危險化學品如何落實主體責任

『壹』 危險化學品生產單位的安全職責是什麼

(1)危險化學品經營單位主要負責人安全職責
生產經營單位主要負責人對本單位的安全生產工作全面負責。「管生產必須管安全」、「誰主管誰負責」，這是我國安全生產工作長期堅持的一項基本原則。一般而言，對單位負有全面責任、具有生產經營決策權的人，就是主要負責人。生產經營單位主要負責人對本單位安全生產工作負有下列職責：
①建立、健全本單位安全生產責任制；
②組織制定本單位安全生產規章制度和操作規程；
③保證本單位安全生產投入的有效實施；
④督促、檢查本單位的安全生產工作，及時消除生產安全事故隱患；
⑤組織制定並實施本單位的生產安全事故應急救援預案；
⑥及時、如實報告生產安全事故。
危險化學品經營單位主要負責人對本單位危險化學品的安全管理全面負責，並應當保證本單位危險化學品的安全管理符合有關法律、法規、規章的規定和國家標准、行業標準的要求。按照有關規定，危險化學品經營單位主要負責人應承擔以下安全職責：
①完善全員安全生產責任制；
②建立健全危險化學品安全生產管理制度和崗位操作規程；
③健全安全生產管理機構；
④保障危險化學品安全投入；
⑤建立內部監督機制，確保企業安全生產主體責任落實到位。
(2)危險化學品經營單位安全管理人員職責
危險化學品經營單位安全管理部門負責人應經國家授權部門的專業培訓，取得合格證書方能上崗。在危險化學品經營管理過程中，安全管理人員應履行如下職責：
①安全管理人員必須認真貫徹執行國家的安全生產方針、政策和安全生產法規；
②利用掌握的安全生產實際經驗、專業知識指導經營，履行組織管理職責；
③組織起草、制定安全管理規章制度、應急救援預案，並切實貫徹實施；
④有效地組織安全檢查和處理事故隱患，正確處理突發事故；
⑤對危險化學品經營場所分析其存在的事故隱患或者對其進行危險分析，編寫書面報告，並提出應採取的主要安全對策。

『貳』 如何加強危險化學品儲存場所的安全管理

您好，在我國危化品倉儲企業大致分為3種:

一是現代化水平較高的優秀危化品倉儲企業，約佔1/5,擁有良好的倉儲手段及先進的管理理念;
二是現代化水平不高的老危化品倉儲企業，約佔3/5,企業某些管理細節存在缺陷，倉儲環境及設備設施存在缺陷;
三是新興的危化品倉儲企業，約佔1/5,多是規模不大、經驗不足、專業性不強，是事故多發地，需要加大監管力度以及幫助其提高安全管理水平。
危化品倉儲參照的法律法規分為4類：
1995—2015年，我國頒布並實施的與危化品倉儲相關的法律法規有:
(1)建築物和布局:《建築設計防火規范》(GB 50016—2014)、《危險場所電氣防爆安全規范》(AQ 3009—2007)4建築物防雷設計規范》(GB 50057—2010 );
(2)出入庫:《危險貨物有限數量及包裝要求》(GB 28644.2—2012)、《化學試劑包裝及標志》(GB 15346—2012)、《化學品分類和標簽規范》(GB 30000—2013) ；
(3)危化品儲存和養護: 《常用化學危險品貯存通則》(GB 15603—1995)、《毒害性商品儲存養護技術條件》(GB 17916—2013)、 濾蝕性商品儲存養護技術條件》(GB 17915— 2013)4易燃易爆性商品儲存養護技術條件》(GB 17914—2013);
(4)其他:《倉儲場所消防安全管理通 則》(GA 1131—2014)、《倉儲服務質量要求》(GB/T 21071—2007 )、《通用倉庫等級》(GB/T 21072— 2007)、《危險化學品安全管理條例》、《危險化學品登記管理辦法》、《化學品物理危險性鑒定與分類管理 辦法》、《危險化學品經營許可證管理辦法》等。
企業危險化學品倉儲安全管理6個對策：
(1) 明確主體責任。倉儲企業主要負責人是安全第一責任人，應貫徹落實法律法規、建立健全安全管理機構。同時，企業主要負責人自身應提升安全 意識,落實主體責任，加強自身管理,完善自身的規章制度，嚴懲違規操作,杜絕員工不安全行為。
(2) 倉儲安全生產標准化管理。適當選址，合理布局,從而建立良好的倉儲環境;嚴格按照規定提取和使用安全費用，完善相應的設備、設施，及時維修更換舊設備;規范危化品出入庫的登記上報制度，嚴格按照標准進行存放，做好危化品保管、盤點檢查及保衛工作;認真開展巡檢管理、及時發現並處理事故隱患,不斷加強企業安全生產標准化建設，持續提高安全生產標准化管理的水平。
(3) 構建倉儲管理信息系統。運用現代信息技術、物聯網技術、GPS技術等,構建倉儲管理信息系統，並實現企業危化品出入庫及倉儲信息與政府監管部門共享，實現倉儲管理信息化。提升企業安全管理科學性、有效性，同時也提高事故應急處置的科學性和有效性。
(4) 引進專業的技術人員、專業的管理人才，提 高企業的技術水平和管理水平,降低事故發生概率。
(5) 完善企業應急救援預案。嚴格遵循法律法規做好危化品登記申報工作，明確企業內的危化品 種類、數量，掌握各類化學危險物品的特性和火災特 點,制定針對性較強的應急預案，統一指揮。經常進行消防演練,同時救援行動需要社會各方面力量的密切配合和協同。
(6) 倉儲企業應公開企業事故風險、事故發生後的應急避險措施,應邀請周邊群眾參與企業組織事故應急演練，確保員工、群眾的監督權和知情權。

