A. 影響公共政策制定與執行的主要因素是什麼
一、公共政策是基於公共選擇基礎上的政策。公共選擇是和私人選擇相對應的選擇,它基於財產不能靠私人競爭在自願的雙邊契約中來配置的成本和收益不能內部化的決策。由於公共選擇不涉及雙向的付出和收益,只涉及非相互性的收益,因此容易導致塔便車、敗德、公地災難和代理人機會主義。因此,公共選擇需要有強制。 二、影響公共政策制定的因素有很多,主要包括制定者、執行者、實施對象、既得利益集團等,也包括下面所指的自然環境和社會環境 三、影響公共政策執行的環境包括自然環境和社會環境兩大類。 1、自然環境是指與政策執行系統發生密切聯系並與之進行物質、能量和信息交換的外部自然條件。自然環境主要包括地理環境、生物環境和宇宙環境。自然環境與一定的政策執行系統發生著這樣或那樣的聯系,影響著政策執行的過程及其結果, 2、社會環境通過社會的經濟、政治、文化、教育、科學、技術、道德和風俗習慣等表現為政治環境、經濟環境和文化環境。
B. 公共政策執行的有效性影響因素有哪些
公共政策執行的有效性影響因素:
1.政策方案
在影響政策執行有效性的諸多因素中,首先一個因素就是政策方案本身。這是因為,如果政策方案本身存在問題,必然給政策執行帶來困難。政策的合法性、合理性和可執行性等都會對政策執行的有效性產生影響。
2.政策執行主體
作為政策執行的一部分,從執行機構到個體的執行人員,乃至整個政策執行體制,都有可能對政策執行的有效性產生影響。
3.政策對象
政策最終要作用於一定的政策對象才能發揮其分配價值和調節人們行為的功能。也就是說,政策的目標能否實現,不是政策制定者一廂情願的事情,也不是政策執行者所能完全左右的,最終取決於政策對象是否順從政策。概括起來說,政策對象順從政策的原因有:利弊衡量、避免懲罰、政治社會化、政策合法化、顧全大局觀念、道德壓力、情勢變化等;不順從的原因有:價值觀念和行為模式的沖突、利益沖突、同類團體的影響、輿論影響等。
4.政策執行環境
所謂政策執行環境是指政策執行過程置身其間的各種自然與社會因素的總和。自然因素如一個國家或地區的自然地理狀況、面積大小、氣候條件等,都有可能對政策執行過程產生影響。尤其是政策執行過程中出現的突發性自然條件變化,如出現自然災害,或者科技進步等,都會帶來政策執行的新的變數,從而增加執行難度。
C. 簡述公共政策與政策環境之間的關系
公共政策與政策環境的關系
公共政策是政策環境的產物,二者存在辯證統一的關系。它們相互聯系、相互依存、相互影響、相互作用。
環境決定和制約政策,起主導作用;政策則改善和塑造環境,具有反作用。
公共政策的特徵:
1、價值相關性
與政策的價值相聯系的是其利益相關性,多數公共政策都涉及到對以利益為核心的社會價值的分配。
2、合法性
政策的合法性應該通過法定程序獲得,這種法定程序可以通過立法機關通過,或者經過得到立法機關明確授權的有關部門的認可。
3、權威性
公共政策的權威性與其合法性緊密相關,而權威性又與強制力相聯系。
主要包括:
1、政治環境
公共政策的政治環境是指直接或間接影響一個國家或地區公共政策的政治制度、政治體制和政治文化等情況的總和。主要包括基本的階級狀況、政治制度、政黨制度、政治結構、政治文化、國家法律完備程度、軍事與國防狀態情況等。
2、經濟環境
公共政策的經濟環境是指對公共政策系統有著重要影響的各種經濟要素的總和。主要包括經濟制度和經濟體制,由社會生產力結構、性質和生產資料所有制構成。
