Ⅰ 如何做好危險化學品管理
1.危險化學品及原料的采購,應指派責任心強,熟知危險化學品一般性質及其安全防護知識的人員承擔采購。憑許可證件按公安部門有關規定統一辦理。
2.使用車間和部門每月月底前將下月所需物質名稱、數量、規格上報生產部,生產部根據庫存情況,報采購部進行采購。
3.物質采購進廠後倉庫人員根據物資進廠清檢單,並要求中心化驗員化驗,經化驗分析合格後方可入庫。
危險化學品的運輸
1.危險化學品運輸必須符合國家有關交通法規,辦理相關的運輸手續,運輸單位應指派專人押運,運輸人和押運人必須責任心強,熟悉危險化學品的性質和安全防護知識以及異常情況下的危急處理方法。
2.運輸單位和個人必須對裝運物品嚴格檢查,對包裝不牢、破損,品名、標簽標志不明顯的危險化學品和不符合安全要求的罐體不得裝運。
3.危險化學品裝卸、運輸人員在裝卸、運輸時應按要求佩戴相應的防護用品,搬運時必須輕拿輕放,防止碰撞、拋擲及傾倒。對裝卸及搬運的員工應經常進行安全教育、培訓,並且要有一定業務知識的固定人員來擔任。
4.運輸易燃、易爆危險化學品的車輛等工具應徹底清掃干凈後,才能繼續裝運其它劇毒化學品,性質相抵觸的物品,不得同時裝運。
5.禁止用翻斗車、電瓶車運輸易燃、易爆的危險化學品,汽車和容易產生火花的各種車輛進入生產區域時,排氣管應戴上阻火器。
危險化學品的存放
1.危險化學品必須及時入庫,不得露天堆放。
2.危險化學品應貯存在指定地點,不得與其它物質混合存放,庫房要求乾燥、無積水、不漏水、防潮物品應加木板墊放,放置整齊。
3.庫內嚴禁一切明火,禁止吸煙、禁止一切火種和帶火頭、冒火和外部打火的機動車輛進入。
4.倉庫管理人員要選派責任心強、經過專門訓練、熟知劇毒化學品物化性質及安全管理常識的人員擔任。
5.危險化學品倉庫管理人員必須做到「四無一保」和嚴格遵守「五雙」制度(「四無一保」及無被盜、無丟失、無違章、無事故、保安全;「五雙」制度即雙人保管、雙人領取、雙人使用、雙把鎖、雙賬本)。堅持規范化管理,嚴禁混存、混運。
6.危險化學品必須有出入庫發放管理制度,主管部門按要求加強檢查,嚴格執行。
7.根據不同的危險化學品,在庫房內要有相應的標識和圖形標志,配備相應的消防器材和防護器具。
8.庫房人員工作結束後,應該進行安全消防檢查,切斷電源。
危險化學品的使用
1.危險化學品使用場所和操作人員,必須配有專用防護用品、操作結束後必須更換工作服,否則不得離開作業場所。
2.嚴禁用手直接接觸危險化學品,並不得在危險化學場所飲食。
3.危險化學品使用場所應配備一定數量的解毒葯品,以備應急之用。
4.禁止使用絕緣軟管插入易燃液體槽內進行移液作業。
5.桶裝或罐裝有毒或揮發性毒品時,必須裝蓋擰緊、密封,防止揮發或濺出傷人,並移到良好通風處,若一時無法處理可與安環部聯系協同解決。daanlaizi
6.領料時,禁止地面滾桶,防止摩擦、撞擊。領料途中要考慮環境影響是否對領料構成危險,否則要採取安全措施。
7.在設備發生故障,液體滲漏,改變工藝條件,由自動變手動,操作時必須採取相應的防範措施。
8.盛裝危險化學品的容器在使用前後必須確保干凈,兩者相遇會引起燃燒的原料,嚴禁前後混用,危險化學品一旦散落在地面上應立即處理回收。
9.危險化學品使用後廢渣、廢氣等,由使用單位負責處理,要嚴格執行環保規定,不得私自亂倒,污染環境。自行處理不了的,應及時報告,通過安環部按有關規定進行處理。
危險化學品的報廢處理
1.危險化學品用後的包裝桶、塑料桶、塑料袋,必須嚴格管理,有能力、資質處理則自行消毒處理,並有專人負責處理,沒有處理能力的,則要交與生產或銷售廠家回收處理。
2.危險化學品廢棄物的報廢處理,必須預先提出申請,制定周密的安全保障措施,並經有關部門批准,方可處理。
Ⅱ 危化品專項應急預案
危化品專項應急預案
在日常生活或是工作學習中,有時會突發意外事故,為了避免造成重大損失和危害,常常需要預先准備應急預案。那麼應當如何編制應急預案呢?以下是我精心整理的危化品專項應急預案,希望能夠幫助到大家。
1目的
為維護社會政治穩定和社會治安穩定,預防和遏制化學品造成的人身傷亡事故,遇突發事件時能夠迅速、有序地展開各項工作,根據社會治安綜合治理目標管理的要求,結合我院實際,特製定本應急預案。
2依據
本預案制定根據《中華人民共和國安全生產法》、《環境保護法》、《危險化學品安全管理條例》等有關法律、法規和《國家安全生產事故災難應急預案》。
3范圍
適用於院因危險化學品引發的突發事件。
4工作原則
4.1安全第一,預防為主。堅持應急與預防工作相結合,做好防範和預警工作,最大限度地預防和減少事故造成的人員傷亡、財產損失和社會影響。
4.2統一領導,分級負責。在院的統一領導下,分級負責,條塊結合、屬地管理為主的應急管理體制充分發揮專業應急指揮機構的作用。
4.3規范有序,保障到位。依據安全生產相關法律法規及有關規定,依法規范應急管理和響應機制。
5應急組織體系
成立應急指揮中心,應急指揮中心下設應急指揮中心辦公室,並在事故現場設派機構——現場應急指揮部。
5.1應急指揮中心
總指揮:由院長擔任(院長因公外出,可授權委託其他領導擔任)
副總指揮:由黨委書記、主管副院長擔任。
成員:由院長辦公室、人事處、試驗研究所、後勤服務中心、地岩院負責人擔任。
應急指揮中心職責:
a)負責組織事故應急預案的修訂、審核、發布、演練和總結;
b)按季度安全事故應急預案的規定下達預警和預警解除指令,專項應急預案啟動和終止指令;
c)組織、指揮協調生產經營安全事故應急處置工作;
d)加強安全生產事故應急救援建設。結合生產經營應急救援工作的特點,建立具有快速反應能力的安全事故救援隊伍,提高救援裝備水平,形成生產經營安全事故應急救援的保障。
e)做好穩定職工的情緒和傷亡人員的善後及安撫工作。
5.2應急指揮中心辦公室
應急指揮中心下設應急指揮中心辦公室,應急指揮中心辦公室設在院長辦公室,院長辦公室主任擔任主任,全面負責辦公室日常工作。各分院院長、經營處長、項目部負責人擔任副主任,負責各自主管區域現場指揮工作,經營處長負責外圍協調工作。
應急指揮中心辦公室職責:
a)接到事故報告後,要立即向指揮中心領導報告,並按照領導的指示,立即組織協調院屬各單位做好人員、車輛保障和物資備品等保障;
b)隨時掌握安全事故的發生情報;
c)按照應急指揮中心指令,及時將相關命令信息通知現場應急指揮部和各工作小組。
5.3現場應急指揮部
5.3.1現場應急指揮部是應急指揮中心的派出機構,設正、副總指揮和各專業小組,其成員主要由事故發生單位人員組成。必要時,應急指揮中心另行指派現場總指揮,當現場總指揮不能履行指揮職能時,由現場最高領導接替或應急指揮中心立即指派。
5.3.2現場應急指揮部下設各工作小組,人員主要是由事故發生單位應急機構及救援隊伍的人員組成。
5.3.3現場應急指揮部的職責:
a)按照應急指揮中心指令,成立各工作小組,負責現場應急指揮工作,整合和調配現場應急資源;
b)及時向應急指揮中心匯報應急處置情況;
c)收集、整理應急處置過程的有關資料;
d)核實應急終止條件並向應急指揮中心請示應急結束;
e)負責現場應急工作總結
6應急啟動標准
在發生的各類危險化學品事故,有下列情況之一應當啟動本預案:
(1)發生一次死亡(含失蹤)3人以上、10人以下的危險化學品事故;
(2)危險化學品由於泄漏、火災、爆炸等各種原因造成或可能造成較多人員急性中毒、傷害或死亡等人身傷害和財產損失及其他對社會有較大危害的危險化學品事故;
(3)其他性質特別嚴重,產生重大影響的危險化學品事故。
7預防與預警
(1)發生危險化學品事故,單位主要負責人應當及時啟動應急救援預案,組織應急處置,並立即報告上一級主管部門,各部門接到報告後要立即趕赴事故現場。
(2)發生危險化學品事故,不能很快得到有效控制或已造成重大人員傷亡時,應立即向上級危險化學品應急救援指揮部請求給予支援。
8應急響應
8.1危險化學品泄漏事故處置措施
(1)進入泄漏現場進行處理時,應注意安全防護進入現場救援人員必須配備必要的個人防護器具。如果泄漏物是易燃易爆的,事故中心區應嚴禁火種、切斷電源、禁止車輛進入、立即在邊界設置警戒線根據事故情況和事故發展,確定事故波及區人員的撤離。如果泄漏物是有毒的,應使用專用防護服、隔絕式空氣面具。為了在現場上能正確使用和適應,平時應進行嚴格的適應性訓練。立即在事故中心區邊界設置警戒線。根據事故情況和事故發展,確定事故波及區人員的撤離。應急處理時嚴禁單獨行動,要有監護人,必要時用水槍、水炮掩護。
(2)泄漏源控制
關閉閥門、停止作業或改變工藝流程、減負荷運行等。堵漏採用合適的材料和技術手段堵住泄漏處。
(3)泄漏物處理
圍堤堵截:築堤堵截泄漏液體或者引流到安全地點,貯罐區發生液體泄漏時,要及時關閉雨水閥,防止物料沿明溝外流。
稀釋與覆蓋:向有害物蒸氣雲噴射霧狀水,加速氣體向高空擴散,對於可燃物,也可以在現場施放大量水
8.2危險化學品火災事故處置措施
(1)先控制,後消滅
針對危險化學品火災的火勢發展蔓延快和燃燒面積大的特點,積極採取統一指揮、以快制快;堵截火勢、防止蔓延;重點突破、排除險情;分割包圍、速戰速決的滅火戰術。
(2)撲救人員應佔領上風或側風陣地
