㈠ 如何監測防治林業病蟲害
1、建立完善的病蟲害監測預警體系
有關部門需要在林場中設計監測點,並做好全面的管理工作。結合病蟲害檢測需求,建立完善的監測體系,優化檢測制度,將每個監測點的作用充分體現出來。要對林區內監測點的預警能力進行掌握,對林木病蟲害防控項目進行完善,優化檢測手段,將現代化科學技術和先進設備應用到林木病蟲害的檢測工作中,並將各個地區的監測點聯系起來,構建一個網路監測體系。還需要將病蟲害檢測工作落實到實際工作中,掌握檢測工作的開展情況,實現各項設備的充分使用。想要進一步提高病蟲害的檢測質量和效果,促進林木病蟲害檢測工作的有效落實,可以制定相關制度,並將該項工作納入到績效考核中,讓各部門可以積極的開展林木病蟲害檢測工作,保證任務的完成效果。
2、強化預報監測
堅持預防為主的林木病蟲害防控原則,轉變過去被動的防治理念,變被動防治向著主動防治轉變,促進地區林木病蟲害防治工作由過去重視防治向著重視預防轉變。要始終堅持監測全面、預警准確、預報及時的要求,以提高林木病蟲害監測預報准確率和覆蓋面為目標,對主要林木病蟲害發生進行動態化監測,並制定短、中、長期的監測預報計劃,做到及時發現、及時預警和及時防控。要始終堅持專業監測預警和群眾監測預警相結合監測形式,充分發揮測報員的作用。林業技術人員、護林員對蟲害高發地段進行重點監測,並對發生的蟲害及時上報,組織專業人員進行現場防治指導。同時還要做好林木病蟲害調查工作,准確掌握發生規律、生活習性、發育歷期等基本信息,並根據監測數據,發布至少 10 期監測預報信息,為防治工作提供科學的依據。同時做好其它主要林業有害生物的踏查工作,准確掌握種類的發生面積、發生程度等信息,保證報表工作的及時性、准確性。
㈡ 森林病防的考核內容是什麼
全國林業有害生物防治目標管理考核辦法為貫徹落實《國家林業局關於進一步加強林業有害生物防治工作的意見》(林造發[2005]77號)的精神,深化林業有害生物防治目標管理,提高管理水平,科學客觀地反映各地森防工作實際情況,確保林業有害生物防治目標管理責任制的落實和實施,特製定本辦法。
一、考核內容
1、以國家林業局下達的「十一五」期間各地林業有害生物防治目標管理指標和各地分解確定的年度目標為依據,重點檢查考核林業有害生物成災率、無公害防治率、測報准確率和種苗產地檢疫率等「四率」指標的完成情況。
2、檢查考核各地有關林業有害生物防治工作的組織領導、責任制度、資金投入、工作措施、體系建設和業務管理等工作執行情況。
3、檢查考核時,各省(自治區、直轄市)或被抽查地林業主管部門應提供下列材料:林業有害生物防治目標管理自查報告;季度和年度統計報表;防治、檢疫、測報工作的基礎數據、原始資料圖表、工作計劃、報告和相關佐證材料等。其中,包括主要林業有害生物防治設計任務書或具體防治安排計劃,效果核實檢查資料與技術總結,種苗生產面積及其分布,監測數據(樣地、線路分布圖與病蟲情調查)和上報資料,工作中的相關圖片、影像資料等。
二、考核形式
1、全國林業有害生物防治目標管理考核工作以省(自治區、直轄市)為基本考核單位,採取普遍自查與重點抽查、平時考核與集中檢查、審閱管理檔案與抽查防治現場、常規檢查與「3S」技術核查相結合等方式進行。
2、檢查考核時,既要重視考核結果,更要重視考核過程。平時各省內部考核,應在林業有害生物的發生和防治季節進行;國家林業局抽查,一般在各地自查的基礎上統一組織實施。
3、檢查考核以各省自查為主,國家林業局負責組織對各省的抽查或互查工作。抽查工作採用聽取匯報、審閱檔案、察看現場、「3S」技術監測數據核對和評議打分等方式進行(考核賦分表詳見附表)。
三、考核方法