『叄』 危險化學品企業重大危險源安全包保責任制辦法

第十二條危險化學品單位應當建立完善重大危險源安全管理規章制度和安全操作規程，並採取有效措施保證其得到執行。第十三條危險化學品單位應當根據構成重大危險源的危險化學品種類、數量、生產、使用工藝（方式）或者相關設備、設施等實際情況，按照下列要求建立健全安全監測監控體系，完善控制措施：
（一）重大危險源配備溫度、壓力、液位、流量、組份等信息的不間斷採集和監測系統以及可燃氣體和有毒有害氣體泄漏檢測報警裝置，並具備信息遠傳、連續記錄、事故預警、信息存儲等功能；一級或者二級重大危險源，具備緊急停車功能。記錄的電子數據的保存時間不少於30天；
（二）重大危險源的化工生產裝置裝備滿足安全生產要求的自動化控制系統；一級或者二級重大危險源，裝備緊急停車系統；
（三）對重大危險源中的毒性氣體、劇毒液體和易燃氣體等重點設施，設置緊急切斷裝置；毒性氣體的設施，設置泄漏物緊急處置裝置。涉及毒性氣體、液化氣體、劇毒液體的一級或者二級重大危險源，配備獨立的安全儀表系統（SIS）；
（四）重大危險源中儲存劇毒物質的場所或者設施，設置視頻監控系統；
（五）安全監測監控系統符合國家標准或者行業標準的規定。第十四條通過定量風險評價確定的重大危險源的個人和社會風險值，不得超過本規定附件2列示的個人和社會可容許風險限值標准。超過個人和社會可容許風險限值標準的，危險化學品單位應當採取相應的降低風險措施。第十五條危險化學品單位應當按照國家有關規定，定期對重大危險源的安全設施和安全監測監控系統進行檢測、檢驗，並進行經常性維護、保養，保證重大危險源的安全設施和安全監測監控系統有效、可靠運行。維護、保養、檢測應當作好記錄，並由有關人員簽字。第十六條危險化學品單位應當明確重大危險源中關鍵裝置、重點部位的責任人或者責任機構，並對重大危險源的安全生產狀況進行定期檢查，及時採取措施消除事故隱患。事故隱患難以立即排除的，應當及時制定治理方案，落實整改措施、責任、資金、時限和預案。第十七條危險化學品單位應當對重大危險源的管理和操作崗位人員進行安全操作技能培訓，使其了解重大危險源的危險特性，熟悉重大危險源安全管理規章制度和安全操作規程，掌握本崗位的安全操作技能和應急措施。第十八條危險化學品單位應當在重大危險源所在場所設置明顯的安全警示標志，寫明緊急情況下的應急處置辦法。第十九條危險化學品單位應當將重大危險源可能發生的事故後果和應急措施等信息，以適當方式告知可能受影響的單位、區域及人員。第二十條危險化學品單位應當依法制定重大危險源事故應急預案態並，建立應急救援組織或者配備應急救援人員，配備必要的防護裝備及應急救援器材、設備、物資，並保障其完好和方便使用；配合地方人民政府安全生產監督管理部門制定所在地區涉及本單位的危險化學品事故應急預案。對存在吸入性有毒、有害氣體的重大危險源，危險化學品單位應當配備攜帶型濃度檢測設備、空氣呼吸器、化學防護服、堵漏器材等應急器材和設備；涉及劇毒氣體的重大危險源，還應當配備兩套以上（含本數）氣密型化學防護服；涉及易燃易爆氣體或者易燃液體蒸氣的重陸灶大危險源，還應當配備一定數量的攜帶型可燃氣體檢測設備。第二十一條危險化學品單位應當制定重大危險源事故應急預案演練計劃，並按照下列要求進行事故應急預案演練：
（一）對重大危險源專項應急預案，每年至少進行一次；
（二）對重大危險源現場處置方案，每半年至少進行一次。應急預案演練結束後，危險化學品單位應當對應急預案演練效果進行評估，撰寫應急預案演練評估報告，分析存在的問題，對應急預案提出修訂意見，並及時修訂完善。第二十二條危險化學品單位應當對辨識確認的重大危險源及時、逐項進行登記建檔。重大危險源檔案應當包括下列文件、資料：