進行火情偵察、火災撲救、火場疏散人員應有針對性地採取自我防護措施。如佩戴防護面具,穿戴專用防護服等。應迅速查明燃燒范圍、燃燒物品及其周圍物品的品名和主要危險特性、火勢蔓延的主要途徑,燃燒的危險化學品及燃燒產物是否有毒。
(3)正確選擇最適合的滅火劑和滅火方法
火勢較大時,應先堵截火勢蔓延,控制燃燒范圍,然後逐步撲滅火勢。對有可能發生爆炸、爆裂、噴濺等特別危險需緊急撤退的情況,應按照統一的撤退信號和撤退方法及時撤退。(撤退信號應格外醒目,能使現場所有人員都看到或聽到,並應經常演練)。
(4)消滅余火
火災撲滅後,仍然要派人監護現場,消滅余火。起火單位應當保護現場,接受事故調查,協助公安消防監督部門和上級安全生產監督管理部門調查火災原因,核定火災損失,查明火災責任,未經公安監督部門和上級安全生產監督管理部門的同意,不得擅自清理火災現場。
8.3現場檢測與評估
根據需要,報請應急指揮中心同意後,成立事故現場檢測、鑒定與評估小組,進入現場開展工作,主要工作內容如下:
a)綜合分析和評價檢測數據,查找事故原因,評估事故發展趨勢,預測事故後果,為制訂現場搶救方案和事故調查提供參考;
b)監測事故規模及影響情況、受損建築物垮塌危險程度等;
8.4信息報告和發布
各部門及時將事故的進展情況報告應急指揮中心辦公室,應急指揮中心辦公室負責匯報指揮中心。事故信息的披露要嚴格按照我院有關信息披露程序進行,應急辦公室負責有關信息的收集、整理等工作和向上一級主管部門報告工作。
8.5應急結束
當遇險人員全部得救,事故現場得以控制,可能導致次生、衍生事故隱患消除後,經現場應急指揮機構確認,由事故應急協調辦公室協調,結束現場應急處置工作,應急救援隊伍撤離現場,由事故應急領導小組宣布應急結束。
9培訓與演練
10.1院應急指揮中心辦公室負責本預案演習組織工作。
10.2由試驗研究所、後勤服務中心負責預案演習組織工作。
10.3預案演習每年進行一次。
10.4應急演習結束後,各演習組織機構應在15日內向院應急指揮中心提交演習報告。
10附則
本《預案》自發布之日起實施。
為了迅速、有效地控制重特大危險化學品事故,搶救受害人員,指導群眾防護和組織撤離,最大限度地減輕危害及其造成的損失。凡在路段內運輸危險化學品活動過程中發生重特大危險化學品事故的應急疏散,適用本應急疏散預案。
一、指揮原則
1、統一指揮原則
當發生化學危險品事故,在上級主管領導到場前應當由管理處值班領導統一指揮,當上級主管領導到場後,應根據需要由上級領導實施統一指揮或指定人員負責指揮,並成立指揮部。地方政府等相關部門到場後,本單位指揮部並入現場總指揮部,服務總指揮部的指揮。
2、屬地指揮原則
本系統其他地區的增援力量到場後,服務本地指揮員的`指揮。
3、分部門逐級指揮
本單位各部門指揮員服從於管理處指揮員的統一指揮,並負責指揮本部門的戰斗,上級指揮員不得越級下達命令,如有特殊情況要越級下達命令時,上級指揮員應將命令情況通報給被超越的指揮員,受命者應主動向本級指揮員報告情況。
二、指揮體系及任務
發生重、特化學危險品泄漏事故處置必須成立指揮部,根據本系統的工作特點在總指揮部的統一領導下開展疏散、分流等工作。
(一)指揮部人員構成及主要職責
總指揮:xxx(負責與現場總指揮部工作協調,研究制定救援方案)
副總指揮:xxx(負責本系統具體工作的指揮)
成員:路政、收費站、服務區、交巡等部門主要負責人(負責各單位的具體工作)
(二)人員分組及職責
1、現場人員疏散組(註:具體人員名單和各人員所負責的工作應寫清楚)
2、現場車輛疏散組
3、車輛分流疏導組
4、周圍群眾疏散組
5、警戒組
6、後勤保障組
三、力量調集
當發生重、特化學危險品泄漏事故時,指揮中心接到報警或調度命令後,應當立即按照預案調派交巡、路政、養排等力量趕赴現場,並通知管理處值班領導,同時向縣公安局指揮中心報告。
四、疏散程序及措施
(一)實施警戒。第一到場力量應對危險區域實施控制,在事故現場劃分警戒區、輕危區、重危區,設置警戒線;一般情況下重危區為50米、輕危區100米、警戒區為200米,對下風方向或泄漏量比較大時還要擴大警戒區。
(二)清除火源。迅速熄滅警戒區內的所有明火,關閉電氣設備,包括呼機、手機等通信工具;車輛熄火,並注意磨擦、靜電等潛在火源。
(三)維護秩序。節實對危險區嚴加控制,以防人員、車輛誤入危險區;在事故路段的主要進出口設安全檢查站,控制車輛進入,保證搶險救援車輛通行。
(四)組織人員撤離。對危險區域內的人員應及時組織疏散至安全地帶(上風或側上風方向),在污染嚴重、被困人員多、情況比較復雜時要注意自身安全。
1、撤離准備。救援人員首先應熟悉地形,明確撤離方向;准備好進入危險區應攜帶的標志物、擴音器以及強光手電筒等必要器材。
2、積極防護。撤離前應及時指導危險區群眾做好個人防護。可就地取材,採用簡易防護措施保護自己。對於一進無法撤出的人員,可將密封性好的房間設置為臨時避難間,指導他們緊閉門窗,用濕布將門窗縫塞嚴,關閉空調等通風設備和熄滅火源,等待時機再作轉移。
3、迅速撤離。組織群眾撤離危險區域時,應選擇合理的撤離路線,避免橫穿危險區域;對粘有毒害性物品的人員要在警戒區出口處實施洗消,進入安全區後再作進一步的檢查,造成傷害的要盡快進行救護。
五、要求
化學危險品泄漏事故處置危險性大,專業性強,需要有嚴密的組織,在處置過程中應注意以下幾點:
1、所有進入作業區的人員要做好個人防護,不得擅自進入;
2、加強統一指揮,協同作戰;
3、每一個環節都應尊重科學,不可盲目行事;
4、事故處置完畢後,要清點人員和裝備,並進行洗消。
一、基本情況
利津縣廣源瀝青有限責任公司無自己的運輸車輛,原料與產品的運輸全部依靠社會運輸車輛完成,但這並不意味著危化品交通運輸安全與我們沒有任何關系了,加強危化品發貨和裝卸環節安全管理對交通運輸安全依然發揮著不可替代的作用。對不具備安全運輸條件的運輸車輛、駕駛員、押運員,不予開具提貨單或不予裝載貨物。這對促進運輸車輛所在運輸企業落實安全運輸主體責任,保證交通運輸安全起到了積極的推動作用,我們的具體做法:
(一)開具提貨單前的資質查驗制度
1、運輸車輛所在運輸企業的資質。具備《道路危險貨物運輸經營許可證》。
2、運輸車輛資質。具備:
(1)機動車輛行駛證;
(2)與核准經營范圍相一致的《道路運輸證》;
(3)運輸車輛及罐體與行駛證照片一致;
(4)《道路運輸證》核定載質量與行駛證標注的載質量一致;
(5)移動式壓力容器使用登記證(承壓罐車)最大充裝量應不大於行駛證核定載質量。
3、駕駛員和押運員的資質。具備:
(1)駕駛員駕駛證、《營業性道路運輸駕駛員從業資格證》;
(2)押運員《道路危險貨物運輸操作證》。
4、安全警示標志、標識。運輸車輛、罐體必須按照有關規定安裝告示牌和噴塗「爆」等文字及道路運輸危險貨物標志。
缺少上述任何一種證件和不符合要求的,均不予開具提貨單。
(二)裝載前的車輛安全狀況查驗制度。裝載危險化學品前,除運輸單位工作人員要認真檢查運輸車輛安全狀況外,發貨單位必須查驗運輸車輛消防、搶修、防護等應急器材安全配置情況,達不到國家規定條件的,不予裝載危險化學品。
(三)裝載過程中的操作制度。裝載過程中,必須有提貨單位駕駛員、押運員和發貨單位操作人員在場,嚴守工作崗位,嚴格操作規程,嚴格控制進場車輛數量,嚴禁超裝、混裝、錯裝,充裝量不得超過《危險化學品道路運輸證》核定載質量,且承壓罐車充裝量不得超過移動式壓力容器使用登記證最大充裝量。
(四)車輛出廠前的安全核准制度。裝載完畢後,發貨單位必須對裝載重量、系固情況及裝載安全防護設施配置情況進行檢查、核准,對不符合規定的,嚴禁駛離。
(五)登記制度。對發貨和裝卸環節的查驗、核准工作進行認真登記(詳見《危險化學品裝車查驗、核准登記表》),建立工作台帳,並明確責任,確保危化品發貨、裝載環節的安全。
二、可能發生的事故及相應處理措施
裝載危險化學品時,如違反操作規程或現場沒專人監護等原因,則可能發生汽車槽車冒罐溢油,如處理不及時或不當,還可能導致火災爆炸事故。
1、汽油槽車事故處理
泄漏事故處理:
(1)切斷一切火源,避免引發火災;
(2)立即關閉裝車閥門;
(3)禁止泄漏物進入下水道;
(4)噴水霧以減少蒸發;
(5)用砂土等惰性材料吸收,然後收集至廢物處理場處理;
(6)如泄漏量較大,可圍堤收容,然後收集、轉移。
火災事故處理:火災發生時,可用乾粉、CO2、水幕或常規泡沫滅火,並用大量水冷卻槽車,直至火災撲滅;如有可能,在確保安全的前提下,將槽車移離火場。
2、液化氣槽車事故處理泄漏事故處理:
(1)切斷一切火源,避免引發火災;
(2)立即關閉裝車閥門;
(3)合理通風,加速擴散,噴霧狀水稀釋。
火災事故處理:火災發生時,可用乾粉、CO2、水幕或抗醇泡沫滅火,並用大量水冷卻槽車,直至火災撲滅;切勿對安全閥直接噴水,防止冷凍;如有可能,在確保安全的前提下,將槽車移離火場。
20xx年3月29日晚,發生在京滬高速公路江蘇淮安段的一輛35噸液氯槽罐車與一輛貨車相撞,導致槽罐車液氯大面積泄漏,造成公路旁3個鄉鎮大量村民中毒,京滬高速公路宿遷至寶應段關閉20個小時。事故中造成28人中毒死亡,360人被送往醫院救治,疏散村民上萬人。這起危險品運輸事故造成如此嚴重後果的原因之一就是肇事的槽罐車駕駛員逃逸,延誤了最佳搶險救援時機。事故從一個側面反映出了危險化學品運輸應急救援預案存在的問題。