1、考核時間:國家林業局和各省(區、市)對各地(州、市)、縣(區、市)的檢查考核採取定期(最短以半年為限)或不定期的方式進行,考核以抽查方式為主。
2、考核抽查比例:國家林業局考核,每年抽查1/3的省份,每省隨機抽查2個地(市)內的3~5個縣(市)。各省內部考核,被抽查的縣級數應佔全省總縣數的5~10%,被抽查的縣應分布在兩個以上不同地區。被抽查縣級數達不到兩個,按兩個抽查。
3、考核計分方法:考核採取百分制計分,全部達標者為100分,其中林業有害生物成災率20分;無公害防治率20分;測報准確率20分;種苗產地檢疫率20分;保障措施、站務建設與管理各佔10分,包括領導是否重視、林業有害生物目標管理成災率指標是否納入政府責任狀,採取措施是否得力、「四率」指標是否超額完成,體系是否健全,隊伍是否穩定,檔案管理是否系統、科學等等。
對於成災率突破下達年度指標2個千分點以上的,年度不得分;無公害防治率、測報准確率、種苗產地檢疫率等三率超出下達指標10個百分點的不得分,5個百分點以內扣一半分。
四、考核指標量化
1、林業有害生物成災率:即林業有害生物實際成災面積占現有林和未成林面積的千分比。在檢查法定的資源數據和未成林造林地面積資料的基礎上,核實現有林面積,檢查成災面積,計算成災率。
考核時,在每個被抽查縣內任意檢查2~4個鄉鎮或林場,重點檢查林業有害生物常災區和當年重災區的災情情況。現場抽查要先按確定的線路進行調查,再隨機選取3~5塊林業有害生物已成災林分進行標准地調查,核查實際成災面積。
2、無公害防治率:即無公害防治面積占總防治面積的百分比。無公害防治是指對人、畜、禽、魚及其它生物比較安全,對生態與環境危害較輕的防治措施,具體包括生物、物理、人工、仿生制劑、植物源農葯和部分化學葯劑防治等技術和措施。
考核時,在每個被抽查縣要檢查防治方案、防治作業設計和檢查驗收報告等,並在防治作業區內任意選擇4~6塊標准地,核查實際防治面積和防治效果,走訪當地群眾核實林業有害生物發生、防治情況,核實無公害防治率。
3、測報准確率:即在落實和不斷提高應施監測面積的基礎上,主要林業有害生物預測發生面積的准確程度。要檢查基礎數據上報情況和單種類實施線路調查、標准地調查的監測資料,核實發布預報情況,計算出測報准確率。
考核時,在每個被抽查的縣隨機調查2~4個測報點或監測調查線路,查看標准地、線路監測調查原始記錄,核實林業有害生物發生情況發布預報的真實程度。
4、種苗產地檢疫率:即年度實施種苗產地檢疫的面積(株數)占應施種苗產地檢疫面積(株數)的百分比。要檢查應施種苗產地檢疫面積、實施種苗產地檢疫的面積,根據檢查數據核實種苗產地檢疫率。
考核時,在每個被抽查的縣任選2~4個林木種苗生產單位,檢查本年度內實施產地檢疫調查的原始數據和有效的《產地檢疫合格證》,並從被抽查單位的種苗基地中任選苗木100~300株,檢查有無檢疫對象。如被抽查的生產單位疫情嚴重、又未採取有效除害措施,不論是否有產地檢疫記錄,都按未進行產地檢疫處理。
五、考核結果處理
根據自查和抽查情況進行考核評定,考核評定的方法是:先對省、市、縣三級林業有害生物防治目標的管理情況分別考核打分,然後按省級0.4、市級0.2、縣級0.4的權重,計算出該省抽查考核得分;再結合平時考核情況得出綜合評定得分。按綜合評分95分以上的為優秀、86~94分為良好、76~85分為合格、75分以下為不合格的標准,確定該省或單位的林業有害生物防治目標管理考核結果。
