⑴ 什麼是紅頭文件
「紅頭文件」並非法律用語。「紅頭文件」因往往套著象徵權威的「紅頭」而得名,泛指政府機關發布的措施、指示、命令等非立法性文件,長期以來都是各級行政機關實施行政管理活動的重要抓手。
⑵ 紅頭文件是什麼意思 什麼是紅頭文件
1、「紅頭文件」並非法律用語。「紅頭文件」因往往套著象徵權威的「紅頭」而得名,泛指政府機關發布的措施、指示、命令等非立法性文件,長期以來都是各級行政機關實施行政管理活動的重要抓手。
2、2018年12月,國務院辦公廳印發《關於全面推行行政規范性文件合法性審核機制的指導意見》(以下簡稱《指導意見》),旨在確保行政規范性文件合法合規。
⑶ 什麼是紅頭文件
紅頭文件,狹義上,是指中國各級黨政機關為實施有效管理,直接或間接地針對特定或不特定對象,以單獨或聯合的名義制發的,除法律、法規、規章以外的,採用紅色版頭、蓋有紅色印章的規范性文件的俗稱;廣義上,制發主體還包括中國其他國家機關、群團組織、企事業單位等。在最寬泛的意義上,凡是採用紅色版頭、蓋有紅色印章、帶有規范性的文件均可稱其為紅頭文件。
紅頭文件,狹義上,是指中國各級黨政機關為實施有效管理,直接或間接地針對特定或不特定對象,以單獨或聯合的名義制發的,除法律、法規、規章以外的,採用紅色版頭、蓋有紅色印章的規范性文件的俗稱;廣義上,制發主體還包括中國其他國家機關、群團組織、企事業單位等。在最寬泛的意義上,凡是採用紅色版頭、蓋有紅色印章、帶有規范性的文件均可稱其為紅頭文件。
⑷ 什麼是紅頭文件
「紅頭文件」並非法律用語,是老百姓對「各級政府機關(多指中央一級)下發的帶有大紅字標題和紅色印章的文件」的俗稱。
⑸ 紅頭文件是什麼意思啊
紅頭文件具有如下的意思:
一、是指文件的格式
文件的正上方是標題,而標題的的文字,採用醒目的紅色的大字。
二、是指規范性的文件
「紅頭文件」並非法律用語,其指的是指各級政府機關,多指中央一級下發的帶有大紅字標題和紅色印章的文件、聲明、公告、公示類等的俗稱。
三、是指權威性的文件。
專指行政機關針對不特定的公民和組織而制發的文件,這類文件對公眾有約束力、涉及到他們的權利和義務,也就是法律用語所稱的行政法規、規章以外的其他具有普遍約束力的規范性文件。公眾所關心關注的,應該是指狹義上的「紅頭文件」。現在大多公司將其作為機密文件,任職文件,緊急文件的別稱。
平常口語中的紅頭文件,一般是指權威的、正式的文件。
如:「這次關於環境工作的整改,可是紅頭文件規定的,可不是小道消息啊」。
⑹ 紅頭文件什麼什麼意思
「紅頭文件」並非法律用語,其指的是指各級政府機關,多指中央一級下發的帶有大紅字標題和紅色印章的文件、聲明、公告、公示類等的俗稱。
【名稱】:紅頭文件
【拼音】:hóng tóu wén jiàn
【解釋】:黨、政機關下發的文件,刊頭的名稱常印成紅字。
【出處】:民間俗稱
典故
「紅頭文件」始於南北朝的西魏時期,當時有位出色的政治家蘇綽,他博覽群書,精通天文地理,尤其擅長算術。據《周書·蘇綽傳》記載: 「綽始制文案程式,朱出墨入,及計賬戶籍之法。」「朱出墨入」,指的是朝廷發出的文書是用朱(紅色)標,下面上呈的文書是用墨(黑色)標,界限嚴明。由此可見,我國今天施行的公文程式是由他制定的,而「紅頭文件」已經有1400餘年的歷史。
特點
問題的「紅頭文件」都會有具備以下共同特點:
一是設定公民義務或剝奪公民權利無法定依據;
二是違反國家行政處罰法,擅自設定行政處罰內容或自行規定罰沒款的收繳方式;
三是無行政審批設定權的機關,擅自設定行政審批事項或增加行政審批環節和條件;
四是規范性文件制定技術上不夠規范;
五是強調管理相對人義務多,規定管理機關責任和制約措施少等。
「紅頭文件」並非法律用語,是老百姓對「各級政府機關(多指中央一級)下發的帶有大紅字標題和紅色印章的文件」的俗稱。從制定機關的許可權來看,行政法規的制定機關是國務院,規章的制定機關是31個省、自治區、直轄市人民政府,19個較大的市人民政府,以及國務院各部門、各直屬機構和具有行政管理職責的直屬事業單位。而一般「紅頭文件」,有行政管理權的行政機關在行政管理工作需要時就可以制定。可見,「紅頭文件」實際上有廣義與狹義之分。廣義的「紅頭文件」就是從字面理解的帶紅頭和紅色印章的,既包括行政機關直接針對特定公民和組織而制發的文件,也包括行政機關不直接針對特定公民和組織而制發的文件,以及行政機關內部因明確一些工作事項而制發的文件。狹義的「紅頭文件」是專指行政機關針對不特定的公民和組織而制發的文件,這類文件對公眾有約束力、涉及到他們的權利和義務,也就是法律用語所稱的行政法規、規章以外的其他具有普遍約束力的規范性文件。公眾所關心關注的,應該是指狹義上的「紅頭文件」。現在大多公司將其作為機密文件,任職文件,緊急文件的別稱。