法。
事實上,近二三十年來,人類在生命科學和基因工程技術領域邁出的每一步,都伴隨著人們的驚喜與恐懼、自信與不安。人們在感受著基因工程等技術手段帶來好處的同時,也在擔憂著基因工程會釋放出細菌、會製造出對人類有害的怪物來。早在幾年前,歐共體內就有一些科學家提議建立《基因憲章》,約束所有的跟人類的生存和發展息息相關的研究活動。美國等其他許多國家也都制定了相應的規則以規范基因工程的發展。同「克隆技術」一樣,基因工程剛剛誕生時,人們對它也充滿了擔憂。盡管如此,美國的生物技術公司已從1976年的一家發展到今天的600餘家,轉基因的西紅柿、南瓜、玉米、大豆、魚類和瘦肉型豬,已成為一些國家普通百姓餐桌上的佳餚。基因鑒定正在案件偵破中走紅,各種基因療法和基因葯物正逐步走入臨床應用階段。許多科學家認為:克隆技術也正如其他新技術一樣,一開始由於人們對技術本身缺乏了解和技術本身的優越性尚未充分顯露出來,反對和恐懼是不可避免的,但是通過廣泛深入的討論,科技將向著有利於人類的方面繼續發展,而必要的規范也將逐步建立起來。
1996年諾貝爾化學獎獲得者、化學家羅伯特·柯特認為:「20世紀曾是物理學和化學的世紀,下個世紀將是生物學的世紀。」在新的世紀即將來臨之際,應如何有效地控制克隆技術以及其他生物技術的負面效應,更好地利用它們為人類服務,應該引起我們每一個人的思索。正如美國總統柯林頓所說的:「我們的責任是謹慎、小心行事,利用科學技術的強大力量,以使我們能獲得好處,與此同時,把可能有的危險縮小到最低限度。」
為了促進我國生物技術的研究與開發,加強基因工程的安全管理,保障公眾和基因工程工作人員的健康,防止環境污染,維護生態平衡,中華人民共和國國家科學技術委員會於1993年12月發布《基因工程安全管理辦法》。在利用基因工程造福人類的同時,也要高度重視基因工程的安全管理。在這方面,早在1976年美國國立衛生研究院(.IH)公布了《重組DNA分子研究准則》。隨後,德國、法國、英國、日本、澳大利亞等二十多個國家都制定了有關基因工程實驗室的安全操作指南或准則。聯合國經濟發展組織還頒布了《生物技術管理條例》,歐洲共同體也頒布了《關於控制使用修飾微生物的指令》、《關於基因修飾生物向環境釋放的指令》等文件。
我國管理辦法的制定和頒布有利於促進我國的生物技術發展,通過建立相應的申報程度和必要的評審系統,可以防範基因工程對人類和環境的潛在危害。它的實施將使我國基因工程管理納入法制軌道並與國際慣例接軌,做到有法可依,有章可循,以利我國基因工程工作的健康發展和加強這一領域的國際科技合作與交流。
管理辦法適應范圍包括三個方面:①技術范圍,包括基因工程、細胞工程、酶工程、發酵工程和生化工程等。基因工程開始了重組DNA技術,然而20世紀70年代以來,人工導入異源DNA的物理或化學方法,如磷酸共沉澱、電穿孔、基因槍、顯微注射等技術現已經常用於基因體外重組工作。因此,管理方法所稱的基因工程只限於利用載體系統、物理和化學方法人工導入異源DNA的技術。而把細胞融合、誘變和傳統雜交技術等其他遺傳操作都排除在外。②工作范圍,包括基因工程實驗研究、生產和使用的全過程,但把管理重點放在安全生產和安全使用階段,特別是對開放系統內的基因工程工作要從嚴管理。③管理辦法的地域范圍涵蓋我國境內進行的基因工作,凡在我國境內進行的基因工程工作,包括利用境外、國外的遺傳工程機構進行的研究和開發,如在「三資企業」、國際合作研究室進行的,都應當適合於本辦法。
管理辦法規定我國基因工程工作的管理體系分四個層次:第一層是國家科委主管全國基因工程安全工作,成立全國基因工程安全委員會,負責基因工程安全監督和協調;第二層是國務院有關行政主管部分,主要指醫葯、衛生、農業、化工、環保、輕工等行政主管部門,在各自的職責范圍內管理有關基因工程安全工作;第三層是各級主管部門,管理本部門隸屬單位的基因工程安全工作;第四層是基因工程工作單位,進行就地監督。