交通運輸行業是一個高風險行業。危險化學品的運輸安全管理因其所屬行業的高風險性和危險化學品品種的多樣性、理化性質的復雜性、潛在的高危險性、事故高危害性而日益受到全社會的高度關注。如何提高危險化學品應急救援預案的針對性、適用性和可操作性,從而提高危險化學品運輸事故應急處理能力,使事故發生後能迅速得到控制並盡可能排除事故造成的危害,將事故對人民生命財產和環境造成的損失降低到最小程度。筆者認為,編制危險化學品運輸應急救援預案應處理好幾個方面的關系:
一、要我編制和我要編制的關系
現在還有不少運輸企業對編制危險化學品運輸應急救援預案的重要性、必要性認識不足,把它作為應付交通行業主管部門和安全生產監督管理部門安全檢查、年審把關、責任追究的擋箭牌。不少危險化學品運輸企業對自身運輸的危險化學品的理化性質、危害類型、造成事故的原因等缺少認真的疏理和分析,存在較嚴重的僥幸心理和無所謂心理,總覺得危險化學品運輸要求高、監管嚴,出事故的機率低,如果真的發生事故,也只能聽天由命,編制預案作用也不大。在危險化學品運輸企業大多缺少化工方面專業人員或專業人員嚴重不足的情況下,為完成法律法規和交通行業主管部門規定的編制應急救援預案這一「規定動作」,而去拼拼湊湊,矇混過關。近年來,隨著重、特大危險化學品運輸事故的頻繁發生,行業監管力度加大,要求提高,大多數危險化學品運輸企業的預案編制工作都委託安全中介評估機構進行。由於現有的安全中介評估機構少且幾乎都是從事化工行業工作的,缺少交通運輸生產和管理經驗,編制出的應急預案缺少交通行業特點,針對性不強。有的危險化學品運輸企業應急救援預案編制完成後,沒有認真組織單位從業人員系統地進行學習、消化,因而一旦發生事故自然束手無策,不知所措,逃之夭夭自然就在情理之中了。
編制危險化學品運輸應急救援預案既是法律法規對運輸企業的要求,也是危險化學品運輸企業提高風險防範意識,防止和減輕重、特大運輸事故發生的重要措施。《中華人民共和國安全生產法》第十七條規定生產經營單位的主要負責人對本單位安全生產工作負有「組織制定並實施本單位的生產安全事故應急援預案」職責,《危險化學品安全管理條例》第三十五條規定「危險化學品單位應當制定本單位事故應急救援預案,配備應急救援人員和必要的應急救援器材、設備,並定期組織演練」。《中華人民共和國道路運輸條例》第三十二條規定「客運經營者、貨運經營者應當制定有關交通事故、自然災害以及其他突發事件的道路運輸應急預案。應急預案應當包括報告程序、應急指揮、應急車輛和設備的儲備以及處置措施等內容」。作為危險化學品運輸企業一定要站在對人民生命財產安全高度負責的高度,認識編制危險化學品運輸應急救援預案的重要性和必要性,自覺實現從要我編制和我要編制的轉變,這是搞好編制的前提。
二、場所固定性與移動性的關系
危險化學品運輸是一種動態危險源,發生事故涉及面廣,危害性重,對社會公共安全也會造成很大的影響。危險化學品運輸企業既不同於單純的生產企業、經營企業和儲存企業場所相對固定,也不同於普通的貨運企業,不涉及危險化學品,一旦發生事故一般不會造成嚴重的危險和危害。事實上,危險化學品運輸企業發生事故的不確定性要復雜得多。既包括企業管理方面的因素、人的違章行為和失誤因素、車輛技術狀況及設施設備的缺陷、道路狀況、地形、人群、天氣的因素,還包括交通事故引發的危險化學品運輸事故和救援不當導致的事故擴大等等。且運輸距離越長,不確定性越多;企業危險化學品運輸的品種越多,不確定性越多;車輛變換運輸的品種越頻繁,不確定性越多。據統計,有50%以上的危險品運輸事故是由交通事故引發的。裝運危險化學品的車輛的技術狀況是引起事故的一個重要因素。技術狀況不好會嚴重影響行車安全,導致事故發生。對可能導致危險化學品運輸事故原因的全面分析,是確定危險源點,增強預案適用性和可操作性的基礎和前提。同時,場所相對固定的地方發生危險化學品事故和發生危險化學品運輸事故需要社會救助時,對預案的要求也不同。前者一般只要有當地的消防、環保、安監、醫院、行業主管部門的電話號碼就足夠了,而後者尤其是位置跨地區變化的車輛發生危險化學品運輸事故需要社會救助時,就顯得束手無策,特別是運輸劇毒氣體時,最好要有沿途縣鄉政府的電話號碼,以便能在發生事故的第一時間里,通知當地組織有關人員緊急疏散、撤離。現在,不少運輸企業在危險化學品應急救援預案編制時,沒有對運輸車輛的位置移動和移動過程中的復雜性給予充分的重視,對沿途危險路段調查不夠,對不在運輸企業所在地沿途需要經過的縣市政府、安全生產監督、環保等的聯系的方式、方法未作交待,如果一旦在外地發生事故,運輸企業單位的應急組織機構鞭長莫及,不利於及時搶險、救援和採取控制措施,常常會擴大事故後果。
三、應急自救與社會救助的關系
在危險化學品運輸過程中,貨物的多次搬運裝卸,環境溫度或壓力的變化,操作不當,包裝容器的反復回收使用,桶蓋墊圈的失落,安全閥的變形斷裂等等,都可能造成氣體泄漏擴散,液體滴漏滲逸,固體破漏散落等危險化學品泄漏。及時正確的最初應急行動可以在事故升級前極大地降低事故的後果。由於危險化學品具有易爆、易燃或毒害、腐蝕、放射性等特性,特別是在運輸中容易發生燃燒、爆炸等化學危險品事故,如甲苯,實際上它同時具有易燃品和毒害品的性質,所以盡可能詳細敘述針對承運的不同危險化學品發生泄漏事故及這些事故發生後的基本情況、危險因素及其危險特性、對周圍的影響、應當採取的控制措施、特別需要注意事項和迴避事項及不同於其他事故應急的特殊步驟等對提高自救效率和成功率十分重要。相當一部分危險化學品運輸企業對承運的不同種類危險化學品在運輸過程中發生泄漏事故的處理辦法,重視不夠,分析不夠,交待不細。加之個別掛靠經營或承包經營的車輛安全管理不到位、投入不到位,沒有按需要配備必要的應急救援器材,一旦發生泄漏事故,往往只能是依賴社會救助,造成事故得不到及時控制。
四、應急預案與運輸卡的關系
國家安全生產監督總局為指導規范危險化學品應急救援預案的編制工作,專門出台了《危險化學品事故應急救援預案編制導則(單位版)》,並在導則中明確提出了建立安全運輸卡制度。安全運輸卡制度包括運輸的危險化學品性質、危害性、應急措施、注意事項及本單位、生產廠家、托運方應急聯系電話等內容。要求每種危險化學品一張卡片;每次運輸前,運輸單位向駕駛員、押運員告知安全運輸卡上有關內容,並將安全卡交駕駛員、押運員各一份。從我們掌握的情況看,有的駕駛員、押運員長期在外「打游擊」,安全運輸卡制度還沒有得到全面的貫徹和落實,不少地方交通行業主管部門也沒有強力推進這一制度。危險化學品運輸企業制定的事故應急救援預案,從總體上看,目前主要存在以下不足:一是面面俱到,關鍵環節、重點問題不夠突出,特別是運輸企業基本情況、危險因素的確定、內部保障等介紹偏多、每一種危險化學品運輸發生泄漏進的處理辦法介紹不足;二是預案中相當一部分內容,對場所相對固定搬運裝卸、儲存企業比較適用,對跨地區危險化學品運輸這一動態危險源應急救援關系不夠密切;三是篇幅過長,不便使用。現在大多數從事危險品運輸的從業人員文化水平不高,化工專業知識缺乏。對28家危險化學品運輸企業編制的事故應急救援預案審查表明,80%的預案在1.5-2.2萬字之間,一旦發生事故,也不便於查找有關內容。因此,建議相關部門加強危險品運輸企業的應急救援預案編制適用性的研究,盡快出台適合運輸行業的具體規定和危險化學品運輸企業應急救援預案示範文本。目前一方面要進一步做好預案的完善,另一方面要積極推行安全運輸卡制度,對其進行的必要補充,充分發揮安全運輸卡的作用。
;Ⅲ 關於徵集危險化學品和煙花爆竹安全監管工作經驗做法及意見建議
(一)加強源頭監管,提升行業本質安全水平。一是加強源頭監管,嚴格安全設施設計審查。督促項目建設單位和設計單位嚴格落實《國家安全監管總局、住房城鄉建設部關於進一步加強危險化學品建設項目安全設計管理的通知》(安監總管三〔2013〕76號)要求,以最嚴格的安全條款為依據進行設計。對涉及「兩重點一重大」的裝置,按照《化工建設項目安全設計管理導則》(AQ/T3033-2010)的要求,在裝置初步設計階段進行危險與可操作性分析(HAZOP),消除設計缺陷,提高裝置的本質安全水平。二是開展自動化控制改造專項檢查「回頭看」。督促企業對所有化工生產裝置、設施開展自動化控制改造,大型和高度危險化工裝置要安裝緊急停車系統,認真查找現有自動化控制及安全聯鎖系統存在的缺陷和隱患,提升自動化水平。三是在危險化學品領域重點企業積極推進「機械化換人、自動化減人」。每個設區市至少有1家危險化學品生產企業實現重點監管危險化學品和化工工藝裝置自動化、1家企業實現重大危險源安全管理自動化、1家企業實現間歇式化工生產機械化、自動化、1家企業實現固體產品包裝機械化,樹立為示範企業。四是進一步推動在役裝置設計診斷工作。督促在役裝置未經正規設計的有關單位,進一步加快在役裝置設計診斷,徹底整改存在的問題。對已經完成的,要進行「回頭看」;未能按期完成的,責令停產,限期整改;逾期仍未完成的,提請當地政府予以關閉。五是嚴格審查把關。所有新建化工生產裝置必須裝備自動化控制系統,否則一律不予審批。現有企業化工生產裝置到期未完成自動化控制改造的,一律不予延期安全生產許可,一律停產實施改造。