年度考核結果由國家林業局予以通報。對「十一五」期間林業有害生物防治目標管理工作成績突出的,通報表彰,並通過以獎代補的形式給予獎勵。 附表: 全國林業有害生物防治目標管理考核賦分表 項目賦 分 標 准分值成災率1.成災率達到規定指標且控制在全國年度平均值以內。(10分)2.有實際成災面積原始數據。(3分)3.季報和年報數據准確、不漏項。(4分)4.有統計年份現有林面積資料。(3分)5.被抽查樣地實際成災程度達到界定標准、連片成災面積1畝以上、在縣自查中沒有記載的,1塊樣地減2分,2塊樣地減4分,3塊樣地以上減7分。20無公害防治率1.無公害防治率完成規定指標且達到全國年度平均值。(10分)*2.主要林業有害生物治理有防治技術方案作業設計、方案審批和檢查驗收方案。(3分)3.防治效果達到方案設計要求,效果檢查(抽查)原始資料完整齊全,有主要林業有害生物防治示意圖(2分)。4.如被核查標准地的防治效果與記載誤差超過10%減1分,超過15%以上減2分。5.在林業有害生物常發區有計劃地採取封山育林、純林改造等措施。(2分)6.依法使用各類農葯,無安全責任事故發生。(3分)7.食葉害蟲非無公害措施防治超出1000畝,一票否決。20測報准確率1.測報准確率完成規定指標且達到全國年度平均值。(10分)2.發生面積數據准確,出處有依據。(1分)3.主要林業有害生物預測預報和監測工作有完整的方案。(1分)4.發布通報、警報、預報及時超前,預報結果與林業有害生物實際發生基本吻合(3分),如發生面積誤差±30~50%減2分、50%以上減5分。5.主要林業有害生物測報樣地調查、監測線路調查有示意圖並標明代表面積。調查數據記錄與圖示相符,中心測報點固定標准地有標記。(2分)6.測報網路體系健全,數據上報及時、准確,季報和年報表有存檔,省、地、縣三級數據核實一致。(3分)7.線蟲病等檢疫性有害生物發生面積超過500畝或小班發生而未及時發現的,一票否決。20 續表項目賦 分 標 准分值種苗產地檢疫率1.種苗產地檢疫率完成規定指標且達到全國年度平均值。(10分)2.產地檢疫調查記錄和匯總資料完整。(4分)3.按規定簽發《產地檢疫合格證》或除害處理通知書。(4分)4.有種子、苗木繁育基地分布資料。(4分)5.森檢員依法檢疫,無檢疫責任事故。(2分)6.未按規定格式列印《植物檢疫證書》的扣3分。7.已簽發《產地檢疫合格證》但在復檢時發現國家明列的檢疫性有害生物,一票否決。20保障措施1.林業有害生物目標管理指標納入政府責任狀。(1分)2.當地政府和林業主管部門領導親自部署檢查森防工作。(1分)3.科學分解林業有害生物目標管理指標任務,林業系統層層簽訂林業有害生物目標管理責任狀。(2分)4.對林業有害生物治理實行限期防治通知書制度。(2分)5.省、地、縣財政部門投入了林業有害生物防治經費。(1分)6.完成的「四率」指標高出規定較多(1分)7.目標管理實行了自查、抽查、通報、獎懲制度。(1分)8.有具體的科技推廣項目和措施,並取得明顯成效。(1)10站務建設與管理 1.森防站有正式編制並按編配置專職人員。(2分)2.森防站站長、測報員、檢疫員持證上崗。(1分)3.按計劃開展標准站建設,站容站貌整潔。(1分)4.檔案齊全,裝訂成冊,專人負責,管理規范。(1分)5.各類業務報表或上級部門要求上報的材料,上報及時,數據准確、規范。(1分)6.有健全的規章制度,有工作計劃和工作總結。(2分)7.有計劃地開展森防、森檢法規培訓和普法活動。(1分)8.省級站、地級站和縣級標准站實現信息傳輸網路化,數據處理、證書簽發等微機管理。(1分) 10註:1.定性指標全額賦分或減分;林業有害生物成災率、無公害防治率、測報准確率和種苗產地檢疫率指標全額賦分或減分;其它定量指標按程度賦分。 2.帶*號的項目,只查縣一級,省、地級按滿分賦分。