（一）辨識、分級記錄；
（二）重大危險源基本特徵表；
（三）涉及的所有化學品安全技術說明書；
（四）區域位置圖、平面布置圖、工藝流程圖和主要設備一覽表；
（帆悉跡五）重大危險源安全管理規章制度及安全操作規程；
（六）安全監測監控系統、措施說明、檢測、檢驗結果；
（七）重大危險源事故應急預案、評審意見、演練計劃和評估報告；
（八）安全評估報告或者安全評價報告；
（九）重大危險源關鍵裝置、重點部位的責任人、責任機構名稱；
（十）重大危險源場所安全警示標志的設置情況；
（十一）其他文件、資料。第二十三條危險化學品單位在完成重大危險源安全評估報告或者安全評價報告後15日內，應當填寫重大危險源備案申請表，連同本規定第二十二條規定的重大危險源檔案材料（其中第二款第五項規定的文件資料只需提供清單），報送所在地縣級人民政府安全生產監督管理部門備案。縣級人民政府安全生產監督管理部門應當每季度將轄區內的一級、二級重大危險源備案材料報送至設區的市級人民政府安全生產監督管理部門。設區的市級人民政府安全生產監督管理部門應當每半年將轄區內的一級重大危險源備案材料報送至省級人民政府安全生產監督管理部門。重大危險源出現本規定第十一條所列情形之一的，危險化學品單位應當及時更新檔案，並向所在地縣級人民政府安全生產監督管理部門重新備案。第二十四條危險化學品單位新建、改建和擴建危險化學品建設項目，應當在建設項目竣工驗收前完成重大危險源的辨識、安全評估和分級、登記建檔工作，並向所在地縣級人民政府安全生產監督管理部門備案。
為保護人民生命財產安全，強化危險化學品企業安全生產主體責任落實，細化重大安全風險管控責任，防範重特大事故，《中華人民共和國安全生產法》《危險化學品安全管理條例》《危險化學品重大危險源監督管理暫行規定》等法律、行政法規、部門規章，制定《危險化學品企業重大危險源安全包保責任制辦法(試行)》
法律依據：
《危險化學品企業重大危險源安全包保責任制辦法(試行)》
第四條_重大危險源的主要負責人，對所包保的重大危險源負有下列安全職責:
(一)組織建立重大危險源安全包保責任制並指定對重大危險源負有安全包保責任的技術負責人、操作負責人二)組織制定重大危險源安全生產規章制度和操作規程，並採取有效措施保證其得到執行三)組織對重大危險源的管理和操作崗位人員進行安全技能培訓四)保證重大危險源安全生產所必需的安全投入五)督促、檢查重大危險源安全生產工作六)組織制定並實施重大危險源生產安全事故應急救援預案七)組織通過危險化學品登記信息管理系統填報重大危險源有關信息，保證重大危險源安全監測監控有關數據接入危險化學品安全生產風險監測預警系統。
第五條重大危險源的技術負責人，對所包保的重大危險源負有下列安全職責:
(一)組織實施重大危險源安全監測監控體系建設，完善控制措施，保證安全監測監控系統符合國家標准或者行業標準的規定二)組織定期對安全設施和監測監控系統進行檢測、檢驗，並進行經常性維護、保養，保證有效、可靠運行三)對於超過個人和社會可容許風險值限值標準的重大危險源，組織採取相應的降低風險措施，直至風險滿足可容許風險標准要求四)組織審查涉及重大危險源的外來施工單位及人員的相關資質、安全管理等情況，審查涉及重大危險源的變更管理五)每季度至少組織對重大危險源進行一次針對性安全風險隱患排查，重大活動、重點時段和節假日前必須進行重大危險源安全風險隱患排查，制定管控措施和治理方案並監督落實
(六)組織演練重大危險源專項應急預案和