(二)認真開展企業外部安全防護距離核查工作。督促危險化學品生產、儲存企業聘請安全評價機構,按照《危險化學品生產、儲存裝置個人可接受風險標准和社會可接受風險標准(試行)》(國家安全生產監督管理總局公告2014年第13號,以下簡稱《可接受風險標准》)計算確定危險化學品企業的外部安全防護距離。對全省所有危險化學品生產、儲存企業的外部安全防護距離進行核查。經核查,需要搬遷的要制定搬遷方案限期搬遷,需要轉產的要限期轉產,在限期內不能完成整改的,提請當地人民政府予以關閉。
(三)深入開展危險化學品領域安全專項整治。認真吸取「8·12」天津港重大火災爆炸事故教訓,扎實開展危險化學品領域安全整治。一是加強組織,落實責任。成立危險化學品領域安全整治工作領導小組,深入推動全省專項整治工作,督促認真落實《危險化學品領域安全整治實施方案》以下簡稱《方案》)和《全省化工和危險化學品及醫葯企業特殊作業安全專項治理方案》(以下簡稱《方案》)的各項要求。二是認真自查,及時整改。各市、縣安全監管部門要督促轄區內相關企業按照兩個《方案》要求,認真制定自查表,組織工藝、設備、安全等有關人員開展自查工作,並及時整改檢查發現的隱患問題,不能及時完成整改的,要堅決做到「措施、責任、資金、預案、時限」五落實。三是深入檢查,嚴格執法。各市、縣安全監管部門也要按照兩個《方案》要求,制定檢查表,進一步明確檢查重點,對整治過程中發現的隱患問題和非法違法行為要「零容忍」,嚴管重罰。對未按要求進行整改或拒不執行安全監察指令的企業,更要嚴厲處罰,並列入安全生產「黑名單」,向社會曝光。四是認真督查,定期通報。對各階段各地各部門安全整治工作進行月通報,彰先策後。對於整治工作推諉扯皮、開展不力的地區和部門,將採取「約談主要領導」、「向省政府作出檢查」等措施,以推動整治工作扎實有效開展。五是認真總結,深化提升。各地要對安全整治工作進行認真總結,按要求及時上報總結報告。
(四)大力開展危險化學品罐區安全專項整治「回頭看」。一是要按照《河北省油氣等危險化學品罐區專項安全大檢查方案》(冀安委辦〔2015〕42號)的通知要求,深入開展危險化學品罐區大檢查「回頭看」。二是要突出「回頭看」檢查重點。要聘請專家,以液位、溫度、壓力監測等儀表監控系統運行管理及液位報警、自動聯鎖裝置設置運行情況,可燃、有毒、有害氣體泄漏和火災自動檢測報警系統運行情況為檢查重點,深入查找隱患問題。三是要督促企業認真整改。各地要及時督促相關企業按照專家意見進行整改,對未按照要求進行整改或整改不到位的,要堅決責令停產限期整改,拒不執行有關指令的,要嚴厲處罰,並列入安全生產「黑名單」。
(五)扎實開展行業領域隱患排查治理。一是各級安全監管部門要認真督促企業完善隱患排查治理機制建設,完善隱患自查、自改、自報的閉環管理機制,實行安全風險等級管理。督促企業要嚴格按照國家安監總局《危險化學品企業事故隱患排查治理實施導則》(安監總管三〔2012〕103號)要求開展隱患排查工作。二是建立健全企業隱患排查治理制度和保證制度有效執行的管理體系,制定日常排查、季節性排查、專業性排查等檢查表,確定隱患排查頻次、明確隱患排查內容,努力做到及時發現、及時消除各類安全生產隱患,保證企業安全生產。三是健全安全生產管理機構,明確檢查組人員構成。組織生產、技術、設備等部門人員,認真確定本企業安全風險,全面排查治理存在的隱患,深入分析隱患產生原因,完善隱患排查治理長效機制建設。自身技術力量不足的小型企業要聘請相關行業專家,至少每半年開展一次診斷式檢查。各級監管部門對企業隱患排查治理機制建設落實情況進行督查,整改落實不到位的,要依法依規嚴肅處理。四是要按照有關規定及本單位隱患排查治理制度,組織相關人員排查本單位的事故隱患,對排查出的事故隱患進行登記,並及時通過生產經營單位事故隱患自查自報系統向相關部門上報。
(六)加大試生產企業的安全監管力度。一是按照省局《關於印發重點危險化學品生產企業專項安全大檢查的通知》(冀安監管三〔2015〕156號)要求,對正在進行試生產的危險化學品生產企業進行專項安全大檢查「回頭看」。二是新建項目要嚴格進行試生產方案論證,確保按設計施工完畢、具備開車條件方可試生產。三是試生產期間進行安全檢查,發現不具備安全生產條件的要及時暫停生產,嚴防安全生產事故發生。四是對試生產到期未進行驗收的,要責令停止試生產,查明原因,妥善處理。對工藝、設備有缺陷,達不到設計能力的,要責令停產改造,待改造完成後,再次進行試生產方案論證,通過後方可進行試生產。
(七)推動安全標准化提質升級,提升企業安全管理水平。一是組織各設區市、省直管縣安監部門要抽調業務骨乾和專家混合編組,進行交叉檢查,對轄區內已達標生產企業進行「回頭看」,特別是對規定的否決項進行核查。二是要把自動化改造作為企業標准化建設重要內容。省局要組織專家,對已完成自動化控制改造企業進行抽查,不符合要求的要限期整改。對存在問題較多、進展緩慢的設區市、省直管縣,在全省通報批評。三是把隱患排查治理體系建設作為標准化考核的重點內容。進一步完善安全標准化建設中隱患排查治理體系考核內容,完善隱患排查治理長效機制建設。四是監督達標企業按照標准化體系運行,嚴格各項規章制度的落實,提高企業安全管理水平。在生產企業全面達到安全標准化三級的基礎上,繼續推動涉及「兩重點一重大」的生產企業安全標准化提質升級,2016年二級標准化的目標是:50%「兩重點一重大」企業達到二級標准化或比上年增加30%。
(八)全面完成安全生產誠信等級評定工作。各級安全監管部門要按照《關於做好全省危險化學品、煙花爆竹安全生產誠信等級評定工作的通知》(冀安監管三〔2015〕130號)要求,進一步明確重點、細化標准。各地要按照誠信等級管理要求,做好企業誠信等級評定工作,生產企業發生死亡事故的直接納入D類管理,D類企業和列入「黑名單」的企業,既要嚴格執法,又要強化服務,幫助引導企業加大安全投入,加強安全管理,改善安全生產條件,消除事故隱患。力爭2016年底前全面完成危險化學品和煙花爆竹生產、經營(帶儲存)企業的安全生產誠信等級評定工作。
(九)強化危險化學品使用企業安全監管。一是加快危險化學品安全使用許可證發證工作。按照《危險化學品安全使用許可證實施辦法》(國家安全監管總局令第57號)和我省《危險化學品安全使用許可證實施細則》(冀安監管三〔2013〕148號)的許可范圍、許可要求、許可程序,對使用危險化學品從事生產並且達到危險化學品使用量的數量標準的化工企業,依法嚴格把關,加快危險化學品安全使用許可證發證工作。2016年7月31日後,應取得而未取得安全使用許可證,繼續使用相關危險化學品進行生產的化工企業,要堅決依法責令停產,並嚴厲處罰。二是對列入發證范圍的危險化學品使用企業開展安全生產標准化創建達標活動,2016年底前全部達到標准化三級,未達標的,不得延期安全使用許可證。
(十)加強安全教育、培訓,提升從業人員專業素質和技能。一是嚴格企業主要負責人、分管負責人和安全管理人員的准入和管理。加大培訓、考核力度,提高其思想認識,提升安全管理能力,使其能力符合履行崗位職責的要求。二是嚴把許可條件,逐步提升企業從業人員素質。督促企業招錄配備具有相應學歷要求、專業素質的從業人員,加強對現有從業人員的安全知識和技能培訓,提升企業從業人員的專業素質,適應安全生產工作需要。三是督促企業加強職工安全培訓和教育。督促企業組織有關技術人員或委託安全培訓機構,編制規范的安全教育培訓教材,針對崗位工作環境、危險因素以及可能產生的職業傷害,尤其是異常工況的處置、應急救援等方面,開展安全教育培訓,真正提高企業從業人員的安全意識和安全技能,杜絕「三違」(違章指揮、違章操作、違反勞動紀律)現象,減少人的不安全行為。
(十一)突出重點行業監管,堅決遏制重特大事故發生。一是加大對重點企業監督檢查頻次。對涉及液氨、液氯等有毒及易燃易爆物質的企業、和涉及硝化棉、硝化工藝的企業開展重點檢查,聘請專家,每半年至少檢查一次。二是要嚴厲處罰。對反復查出同樣問題的企業,依法給予上限處罰,約談企業主要負責人,並通報警示警告。三是加大對事故企業的監管力度。按照國家安全監管總局有關要求,認真落實「四個必須」:凡是發生重大事故或一年內發生兩次較大事故的危化品企業,必須吊銷安全生產許可證;凡是發生死亡事故的企業,必須暫扣安全生產許可證或責令停產整頓,並對企業和主要負責人給予上限處罰;凡是違反《化工(危險化學品)企業保障生產安全十條規定》等法律法規必須給予經濟處罰;凡是發生一次較大事故的必須列入「黑名單」管理。
二、煙花爆竹安全監管重點工作
(十二)進一步引導煙花爆竹生產企業有序退出。督促有關市縣政府和企業進一步認清形勢,加大退出力度。嚴格安全監管,不斷提升安全准入門檻,提高安全標准並督促企業加大安全投入,提高其生存成本,壓縮其生存空間,堅決執行「十個一律」:凡是「三庫」與生產能力不匹配的一律不予延期換證,「四防」設施不達標的一律不予延期換證,內外部安全距離不足的一律不予延期換證;發現「三超一改」的一律暫扣其安全生產許可證,發現轉包分包的一律暫扣其安全生產許可證;一律不再新建擴建煙花爆竹生產企業,一律不再搬遷重建生產企業,一律依法關閉無力整改或逾期整改不到位的企業,只要發生安全生產事故(包括爆炸受傷)的一律無條件退出,在停工期內偷開偷產的,一經核實,一律無條件退出,確保總量只減不增。