按照潛在危險程度,將基因工程工作分為四個安全等級,並根據基因工程實驗研究、中試開發、工業性生產及遺傳工程生物體釋放和遺傳工程產品使用的不同情況,規定了分級審批許可權。但是必須指出,凡涉及安全等級Ⅳ(該類基因工程工作對人類健康和生態環境具有高度危險)的基因工作,由全國基因工程安全委員會審批。
管理辦法中有關「安全等級和安全性評價」的規定,主要借鑒了國際通用的技術准則,明確基因工程實驗研究、中試、生產、釋放和使用等階段工作的安全性評價系統的框架。有關「安全控制措施」主要對從事基因工程工作人員、研究單位及其上級主管部門提出安全控制規范化管理規定,包括安全操作規程、工作場所、設備控制、運輸貯存、環境保護和事故處理等。
⑷ 如何理性認識轉基因生物安全
對轉基因生物而言,通過嚴格而科學的管理,可以預防和避免危害發生,從而有效控制其風險,保證轉基因產業良性發展。轉基因植物全球商業化生產以來,在評價科學、控制合理、監管得當的前提下,轉基因生物是可以為人類造福的。只要是經過國家農業轉基因生物安全委員會科學評價後發放了安全證書的產品,就是安全的。
⑸ 什麼是生物安全,其主要內容包括
生物安全一般是指由現代生物技術開發和應用對生態環境和人體健康造成的潛在威脅,及對其所採取的一系列有效預防和控制措施。
生物安全主要內容包括實驗室生物安全、外物種入侵、生物恐怖襲擊、重大新發突發傳染病、生物遺傳資源和人類遺傳資源流失。
廣義上:生物安全是國家安全的組成部分,它是指與生物有關的各種因素對國家社會、經濟、人民健康及生態環境所產生的危害或潛在風險。狹義上:生物安全是生物性的傳染媒介通過直接感染或間接破壞環境而導致對人類、動物或者植物的真實或者潛在的危險。
(5)為什麼要重視基因工程生物安全擴展閱讀:
基因工程有著巨大的應用前景,如今世界各國對基因工程研究及其產品的應用已有了高度的重視,實際上就是涉及「生物安全性」問題。生物安全性,簡單說,就是生物體對人體及生態系統是否安全,一般特指生物體經過基因工程改造後對人和生態系統是否還依然安全。
雖然有眾多爭議,基因工程的發展仍然日新月異,在有些國家,基因工程農產品已經上市,我國也很快會有基因工程農產品上市。應該說,只要完善基因工程操作和適當的法律法規,就能把基因工程的危險降至最小(如果有的話),更好地為人類造福。
⑹ 為什麼要開展基因工程研究, 有什麼意義
開展基因工程的研究可以在很大程度上了解基因,然後利用一些基因技術來開發出一種新的然後產量更高的品種。可以解決一些糧食上面的問題。
⑺ 為什麼要進行轉基因生物安全管理
進行轉基因生物安全管理是轉基因技術和產業發展的需要,更是轉基因風險的特點與公眾認知的要求。
⑻ 談談遺傳工程的安全性
轉基因食品就是利用現代分子生物技術,將某些生物的基因轉移到其他物種中去,改造生物的遺傳物質,使其在性狀、營養品質、消費品質等方面向人們所需要的目標轉變。
轉基因生物直接食用,或者作為加工原料生產的食品,統稱為「轉基因食品」。
也就是說,通過基因工程手段將一種或幾種外源性基因轉移至某種生物體(動、植物和微生物等),並使其具有效表達出相應的產物(多肽或蛋白質),這樣的生物體作為食品或以其為原料加工生產的食品。
其實,轉基因的基本原理也不難了解,它與常規雜交育種有相似之處。雜交是將整條的基因鏈(染色體)轉移,而基因轉移是選取最有用的一小段基因轉移。因此,轉基因比雜交具有更高的選擇性。
轉基因食品的種類:
為了提高農產品營養價值,更快、更高效地生產食品,科學家們應用轉基因的方法,改變生物的遺傳信息,拼組新基因,使今後的農作物具有高營養、耐貯藏、抗病蟲和抗除草劑的能力,不斷生產新的轉基因食品。
第一類,植物性轉基因食品。