『肆』 易制爆危險化學品治安管理辦法

《易制爆危險化學品治安管理辦法》是為加強易制爆危險化學品的治安管理，有效防範易制爆危險化學品治安風險，保障人民群眾生命財產安全和公共安全。
易制爆危險化學品治安管理，應當堅持安全第一、預防為主猛亮、依法治理、系統治理的原則，強化和落實從業單位的主體責任。
易制爆危險化學品從業單位的主要負責人是治安管理第一責任人，對本單位易制爆危險化學品治安管理工作全面負責。
易制爆危險化學品從業單位應當加強對治安管理工作的檢查、考核和獎懲，及時發現、整改治安隱患，並保存檢查、整改記錄。
【法律依據】
《易制爆危險化學品治安管理辦法》
第十四條 危險化學品生產企業、經營企業銷售易制爆危險化學品，應當如實記錄購買單位的名稱、地址、經辦人姓名、身份證號碼以及所購買的易制爆危險化學品的品種、數量、用途。銷售記錄以及相凳悉關許可證件復印件或者證明文件、經辦人的身份證明復印件的保存期限不得少於一年。
易制爆危險化學品銷售、購買單位應當在銷售、購買後五日內，通過易制爆危險化學品信息系統，將所銷售、購買的易制爆危險化學品的品種、數量以及流向信息報所在地縣級公安機關備案。第十五條 易制爆危險化學品生產、進口和分裝單位應當按照國家有關標准和規范要求，對易制爆危險化學品作出電子追蹤標識，識讀電子追蹤標識可顯示相應易制爆危險化學品品種、數量以及流向信息。第二十條 易制爆危險化學品在道路運輸途中丟失、被盜、被搶或者出現流散、泄漏等情況的，駕駛人員、押運人員應當立即採取相應的警示措施和安全措施，並向公安機關報告。公安機關接到報告後，應當根據實際情況立即向同級應急管理、生態環境、衛生健康等部枝粗寬門通報，採取必要的應急處置措施。

『伍』 危險化學品使用管理制度

法律分析：為規范公司危險化學品使用管理工作，嚴格執行《危險化學品安全管理條例》等法律法規的相關規定，加強對危險化學品在采購、保管和使用過程中的管理，確保人員安全，特製定危險化學品使用管理制度，達到消除危害、保障安全生產的目的。

法律依據：《危險化學品安全管理條例》

第一條 為了加強危險化學品的安全管理，預防和減少危險化學品事故，保障人民群眾生命財產安全，保護環境，制定本條例。

第四條 危險化學品安全管理，應當堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針，強化和落實企業的主體責任。