(十三)加強煙花爆竹生產企業安全監管。一是嚴肅查處 「三超一改」及轉包分包、一證多廠等違法行為,一經發現,一律暫扣其安全生產許可證。二是繼續加強煙花爆竹生產企業「三庫四防」建設和改造提升,確保「三庫」與生產能力相匹配,確保「四防」設施完好有效。三是實行春節、「兩會」和高溫季節停工停產措施,待全國兩會或高溫季節結束,經專家驗收合格方可復工生產。四是嚴格執行 「先培訓後上崗」和「先驗收後開工」的規定,凡企業涉葯操作工未經培訓合格和「三庫」、「四防」及工(庫)房視頻監控未經驗收合格的,一律不得開工生產。
(十四)強化煙花爆竹經營安全專項治理。一是嚴格控制煙花爆竹批發企業數量和城市建成區內煙花爆竹零售點的數量,逐步減少常年零售網點數量。二是認真按照國家和《河北省煙花爆竹零售點安全管理規范》(試行)的相關要求,加強零售點安全管理,堅決取締關閉「下店上宅」、「前店後宅」等與居民居住場所設置在同一建築物內的零售點,取締關閉與人員密集場所和重點建築物安全距離不足的零售點。三是加大執法檢查力度,強力規范煙花爆竹經營行為。對違反煙花爆竹批發企業「六嚴禁」和零售點「三嚴禁」的,一律暫扣其許可證。
Ⅳ 危險化學品倉儲管理不足 缺點 150字左右
多頭監管衫物、發證不一、審批繁瑣、地方保護意識濃厚
為了加強對危化品的安全管理,國務院在「危險化學品安全管理條例」中明確規定了安監、消防、公安、質檢、環保、交通、衛生、工商等各行政部門的職責,這本是一件好事,但在工作中很多企業對這種多頭監管、各自為政、層次繁多、敷衍重復的做法感到很不適應,視為一種壓力或負擔,影響了企業的正常經營活動。通過調查我們還發現某些省市或地區的危化品倉儲企業經營許可證書不統一,五花八門,名目雜亂,很不規范。有的省市和地區還制定了一些地方法規,比如審批條件、收費標准、交通管理等明顯帶有地方利益保護意識,使企業難以接受。目前我國對危化品倉儲業實行的審批許可制度,環節多、手續復雜、時間長、費用高,企業感到很不方便。如果在行政監管方面做到集中辦公,統籌安排,簡化手續,統一標准,那麼我國危化品倉儲市場將是另一番局面。
危化品倉儲業標准不健全,現行的相關標准有些條款籠統、模糊、相互矛盾、難以實施。
危化品倉儲業是一個相對獨立的產業,在向現代化、專業化標准發展的過程中,它的獨立性、專業性、特殊性越發顯要。然而,目前我國危化品倉儲業缺少自身專業標准,相關標准又不完全適合,僅能參考。很多危化或卜液品倉儲企業要求建立適合自身發展的專業標准。如:《危化品倉庫與庫區建設技術參數》《危化品倉儲從業人員職業資質》《危化品倉儲作業程序規范》、《危化品倉儲人員職業技術等級標准》等等。
在現行相關標准中,某些條款籠統模糊相互矛盾給企業執行帶來難度,行政監管也難於實施,尤其對「危險化學品經營企業開業條件與技術要求」(GB18265—2000)弊碧反映極其強烈,認為其中有些條款脫離實際,比如其中(6.1.1.C)規定「大中型危化品倉庫與周邊設施距離不得小於1000米」,新建倉庫難於選址,現有的倉庫80%以上不符合要求,這樣的標准極大的制約了危化品倉儲業的發展,起不到積極的推動作用,經考證國際上也未有這樣的規定,很多企業要求對其進行修訂。
Ⅳ 求(危化品無倉儲企業)開展安全風險專項整治的工作方案
危化品無倉儲企業是指沒有符合國家標准和要求的倉庫設施,卻仍在從事危化品的生產、儲存、使用、運輸等活動的企業。為了確保危化品無倉儲企業的安全生產,必須開展安全風險專項整治,以下是一份可能的工作方案,僅供參考:
一、建立工作小組
在源鉛有關部門的領導下,組建危化品無倉儲企業安全風險專項整治工作小組,由專人負責統籌協調,明確工作目標、任務、進度和責任。
二、制定整治方案
制定針對危化品無倉儲企業的安全風險專項整治方案,明確工作內容、工作要求、工作流程和工作標准,對整治范圍、重點企業、整治標准等方面進行詳細規定。
三、開展風險評估
組織有關部門對危化品無倉儲企業進行風險評估,對企業的生產、儲存、使用、運輸等環節進行全面排查,明確安全風險等級,制定整治方案和措施。
四、整改措施
根據風險評估結果,雹行好針對不同等級的安全風險,對危化品無倉儲企業制定整改措施,包括升級改造設施、完善管理制度、加強人員培訓等方面,確保企業的生產經營活動符合國家相關法律法規和標准要求。
五、加強監管和執法
加強監管和執法力度,定期檢查和監測危化品無倉儲企業的安全生產狀況,及時發現和糾正違法違規行為,依法查帶含處安全事故隱患和違法行為。
六、提高宣傳力度
加強危化品無倉儲企業安全生產的宣傳教育,提高企業員工和相關人員的安全意識和應急能力,增強企業的安全生產管理水平和自我保護能力。
以上是一份可能的工作方案,需要根據實際情況進行具體制定和實施。為了確保危化品無倉儲企業的安全生產,必須加強整治工作的力度,形成整體合力,切實維護人民群眾的生命財產安全。
Ⅵ 危化品行業怎麼實現安全管理
在危險化學品生產企業中,由於生產過程涉及的化學品較多,工藝條件復雜,自動化程度高,生產規模大型化,因此在管理上稍有疏忽,就會造成事故的發生,而一般此類企業多為火災、中毒、爆炸事故,人員傷亡面積大,對個人和企業帶來的損失也是巨大的。作為危險化學品生產企業,在搞好生產的同時,必須嚴抓安全生產管理,及時消除安全隱患,防止和減少事故發生。結合筆者在企業中的安全管理經驗和監督檢查中發現的問題,談談安全管理應該做到的幾點。
一、建立健全和嚴格執行各項安全規章制度
危險化學品生產企業必須嚴格執行國家、行業以及相關監管部門的法律、法規和標准。同時建立健全跟本單位實際情況相符的安全管理制度,它們包括安全法律管理、安全技術管理、安全綜合管理、職業健康管理、事故及應急救援管理、檢查與績效考核管理等等。在各項制度建立中安全責任制、安全教育制度、安全檢查制度、特種設備管理制度、職業危害防護制度、事故管理制度為重中之重,需要不斷的對所建立的制度進行審核和改進。? 目前,就危險化學品生產企業在制度方面存在的問題不是制度的建立問題,而是制度執行落實問題。比如主要負責人沒有定期的進行安全檢查、未定期開展應急救援預案的演練、在發生事故以後沒有進行再教育程序、特種設備沒有規定進行定期校驗等等,們建立的各項規章制度是多年來安全生產的經驗和教訓總結,是員工必須應該遵守的,我們只有嚴格按照制度的要求去執行,才可以確保安全生產 。
二、強化安全台帳的管理
危化品在生產過程中大多存在易燃易爆產品,所以在檢修過程中安全台帳、安全作業票據則顯得更為重要。 危化品生產企業安全台帳主要指個人防護用品使用台帳、各類作業票據的管理,其中動火作業證、設備內作業證、高處作業證、臨時用電證等是檢修作業中不可缺失的票據。在進行此類作業時,因為存在爆炸、中毒、化學品灼傷、高空墜落的危險,所以在作業前必須經過安全管理部門的現場嚴格分析、檢測和審查,持有簽發的相關作業票據後方可作業。在安全作業票據簽發過程中,我們發現票據的內容、審批程序往往形式化,或者有不符實際的要求,工作效率低下,這將是安全台帳需要改進的一個方面。 安全台帳是安全管理工作中的重要環節,也是安全措施實施的有效憑證之一,我們應該通過有效的形式,重視安全台帳的建立和完善,確保生產檢維修的正常進行。
三、有針對性的開展安全培訓和教育
如今的危化品生產企業大多涉及壓力容器、壓力管道等各種特種設備,生產環節的危害因素存在多樣化,所以對此類企業的安全教育培訓則應更加嚴格。 除了正常開展的三級安全教育外,還應根據各自的生產特點對員工進行有針對性的安全知識培訓。比如,空氣呼吸器使用、防毒面具使用培訓、為防止有毒氣體泄漏而開展的應急救援和疏散知識培訓、易燃易爆氣體泄漏進行防火防爆知識講解、凍傷事故的預防和前期治療知識等等。 在進行安全教育培訓時,不應一味只追求內容全面而採取「灌輸」的方法,應該將理論知識與實踐操作相結合,盡量增加互動環節,多提問,多舉事例,引發員工思考問題,確保培訓效果。
四、開展安全文化基礎建設
一個企業想要在商場上長期處於領先地位,「安全形象」是至關重要的,而「安全形象」則主要體現在企業的安全文化建設上。企業安全文化建設涉及對象包括員工在內的所有家庭和社會,范圍包括人能到達活動的所有地方,它強調員工、全民乃至人類的身心的安全與健康,主要通過傳播、宣傳、科學普及、教育、倡導、法律等手段,從人的意識、思想、觀念、人生價值觀、道德行為等去啟發教育人,企業安全文化對人的整個人生過程不斷影響,提高人的安全素質即安全文化知識和安全技術,社會安全的適應力和安全的生理、安全的心理承受能力。比如對企業制定的安全生產方針政策、年度安全生產目標進行宣貫,對員工整個生產過程中注意事項進行規范和要求,通過各種渠道進行事故教訓、操作規程講解,都屬於企業文化建設的一種。
五、隱患整改應做到「閉環管理」
「閉環管理」即對某一管理行為的全程進行持續關注和促進,而並不是只發現問題不解決問題,強調了行為的完整性。危化品生產由於涉及有毒、有害、易燃、易爆危化品,高溫高壓的特種設備,所以要求我們必須定期開展安全檢查,當發現隱患及時通知相應部門,制定整改措施並盡快實施,以防止此類事故的發生。但這就是我們往往容易忽視的一點,即事故隱患在檢查時發現了,提出了,但卻不注重後期的追蹤整改,易造成事故的發生,整個整改環節沒有構成一個「迴路」,即沒有形成一個有效的閉環。同樣,我們在安全管理工作的整個過程中也同樣適用這個「閉環管理」。
六、科學開展生產現場的「5s」管理