植物性轉基因食品很多。例如,麵包生產需要高蛋白質含量的小麥,而目前的小麥品種含蛋白質較低,將高效表達的蛋白基因轉入小麥,將會使做成的麵包具有更好的焙烤性能。
番茄是一種營養豐富、經濟價值很高的果蔬,但它不耐貯藏。為了解決番茄這類果實的貯藏問題,研究者發現,控制植物衰老激素乙烯合成的酶基因,是導致植物衰老的重要基因,如果能夠利用基因工程的方法抑制這個基因的表達,那麼衰老激素乙烯的生物合成就會得到控制,番茄也就不會容易變軟和腐爛了。美國、中國等國家的多位科學家經過努力,已培育出了這樣的番茄新品種。這種番茄抗衰老,抗軟化,耐貯藏,能長途運輸,可減少加工生產及運輸中的浪費。
第二類,動物性轉基因食品。
動物性轉基因食品也有很多種類。比如,牛體內轉入了人的基因,牛長大後產生的牛乳中含有基因葯物,提取後可用於人類病症的治療。在豬的基因組中轉入人的生長素基因,豬的生長速度增加了一倍,豬肉質量大大提高,現在這樣的豬肉已在澳大利亞被請上了餐桌。
第三類,轉基因微生物食品。
微生物是轉基因最常用的轉化材料,所以,轉基因微生物比較容易培育,應用也最廣泛。例如,生產乳酪的凝乳酶,以往只能從殺死的小牛的胃中才能取出,現在利用轉基因微生物已能夠使凝乳酶在體外大量產生,避免了小牛的無辜死亡,也降低了生產成本。
第四類,轉基因特殊食品。
科學家利用生物遺傳工程,將普通的蔬菜、水果、糧食等農作物,變成能預防疾病的神奇的「疫苗食品」。科學家培育出了一種能預防霍亂的苜蓿植物。用這種苜蓿來喂小白鼠,能使小白鼠的抗病能力大大增強。而且這種霍亂抗原,能經受胃酸的腐蝕而不被破壞,並能激發人體對霍亂的免疫能力。於是,越來越多的抗病基因正在被轉入植物,使人們在品嘗鮮果美味的同時,達到防病的目的。
食用轉基因食品的安全性
轉基因食品是利用新技術創造的產品,也是一種新生事物,人們自然要問,食用轉基因食品安全嗎?
其實,最早提出這個問題的人是英國的阿伯丁羅特研究所的普庇泰教授。1998年,他在研究中發現,幼鼠食用轉基因土豆後,會使內臟和免疫系統受損。這引起了科學界的極大關注。隨即,英國皇家學會對這份報告進行了審查,於1999年5月宣布此項研究「充滿漏洞」。 1999年英國的權威科學雜志《自然》刊登了美國康乃爾大學教授約翰·羅西的一篇論文,指出蝴蝶幼蟲等田間益蟲吃了撒有某種轉基因玉米花粉的菜葉後會發育不良,死亡率特別高。目前尚有一些證據指出轉基因食品潛在的危險。
但更多的科學家的試驗表明轉基因食品是安全的。贊同這個觀點的科學家主要有以下幾個理由。首先,任何一種轉基因食品在上市之前都進行了大量的科學試驗,國家和政府有相關的法律法規進行約束,而科學家們也都抱有很嚴謹的治學態度。另外,傳統的作物在種植的時候農民會使用農葯來保證質量,而有些抗病蟲的轉基因食品無需噴灑農葯。還有,一種食品會不會造成中毒主要是看它在人體內有沒有受體和能不能被代謝掉,轉化的基因是經過篩選的、作用明確的,所以轉基因成分不會在人體內積累,也就不會有害。
比如說,我們培育的一種抗蟲玉米,向玉米中轉入的是一種來自於蘇雲金桿菌的基因,它僅能導致鱗翅目昆蟲死亡,因為只有鱗翅目昆蟲有這種基因編碼的蛋白質的特異受體,而人類及其它的動物、昆蟲均沒有這樣的受體,所以無毒害作用。
1993年,經合組織(OECD)首次提出了轉基因食品的評價原則--「實質等同」的原則,即:如果對轉基因食品各種主要營養成分、主要抗營養物質、毒性物質及過敏性成分等物質的種類與含量進行分析測定,與同類傳統食品無差異,則認為兩者具有實質等同性,不存在安全性問題;如果無實質等同性,需逐條進行安全性評價。
在我國,國家科委於1993年頒布了「基因工程安全管理辦法」,用於指導全國的基因工程研究和開發工作。2000年由國家環保總局牽頭,8個相關部門參與,共同制訂了《中國國家生物安全框架》。