生產、儲存、使用、經營、運輸危險化學品的單位(以下統稱危險化學品單位)的主要負責人對本單位的危險化學品安全管理工作全面負責。

危險化學品單位應當具備法律、行政法規規定和國家標准、行業標准要求的安全條件，建立、健全安全管理規章制度和崗位安全責任制度，對從業人員進行安全教育、法制教育和崗位技術培訓。從業人員應當接受教育和培訓，考核合格後上崗作業;對有資格要求的崗位，應當配備依法取得相應資格的人員。

『陸』 請說出危險化學品生產單位的安全生產主體責任

危險化學品生產單位的安全生產主體責任。包括保證本單位安全生產所需的資金投入；建立健全本單位安全生產責任制，組織制定本單位的安全生產規章制度和操作規程；督促、檢查本單位的安全生產工作，及時消除生產安全事故隱患；組織制定並實施本單位的安全事故應爭救援預案；及時、如實報告生產安全事故、處理好安全生產事故的後續各項工作；落實本單位的三級教育培訓工作；以及應當依法履行在安全生產方面的其他職責。

『柒』 危險化學品安全管理條例

《危險化學品安全管理條例》第一條為了加強危險化學品的安全管理，預防和減少危險化學品事故，保障人民群眾生命財產安全，保護環境，制定本條例。

第二條危險化學品生產、儲存、使用、經營和運輸的安全管理，適用本條例。

廢棄危險化學品的處置，依照有關環境保護的法律、行政法規和國家有關規定執行。

第三條本條例所稱危險化學品，是指具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質，對人體、設施、環境具有危害的劇毒化學品和其他化學品。

危險化學品目錄，由國務院安全生產監督管理部門會同國務院工業和信息化、公安、環境保護、衛生、質量監督檢驗檢疫、交通運輸、鐵路、民用航空、農業主管部門，根據化學品危險特性的鑒別和分類標准確定、公布，並適時調整。

第四條危險化學品安全管理，應當堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針，強化和落實企業的主體責任。

生產、儲存、使用、經營、運輸危險化學品的單位（以下統稱危險化學品單位）的主要負責人對本單位的危險化學品安全管理工作全面負責。

危險化學品單位應當具備法律、行政法規規定和國家標准、行業標准要求的安全條件，建立、健全安全管理規章制度和崗位安全責任制度，對從業人員進行安全教育、法制教育和崗位技術培訓。從業人員應當接受教育和培訓，考核合格後上崗作業；對有資格要求的崗位，應當配備依法取得相應資格的人員。

『捌』 危險化學品管理辦法

危險化學品的管理
（一）使用、儲存危險化學品的院（中心）必須建立健全危險化學品的安全管理制度，並負責檢查和監督制度的執行情況；
（二）使用、儲存危險化學品的實驗室，必須建立危險化學品使用檔案，並進行明細登記，全面記載領取、使用、結存情況；
（三）使用危險化學品的實驗室，必須制定危險化學品安全使用操作規程，明確安全使用注意事項，並嚴格按照規定進行相關操作；
（四）實驗室責任人或實驗者對本實驗室危險化學品的使用安全負責，並負責落實保管責任制。
（五）危險化學品管理必須採取：按危險級別設定相應管理辦法，嚴格執行安全管理制度和各項安全措施
（六）購買劇毒化學品，必須提請保衛處和公安部門批准，使用公安部門出具的購買憑證或准購證到指定的危險化學品供應單位購買。
（七）存放過久失效變質報廢後的危險化學品，由保衛處、公安部門、使用部門共同送指定單位處理銷毀。
危險品的儲存保管
（一）、危險化學品必須儲存在專用倉庫、專用場地或專用儲存室(櫃)內，並設專人管理。
（二）、危險化學品專用倉庫，應當符合有關安全、防火規定,並根據物品的種類、性質,設置相應的通風、防爆、泄壓、防火、防雷、報警、火災、防曬、消除靜電、防護圍堤等安全設施。
（三）、危險化學品應分類存放，主要通道必須有安全距離，不得超量儲存；
法律依據：
《危險化學品安全管理條例》第四條危險化學品安全管理，應當堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針，強化和落實企業的主體責任。
生產、儲存、使用、經營、運輸危險化學品的單位(以下統稱危險化學品單位)的主要負責人對本單位的危險化學品安全管理工作全面負責。