「5s」即整理、整頓、清掃、清潔、修養,該管理活動是從日本企業引進的一項比較成功的管理方法。整理指工作現場,區別要與不要的東西,只保留有用的東西,撤除不需要的東西;整頓指把要用的東西,按規定位置擺放整齊,並做好標識進行管理:清掃指將不需要的東西清除掉,保持工作現場無垃圾,無污穢狀態;清潔指維持以上整理、整頓、清掃後的局面,使工作人員覺得整潔、衛生;修養指通過進行上述4S的活動,讓每個員工都自覺遵守各項規章制度,養成良好的工作習慣,做到「以廠為家、以廠為榮」的地步。比如對廢棄物的處理、設備的地位、檔案的顏色管理、現場的衛生清潔都屬於「5s」管理的范圍。「5s」管理本質是生產現場的規范管理,通過科學的「5s」管理不但可以提高企業形象、減少浪費、推進標准化建設、增加員工的歸屬感,同時也具有改善管理、預防事故的作用。
七、建立和完善標准化作業程序
危化品生產企業在生產過程應該是一個標准化的過程。生產過程中的每個流程、行為、動作都應該建立標准化的作業程序,它的每一個控制參數的改變都可以從作業程序中查出,如開車啟動程序、超壓處理程序、異常停車處理程序等等,而不是人為隨意的去改變它。當由於某些原因建立的標准化作業程序不能適應當前的作業要求時,我們應及時加以更正和完善。
八、事故管理全面化、科學化
事故管理主要包括事故檔案建立、事故統計分析、事故處理追蹤三個方面。事故檔案建立主要是對事故發生時及事故發生後救援、處理的過程的記錄;事故統計分析主要是為了預防類似事故的發生對事故原因的具體分析;事故處理追蹤指責任人處理情、再教育況追蹤、各種預防措施落實情況追蹤。另外,未遂事故人們認為它沒有直接的損失,往往忽視它的危害,卻不知未遂事故其實是傷亡事故的最大殺手,特別是危化品生產企業要非常重視未遂事故的記錄、分析、處理。有效科學的事故管理可以讓我們從以往的教訓中吸取教訓,避免同類事故的發生,減少人員傷亡和財產損失。
九、充分保證應急救援體系的完整性
根據國家的法律法規,危化品生產企業必須建立自己的應急救援體系,保證事故發生時最大程度的減少各方面損失。應急救援體系的完整性包括救援知識的培訓、管理網路的建立、定期的演練、內容的更新、救援設施的保障等。
但實際應急救援體系的建立和實施過程中,我們發現各類預案都有嚴格編寫,指揮人員及後勤保障人員也都俱全,內容也完善,實地檢查時卻大相徑庭,沒有定期的演練、通訊設施無法保障、人員變動後聯系方式不及時更新等等,不能保證應救援體系的充分有效性,以至於在事故發生時無法最快的進行反應,從而帶來了巨大的損失。
綜上所述,在我國工業快速發展的今天,由於安全生產基礎依然較為薄弱,管理水平的缺乏,同時由於我國的經濟水平、人員的綜合素質以及地理環境等因素的影響和制約,造成我國各個發展領域,特別是諸如煤礦、煙花爆竹、化工企業安全生產形勢嚴峻突出,重特大事故屢屢頻發,這種狀況亟待改善。希望我們可以靈活運用各類有效的管理方法,全面科學地對危化品生產企業進行管理和監督,特別是在實施過程中的管理,多為員工和企業創造更多的效益。
Ⅶ 如何加強化工企業危險化學品監管
我們是化工單位.化學品管理工作,執行安全標准化工作的具體工作要求.
1 建立危險化學品檔案
企業應對所有危險化學品,包括產品、原料和中間產品進行普查,建立危險化學品檔案。
2 對化學品分類
企業應按照國家有關規定對其產品、所有中間產品進行分類,並將分類結果匯入危險化學品檔案。
1.生產企業的產品屬危險化學品時,應按GB 16483和GB 15258編制產品安全技術說明書和安全標簽,並提供給用戶。
2.采購危險化學品時,應索取安全技術說明書和安全標簽,不得采購無安全技術說明書和安全標簽的危險化學品。
3 編制化學品安全技術說明書和安全標簽
生產企業應設立24小時應急咨詢服務固定電話,有專業人員值班並負責相關應急咨詢。沒有條件設立應急咨詢服務電話的,應委託危險化學品專業應急機構作為應急咨詢服務代理。
5 進行危險化學品登記
企業應按照有關規定對危險化學品進行登記。
6 危害告知
企業應以適當、有效的方式對從業人員及相關方進行宣傳,使其了解生產過程中危險化學品的危險特性、活性危害、禁配物等,配置個人防護用品www.dehsm.com以及採取的預防及應急處理措施。
7儲存和運輸
1.企業應嚴格執行危險化學品儲存、出入庫安全管理制度。危險化學品應儲存在專用倉庫、專用場地或者專用儲存室(以下統稱專用倉庫)內,並按照相關技術標准規定的儲存方法、儲存數量和安全距離,實行隔離、隔開、分離儲存,禁止將危險化學品與禁忌物品混合儲存;危險化學品專用倉庫應當符合相關技術標准對安全、消防的要求,設置明顯標志,並由專人管理;危險化學品出入庫應當進行核查登記,並定期檢查。
2.企業的劇毒化學品必須在專用倉庫單獨存放,實行雙人收發、雙人保管制度。企業應將儲存劇毒化學品的數量、地點以及管理人員的情況,報當地公安部門和安全生產監督管理部門備案。
3.企業應嚴格執行危險化學品運輸、裝卸安全管理制度,規范運輸、裝卸人員行為。
Ⅷ 如何做好實驗室危險化學品以及勞動防護管理措施
實驗室危險化學品管理是實驗室
安全管理的重要內容,通過工作關鍵點的分析,加強重點建設和知識儲備,完善管理體制,強化管理隊伍建設,實施提高管理效率和管理水平的措施,強化危險化學
品的管理,實驗室是高校實驗教學、科學研究的重要場所。針對近期連續發生的危險化學品事故,分析了實驗室(或分析室、化驗室)所存在的安全隱患,提出了加
強實驗室安全以及勞動防護的管理措施。
危險化學品庫存管理
1易制毒化學品由質量管理部依據公安及有關部門辦理申購並設立單獨庫房進行儲存,嚴格按「五雙管理制度」執行(雙人收貨、雙人發貨、雙人領料使用、雙人管理、雙鎖)
2其他危險化學品各使用部門自行申購,危險化學品應當儲存在專用倉庫和專用儲存櫃內,指定專人管理。
3倉庫應嚴格控制危險化學品儲存量。
4化學危險品應分類儲存,性質相牴觸或滅火方法不同的危險化學品不得同庫同櫃儲存。
5危險化學儲存場所應保持乾燥、清潔,應採用避光、通氣、防潮、防靜電措施,並嚴禁煙火,室內溫度宜控制在5-35℃,相對溼度宜控制在45%—85%。
6危險化學品儲存時應保持「五距」:垛與垛距離不少於0.5米,垛與柱距離不少於0.5米,垛與牆距離不少於0.5米,垛與天花板距離不少於0.5米,通道距離不少於1-2米。
7對溫度反應敏感的易燃易爆化學品不得露天存放察褲雹,不得存放在烈日下或高溫場所。
8危險化學品安全技術說明書(MSDS)和內、外包裝上的安全標簽應保持完好。
9倉管員應定期對危險化學品進行檢查,當發現其質量變化、包裝破損、滲漏等情況時,應及時處理。
一是要實行環境安全工作
「一 把手」負責制和「一票」 否決制,成立企業「一把手」為組長、主 管環保副總為副組長、各部門負責人為成員的環境安全工作領導小組, 體現對環境安全工作的重視力度。二是建立公司――分廠――工 段――班組分級的環境安全管理體系,明確各個級別的環境安全管理 專職或 *** 人員,規定各個級別、崗位的環境安全職責,實現環境安 全工作的層層分解,形成環保管理全員參與的良好局面。 「無 規矩不成方圓」,環境安全管理制度是實現企業環境安全的有力措施 和手段,是員工踐行環境安全行為的模式。在環境安全管理制度體系 的建設中,要堅持以下原則:
一是要與國家、地方的相關環保法律、 法規相結合,
二是要與企業的生產實際、環境安全工作中遇到的問題 相結合,從而,實現為員工設定環境安全行為准繩的合理性、可行性、 更多專業、稀缺文件請訪問——搜尋此文件,訪問上傳使用者主頁! 全面性。
二、強化環境風險源隱患排查治理,提升企業環境安 全抗風險能力 危險化學品生產純友企業要提升自身的環境安全抗風 險能力,首先要對生產裝置進行必要的環境風險評估,明確存在的環 境風險源,制定出合理、可行環境風險敗帆源的防範、應急措施,建立環 境風險源管理檔案並要重點突出重大環境風險源的管理。從而,為有 效、有重點地組織開展環境安全排查工作打好基礎。 環境安全 隱患排查工作治理是打造「零風險」環境,實現環境安全「零事故」 目標的重要法寶。環境安全隱患排查要堅持「動態化、常態化、專業 化、精細化、問題責任化」原則,並要堅持做到「三個到位」。
一是 思想認識到位。牢固樹立「隱患就是事故」的理念,明確隱患排查治 理的目的是重在落實責任、重在消除隱患、重在防範事故,重中之重 是消除事故發生的源頭。
二是排查落實到位。不斷細化環境安全排查 標准,針對不同時期、不同的排查物件,制定不同的排查標准,並嚴 格落實對標查隱患。
三是隱患治理到位。實行分類治理,能夠立即整 改的隱患,要確定責任人立即進行整改;不能立即整改的,進行環境 風險分析,落實環境風險措施。
建立危險化學品檔案、對化學品分類、編制化學品安全技術說明書和安全標簽、進行危險化學品登記、危害告知、儲存和運輸。
1、建立危險化學品檔案
企業應對所有危險化學品,包括產品、原料和中間產品進行普查,建立危險化學品檔案。
2、對化學品分類
企業應按照國家有關規定對其產品、所有中間產品進行分類,並將分類結果匯入危險化學品檔案。
1.生產企業的產品屬危險化學品時,應按GB 16483和GB 15258編制產品安全技術說明書和安全標簽,並提供給使用者。
2.采購危險化學品時,應索取安全技術說明書和安全標簽,不得采購無安全技術說明書和安全標簽的危險化學品。
3、 編制化學品安全技術說明書和安全標簽
生產企業應設立24小時應急咨詢服務固定電話,有專業人員值班並負責相關應急咨詢。沒有條件設立應急咨詢服務電話的,應委託危險化學品專業應急機構作為應急咨詢服務代理。
5 進行危險化學品登記
企業應按照有關規定對危險化學品進行登記。
6 危害告知
企業應以適當、有效的方式對從業人員及相關方進行宣傳,使其了解生產過程中危險化學品的危險特性、活性危害、禁配物等,配置個人防護用品以及採取的預防及應急處理措施。
7儲存和運輸
1.企業應嚴格執行危險化學品儲存、出入庫安全管理制度。危險化學品應儲存在專用倉庫、專用場地或者專用儲存室(以下統稱專用倉庫)內,並按照相關技術標准規定的儲存方法、儲存數量和安全距離,實行隔離、隔開、分離儲存,禁止將危險化學品與禁忌物品混合儲存;危險化學品專用倉庫應當符合相關技術標准對安全、消防的要求,設定明顯標志,並由專人管理;危險化學品出入庫應當進行核查登記,並定期檢查。
2.企業的劇毒化學品必須在專用倉庫單獨存放,實行雙人收發、雙人保管制度。企業應將儲存劇毒化學品的數量、地點以及管理人員的情況,報當地公安部門和安全生產監督管理部門備案。
3.企業應嚴格執行危險化學品運輸、裝卸安全管理制度,規范運輸、裝卸人員行為。
一、安全技術標准
1.平面布置
1)易燃易爆罐區要保證防火堤、事故池嚴密不漏,堅固可靠,其容積符合規范要求;
2)罐區內的罐間距、罐與工藝裝置等必須符合國家標准及集團公司現行的有關安全規范、標准、規定。
2.防火堤
1)磚砌的防火堤要用混凝土覆蓋內表面和堤頂,應能承受液體靜壓且不滲漏;
2)管線穿堤處應採用非燃燒材料嚴密封堵;
3)防火堤內積水排出口應設在防火堤外,並用易於操作的非普通截止閥,其開關狀態必須使遠處易於辨認;
4)罐區的水封井不能代替排水開關閥門。
3.消防設施
1)罐區的半固定式泡沫管線介面要引到防火堤外,且保證處於良好的使用狀態;
2)易燃液體物料儲罐的噴淋設施,在高溫季節要能投用;
3)罐區內要配置一定數量的手提式、推車式小型滅火器材;
4)罐區防火堤內嚴禁綠化,應鋪設卵石或水泥地坪;
5)罐區消防道路靠近罐區一側嚴禁種植妨礙消防作業的樹木;
6)罐區的環形消防道路要暢通,且能保證非常狀態下消防車的通行。
4.罐區儀表
1)可燃液體儲罐應設液位計和高低液位報警系統;
2)、液氨罐設液位計、壓力表、安全閥及高液位報警;
3)可燃液體物料罐區、及卸車泵房要設可燃氣體檢測報警器。
5.罐區防雷防靜電
1)罐區及卸車站台必須設防雷防靜電接地,貯罐接地點不少於2點,接地線應作可拆裝連線,接地電阻不應大於10Ω;
2)罐區及站台的獨立避雷針要符合規范要求;
3)貯存、輸送可燃液體的貯罐及管道要有可靠的防靜電接地,接地電阻應不大於100Ω。
二、安全技術要求
1.易燃品倉庫與罐區之間應隔離開,嚴禁無關人員和車輛進入罐區及站台,嚴格禁火管理;
2.經允許進入站台區卸液氨、硫酸等原料的車輛,要嚴格遵守《危險物料槽車卸車安全規定》,灌區工作人員在卸車時加強現場的檢查、監督,嚴禁外來人員動用罐區內的管線、閥門、儀表等;
3.罐區擴、改建施工要嚴格遵守《邊生產邊施工安全管理規定》,制訂安全措施,採取必要的安全隔離措施,嚴格動火、進裝置內作業等十大直接作業環節安全監督和安全作業票證管理,落實施工主管部門、公用工程部及施工單位的安全職責;
4.完善罐區各崗位的安全生產"一崗一責制",及時修訂《安全技術規程》、《崗位操作法》、《事故預案》並嚴格執行,特別是要認真做好高溫季節"防火防爆防超溫防超壓防超貯"等安全生產工作,以及冬季防凍防凝防滑工作,避免重大、特大事故的發生;
5.罐要有位號及所貯存物料名稱標志,管線應標有管道位號、物料名稱及走向;
6.制訂具體的巡檢要求,嚴格執行崗位巡檢制度,規范檢查專案;
7.對進出罐區物料的關鍵操作要實行看板管理,現場閥門開關的狀況在控制室要有明顯的標記或顯示,避免誤操作,並有防止誤操作和防止超貯外溢的安全措施;
8.貯罐發生高低液位報警或可燃氣體報警器報警時,必須到現場檢查確認,採取措施,嚴禁隨意消除報警。
9.雨季防火堤內積水,要及時排出,排出後立即關閉出水口;
10.罐區儀表及安全設施必須及時維護保養,確保完好。
三、安全作業要求
1.卸汽車物料要求
1)汽車槽車到達現場後,必須服從灌區工作人員的指揮,汽車押運員只負責車上軟管的連線,不準操作灌區的裝置、閥門和其它部件,罐區卸車人員負責管道的連線和閥門的開關操作;
2)卸料導管應支撐固定,卸料導管與閥門的聯接要牢固,閥門應逐漸開啟,若有泄漏,消除後才能恢復卸料;
3)易燃易爆物料的卸料速度不能太快,當貯罐液位達到安全高度以後,禁止往貯罐強行卸料;
4)在整個卸車過程中,司機、押運員不得擅自離開操作崗位,也不準在駕駛室內吸菸、喝酒、睡覺、閑談等,押運員必須自始至終在現場參加安全監護;
5)在雷擊、暴風雨或附近發生火災時,要停止易燃易爆物料卸車作業;
6)車內的物料必須卸凈,然後關閉閥門,收好卸料導管和支撐架;
7)嚴禁在生產裝置區、卸車站台清洗和處理剩餘危險物料作業,也不準許亂動裝置區內的消防水、生產用水沖洗車輛;
8)卸料完畢後、運輸車應立即離開灌區。
9)卸、送料作業要求
作業人員應穿戴防靜電工作服,不使用產生火花的工具,活動照明要採用防爆手電筒;
卸送易產生靜電物料的卸車初始速度應小於lm/s,過後應小於4m/s;
卸車快要完畢時要嚴格監視,及時關閉閥門,即要避免殘留物料過多,又要防止吸入氣體;
氣溫過高,接近或超過物料的閃點時,採取降溫措施,操作孔用澆水的石棉毯遮蓋;
雷雨天禁止卸可燃物料作業;
卸送料過程中要經常檢查卸料管道、閥門等系統是否有泄漏,若有物料泄漏,應穿戴必要的防護用品和氣防器材進行處理,必要時停止卸料,進行處理;
卸、送料前要反復檢查確認卸車流程,防止混料;
作業完畢,將各種卸料作業的裝置歸位。
四、安全管理要求
1、地坪
1)罐區防火堤內的水泥地坪不能有裂紋、凹坑,沉降縫要用石棉、水泥填實抹平,以防止滲水、滲料或物料積聚;
2)罐區防火堤外的場地,要定期拔除雜草,及時清除枯草干葉;
3)罐區內不準堆放可燃物料。
2.水封井及排水閘
1)水封井建在防火堤外,用來回收貯罐跑冒滴漏的物料,防止著火物料火勢蔓延;
2)水封井應不滲不漏,水封層厚度宜不小於0.25m,沉澱層也不宜小於0.25m。經常檢查水封井液面,發現浮料要查明原因,並及時回收運走;
3)排水閘要完好可靠,指定專人管理,下雨時開啟,時關閉,並列入交接班內容。
3.防火堤
1)每月檢查一次,發現裂縫、坍塌、枯草等應及時修理、清除;
2)堤上穿管的預留孔,要用不燃材料密封,經常檢查密封完好情況;
3)要求排水孔無塞,關閉無滲漏,發現掉磚、開裂,要及時修好。
4.貯罐基礎
1)每年對貯罐基礎的均勻沉降、不均勻沉降、總沉降量、錐面坡度集中檢查1次,發現問題,及時處理;
2)護坡石松脫、出現裂紋時,應及時固定灌漿;
3)經常檢查砂墊層下的滲液管有無物料滲出,一經發現,應立即採取措施,清罐修理。
5.罐體
1)貯罐定期清洗時,罐底要測厚,並對罐底的裂紋、砂眼等缺陷進行檢測,發現問題,清罐返修;
2)貯罐定期清洗時,罐壁要對腐蝕余厚進行檢測,有問題要採取防護措施,或返修處理,必要時報廢;
3)罐頂焊縫完好,無漏氣現象。構架和"弱頂"連線處無開裂脫落,頂板不應凹凸變形積水;
4)內浮盤在任何位置都平衡,不傾不轉,不卡不憋。浮盤無滲漏,環狀密封無破損,無翻折、無脫落現象。
6.貯罐附件
1)呼吸閥低溫季節每周檢查一次,其它季節每月檢查一次,大風、暴雨、驟冷時立即檢查,發生堵塞或不暢時,及時疏通或更換;
2)安全閥每季檢查1次,有泄漏時立即校驗;
3)阻火器每季檢查不少於1次,低溫季節每月檢查不小於1次,散熱片間夾層的通道要清潔暢通,無塵土、無腐爛,並定期清洗。墊片密貼、安裝牢固,螺栓無腐蝕;
4)消防泡沫產生器每月檢查1次,玻璃無破壞,固定嚴密不漏氣,密封墊完好未老化損壞;
5)排污管每季檢查不少於1次,閥門要不滲不漏,啟閉靈活;
6)進出連線管處無裂紋、無變形,閥門嚴密,啟閉靈活,支架牢固;
7)梯子、平台及欄桿安裝牢固,不晃動,安全高度足夠,冬季時要有防滑措施;
8)罐體採用阻燃材料防腐保溫,雨水、噴淋水、地面水不能浸溼保溫材料。
7.防雷防靜電接地
1)每年雷雨季節來臨之前,對接地系統進行一次檢測,發現有不合格現象進行整改,且接地線無松動、無銹蝕現象;
2)從罐壁接地卡直接引入地的引下線,要檢查螺栓與連線件的表面有無松脫銹蝕現象,如有應及時擦拭緊固;
3)每年檢查1次外浮頂及內浮頂的浮盤和罐體之間的電位連線裝置是否完好,軟銅導線有無斷裂和纏繞;
4)地面或地下施工時,要加強對接地極的監護,如可能影響接地時,要進行檢查測定。
8.安全監測設施
高低液位報警器、溫度計、壓力表、液位計、可燃氣體報警器等定期進行檢測、校驗,確保其完好備用。
制定嚴謹的技術要求、安全管理要求、安全技術要求、罐區管理要求、裝卸作業要求,在各方面應採取安全防範措施,加強對崗位操作人員的反事故演練,提高職工反事故操作能力。只要我們熟練掌握各種預防措施,嚴格執行各項安全操作技術規程及安全管理制度,大力預防或避免事故的發生,使事故災害減少到最低程度。
實驗室危險化學品安全管理規范(DB111191-2015),SICOLAB回答!