『玖』 危險化學品安全法

危化品安全法將是我國在化學品管理立法上的突破。
危險化學品安全管理，應當堅持管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生告激產經營必須管安全，堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方孫友凱針，堅持誰主管誰負責、誰審批誰監管、誰建設誰負責，強化和落實生產、貯存、使用、經營、運輸和廢棄處置危險化學品的單位（以下統稱危險化學品單位）的主體責任與地方屬地監管責任，建立生產經營單位負責、職工參與、政府監管、行業自律和社會監督的機制。
危險化學品單位應當實行全員安全生產責任制，加強安全風險管控與隱患排查治理，開展安全生產標准化等安全管理體系建設，對從業人員進行安全生產教育和培訓，提高本質安全水平，其主要負責人對本單位的危險化學品安全生產工作全面負責。有危險化學品生產裝置，以及帶貯存設施且構成重大危險源的危險化學品單位和危險化學品運輸企業應當投保安全生產責任保險。
危險化學品單位應當具備法律、行政法規規定和國家標准、行業標准要求的安全條件，建立、健全安全管理規章制度則喚和崗位安全生產責任制度，依法設置安全生產管理機構和配備安全管理人員，制定並落實安全生產教育和培訓計劃，對從業人員進行安全教育、法制教育和崗位技能培訓。從業人員應當接受教育和培訓，考核合格後上崗作業；對有資格要求的崗位，應當配備依法取得相應資格的人員。
法律依據：
《危險化學品安全管理條例》
第二條危險化學品生產、儲存、使用、經營和運輸的安全管理，適用本條例。
廢棄危險化學品的處置，依照有關環境保護的法律、行政法規和國家有關規定執行。
第三條本條例所稱危險化學品，是指具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質，對人體、設施、環境具有危害的劇毒化學品和其他化學品。
危險化學品目錄，由國務院安全生產監督管理部門會同國務院工業和信息化、公安、環境保護、衛生、質量監督檢驗檢疫、交通運輸、鐵路、民用航空、農業主管部門，根據化學品危險特性的鑒別和分類標准確定、公布，並適時調整。第四條危險化學品安全管理，應當堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針，強化和落實企業的主體責任。
生產、儲存、使用、經營、運輸危險化學品的單位（以下統稱危險化學品單位）的主要負責人對本單位的危險化學品安全管理工作全面負責。
危險化學品單位應當具備法律、行政法規規定和國家標准、行業標准要求的安全條件，建立、健全安全管理規章制度和崗位安全責任制度，對從業人員進行安全教育、法制教育和崗位技術培訓。從業人員應當接受教育和培訓，考核合格後上崗作業；對有資格要求的崗位，應當配備依法取得相應資格的人員。

『拾』 易制爆安全管理制度

法律分析：儲存易制爆化學品必須設立符合標準的專用倉庫，並根據易制爆化學品的品種、性質、數量和危險程度，與周圍生活區、辦公室及重要設施保持安全距離。易制爆化學品專用倉庫，應當符合國家標准對安全、消防的要求，設置明顯標志。易制爆化學品專用倉庫的儲存設備和安全設施應當定期檢測。生產、儲存、使用易制爆化學品的，應當根據危險化學品的種類、特性，在車間、庫房等作業場所設置相應的監測、通風、防曬、調溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護圍堤或者隔離操作等安全設施、設備，並按照國家標准和國家有關規定進行維護、保養、保證符合安全運行要求。

法律依據：《易制爆危險化學品治安管理辦法》 第五條 易制爆危險化學品治安管理，應當堅持安全第一、預防為主、依法治理、系統治理的原則，強化和落實從業單位的主體責任。易制爆危險化學品從業單位的主要負責人是治安管理第一責任人，對本單位易制爆危險化學品治安管理工作全面負責。