油氣罐區安全管理10條規定
國家安全生產監督管理總局84號令
國務院令第344號《危險化學品安全管理條例》第十七條規定「生產、儲存、使用劇毒化學品的單位,應當對本單位的生產、儲存裝置每年進行一次安全評價;生產、儲存、使用其他危險化學品的單位,應當對本單位的生產、儲存裝置每兩年進行一次安全評價。」
對此,危險化學品生產企業應如何看待安全評價呢?
眾所周知,安全評價是利用系統工程方法對擬建或已有工程、系統可能存在的危險性及其可能產生的後果進行綜合評價和預測,並根據可能導致的事故風險大小,提出相應的安全對策措施,以達到工程、系統安全的過程。
危險化學品生產企業在生產執行過程中存在著諸多危險、有害因素,按導致事故的直接原因有物理性、化學性、生物性、心理性、行為性和其他六類危險、有害因素;事故類別有物體打擊、車輛傷害、機械傷害、高處墜落等二十類。
各種危險,有害因素與生產工藝、裝置、環境、物料等息息相關。生產是一個動態過程,危險、有害因素會在生產過程中不斷變化、危險、有害因素的存在,使危險化學品生產企業的生產時常面臨著裝置缺陷、疲勞、老化、腐蝕、振動、泄漏、輻射、管理不善等問題,而生產人員又必須直接接觸生產環境中的各種危險、有害因素,事故概率較高,因此和好事故控制與預防工作是危險化學品生產企業的重要工作。危險化學品生產中事故發生的原因主要有設計缺陷原因 、施工或裝置質量原因、人為原因、防護缺陷原因、管理薄弱等原因。由於事故原因具有多樣性和復雜性,控制和預防各類事故得採用系統、科學、全方位的工作方法,安全對策措施要貫穿於危險化學品生產的整個生命周期,切實可行的安全對策措施對安全生產有以下作用:
(1)消除或減弱生產過程中的危險、有害因素;
(2)正確鼾危險、有害因素;
(3)預防生產裝置失靈和操作失誤產生的危險、有害因素;
(4)有效預防重大事故預防和職業性危害的發生;
(5)發生意外時能為遇險人員提供自救和互救的條件。
安全對策措施主要有安全技術對策措施和安全管理對策措施兩類:
安全技術對策措施具體有廠址及廠區平面布局對策措施、防火防爆對策措施、電器安全對策措施、機械傷害防護對策措施、有害因素控制對策措施和其他安全對策措施。
安全管理對策措施具體有建立制度、完善機構和人員配置、安全培訓教育和考核、安全投入與安全設施、實施監督與日常檢查、事故應急救援預案。
危險化學品生產企業制定安全對策措施的根據是《安全生產法》以及國家相關的安全生產法律、法規與標准,所制定的安全對策措施既要符合國家安全生產法律、法規與標准,又要符合企業自身的生產實際,這樣一來判斷安全對策措施的正確與否自然成為企業可持續生產的關鍵環節。前面介紹了安全評價的概念,危險化學品生產企業通過具有安全評價資質的中介機構站在中立角度的安全評價,實事求是地查詢、分析和預測工程、系統存在的危險、有害因素及可能導致的危險、危害後果和程度,判斷危險化學品生產企業安全對策措施的符合性與實用性,對安全措施不完善者,提出科學、合理可行的安全對策措施,指導危險源監控和事故預防,達到最低事故率,最少事故損失和最優的安全投資效益,促進企業實現本質安全化生產,實現全過程安全控制,建立系統的最優方案,為決策者提供依據,為實現安全技術、安全管理的標准化和科學化創造條件。
在我國,安全評價工作最早是從20世紀80年代在部分省市開展(預評價),1996年10月勞動部第3號令規定了「大中型和限額以上的建設專案;火災危險性生產類別為甲類的建設專案;爆炸危險場所等級為特別危險場所的建設專案;大量生產或使用Ⅰ級、Ⅱ級危害程度的職業性接觸毒物的建設專案;大量生產或使用石棉粉料或含有10%以上游離二氧化矽粉塵的建設專案;勞動部行政部門確認的其它危險、危害因素大的建設專案」六類建設專案必須進行勞動安全衛生預評價,2002年國家頒布的《安全生產法》和《危險化學品安全管理條例》對生產、儲存危險化學品的單位作出了安全評價的規定,隨後國家安全生產監督管理局制定出台了安全預評價、安全驗收評價、安全現狀評價、安全專項評價等相關評價規定和評價導則,2003個以來各類安全評價工作在全國各地迅速推開,可以說我國的安全評價工作與歐美國家相比起步較晚,很多人對安全評價還在認識和了解之中,一些危險化學品生產企業在接受安全評價的法規性要求,不知安全評價的具體內容,更不知安全價的目的和意義,接受了安全評價但對安全評價工作的積極性、主動性和配合性不夠,少數人認為:「已出了安全評價費,要怎麼評價是中介機構的事」;還有人認為:「已出了安全評價費,要怎麼評價是中介機構的事」;還有人認為:「出錢評價就是買合格」;有的危險化學品生產企業雖然進行了安全評價,但不關心評價報告中的具體內容,不會正確應用安全評價報告中的安全對策與措施。生產企業的各種消極因素給安全評價工作的順利開展帶來了一定的影響,也不利於生產企業的安全生產。
用醫生對某類人員定期體檢來形容危險化學品生產企業的安全評價最為恰當,不經安全評價,企業永遠不知道自身存在的問題,更不知道解決問題的最佳方法和措施。
安全評價是國家為貫徹落實「安全第一、預防為主」的方針,加強安全生產管理行之有效的技術手段,是現代化先進安全生產管理模式之一,安全評價可使危險化學品生產企業的安全管理變事後處理為事先預測、預防,可以說是安全生產的超前管理,是危險化學品安全生產的前提。危險化學品生產企業在危險化學品生產的生命周期里,按安全評價的相關要求做好各類安全評價,對安全生產工作有深遠的意義。
1、現場張貼MSDS資料,並對員工培訓。
2、該崗位易發生的化學品事故告訴員工,該崗位採取了哪些安全措施,如何操作,告訴員工,讓員工操作並熟悉。
3、危險識別,將危險的操作和正確的操作,用圖表示出來,張貼在該崗位,並對員工培訓。
4、裝置是否容易發生泄露、產生高溫、或明火,針對這些風險採取防護措施。
5、個人佩戴的個體保護用品。
太多,就說這么點吧。
Ⅸ 如何做好危險化學品道路運輸安全監管工作
四點
1 從源頭上控制,建立、健全相關法規體系,明確各監管部門責任,加大監管和執法力度
要確保危險化學品道路運輸監管工作取得實效,就必須建立健全相關法規體系,在政府部門統一領導下,公安、交通、安監、質檢、環保以及工商行政管理等部門應明確各自的監管職責,統一協調,切實加強組織領導及監察力度,保證整治的各項措施落到實處。危險化學品道路運輸對安全要求高,政府部門應根據危險化學品道路運輸的實際情況,建立健全道路運輸安全責任追究制度, 完善崗位責任制,制定強制的運輸車輛定期檢測和維護制度, 加強動態管理。由政府牽頭,組織公安、安監、交通、質檢等部門,成立聯合執法隊伍,建立長效管理機制,開展聯合檢查,強化路面日常管理,堅決制止違規的車輛和人員從事危險化學品道路運輸工作。
作為危險化學品道路運輸企業,裝運危險化學品的車輛及裝卸工具的性能應符合相關法律規定,並按規定定期接受相關部門的年度檢測。同時,要建立健全安全責任制,在明確了政府及企業的職責後,做到政府嚴格監管,企業認真負責,形成長效機制,使危化品道路運輸行業有序發展。
2 加強危險化學品道路運輸安全宣傳教育,提高監管人員、從業人員及社會輿論的的安全意識
危險化學品道路運輸過程中的安全問題需要政府、運輸企業及社會公眾形成合力,聯合保證危化品運輸過程中的安全。各監管部門應各司其職,做好危險化學品安全宣傳培訓工作。公安機關作為公共安全管理機構,要採取切實有效的措施,對交警開展有針對性的危化品知識培訓,熟悉危化品運輸安全管理的法律、法規,了解常見危險化學品的危險特性,掌握安全檢查的要求和基本的現場處置方法,從而提高危險化學品安全管理和應急處置能力。同時還應當加強對危險化學品道路運輸安全管理工作的宣傳力度,通過新聞媒體、網路等形式開展宣傳工作,讓社會公眾參與進來,認識危險化學品道路運輸安全工作的重要性,提高公眾的安全意識。危險化學品道路運輸企業負責組織監督其工作人員上崗前經交通運輸主管部門考核,取得從業資格,才能從事危險化學品道路運輸相關工作。同時還應有針對性的將各類危險化學品的特性和防護措施等對從業人員進行日常安全教育,通過開展活動如發放安全宣傳資料、組織安全生產知識競賽等,提高從業人員素質和應急處置能力。政府、企業、從業人員及公眾共同參與,共同維護危險化學品道路運輸的安全。
3 建設全國性的危險化學品道路運輸信息管理系統,強化對危險化學品道路運輸的路途監管
為確保危險化學品運輸車輛道路交通安全,就必須嚴格實時監控和管理, 確保駕駛及押運人員嚴格遵守相關規定。通過建設全國性的危險化學品道路運輸信息管理系統,危險化學品道路運輸企業使用監管平台辦理危險化學品運輸的相關手續,監管人員可以通過這個平台及時了解和掌握危險化學品道運輸企業、車輛及從業人員的情況,以此加強對危險化學品運輸過程的動態監管。
4 建立健全危險化學品道路運輸應急機制
危險化學品道路運輸過程中防範是重點工作,而發生危險化學品道路運輸出現違規行為或事故,需要有效地加以處理、控制事故的發展, 因此建立有效的違規處理方案和專業的應急處理機制至關重要。危險化學品運輸車輛應配備專業的人員防護和應急救援裝備,對於超載的危險化學品道路運輸車輛,一經查獲,除依法處罰外,還須專業處置人員將違法車輛押運至專用停放場所進行卸載處理。同時還應加強危險化學品道路運輸的應急管理, 健全應急救援技術和信息支持系統, 培養高素質的應急救援隊伍,根據危險化學品的特性,保證不同的應急事件有與之相對應的處置方法,形成快速反應的應急救援機制。此外,還要有針對性地開展應急預案演練活動, 以提高應急處理的能力。