就經濟環境與公共政策的關系來講,經濟環境是公共政策制定的首要和根本條件。任何公共政策制定者要制定合理的公共政策方案並取得成就,必須從本國或本地區尤其是社會經濟發展的實際情況出發。
3、自然環境
公共政策的自然環境是是指一個國家所處的地理位置及其地勢、地形、氣候、土壤、水系、礦藏和動植物分布等自然物。它為人類社會生存提供生物資源和非生物資源,是人類賴以生存的場所和創造文明的自然前提。
4、國際環境
公共政策的國際環境是指對一個國家或地區的生存與發展產生影響的,由國家和國際組織相互間的競爭、合作、沖突所形成的,帶有一定穩定性的世界政治、經濟、文化運行的秩序。
國際環境是一個不斷發展變化的大系統,它的構成豐富和復雜,體現多層次、多方面的網狀結構,具有整體性、層次性、動態性和可控性等特點。
網路——公共政策環境
網路——政策環境
D. 有什麼因為地理因素的原因而使公共政策改變的事例嗎
有什麼因為地理因素的原因而使公共政策改變的實力嗎?汶川地震。
E. 哪些環境因素會對公共政策構成顯著影響
1.地理環境的影響2.經濟環境的影響3.政治傳統與政治文化的影響4.社會變遷的影響
F. 簡述社會環境對公共政策的影響
公共政策環境
什麼是公共政策環境
公共政策環境是指影響公共政策產生、存在和發展的一切因素的總和。
公共政策環境的特徵
公共政策環境特徵是指公共政策環境在政策運行過程中表現出各自不同的特點。主要表現在以下五個方面。
第一,多樣性與復雜性。任何一項公共政策從制定到實施的全過程,都會受到各種環境因素的影響。
第二,動態性與穩定性。一般說來,環境因素是不斷變化的。公共政策一旦形成並實施,就會反過來對產生它的環境發生反作用,從而引起環境的變化。但是,在一定時期和特定領域,公共政策環境具有一定的穩定性。這穩定性既通過這一地域的自然地理環境地穩定體現,同時又要通過政治、經濟、文化結構和相關制度的穩定性體現。
第三,確定性與突發性。雖然公共政策環境處於不斷地變化發展之中,但正如哲學里說的「變化是有規律的」一樣,公共政策環境的變化也是有規律可循的,從而體現出確定性。諸如一定社會的政治、經濟和文化環境,它們的數量、質量和發展變化的趨勢是決策者在事先可以預料的。但是也有一部分是出乎意料的,突發的,這些往往出乎決策者的預料,尤其表現為自然因素的突發事件。
G. 影響公共政策執行的因素有哪些
一、公共政策是基於公共選擇基礎上的政策。公共選擇是和私人選擇相對應的選擇,它基於財產不能靠私人競爭在自願的雙邊契約中來配置的成本和收益不能內部化的決策。由於公共選擇不涉及雙向的付出和收益,只涉及非相互性的收益,因此容易導致塔便車、敗德、公地災難和代理人機會主義。因此,公共選擇需要有強制。 二、影響公共政策制定的因素有很多,主要包括制定者、執行者、實施對象、既得利益集團等,也包括下面所指的自然環境和社會環境 三、影響公共政策執行的環境包括自然環境和社會環境兩大類。 1、自然環境是指與政策執行系統發生密切聯系並與之進行物質、能量和信息交換的外部自然條件。自然環境主要包括地理環境、生物環境和宇宙環境。自然環境與一定的政策執行系統發生著這樣或那樣的聯系,影響著政策執行的過程及其結果,
H. 公共政策實施環境及時間
包括自然環境和社會環境兩大類。
1、自然環境是指與政策執行系統發生密切聯系並與之進行物質、能量和信息交換的外部自然條件。自然環境主要包括地理環境、生物環境和宇宙環境。自然環境與一定的政策執行系統發生著這樣或那樣的聯系,影響著政策執行的過程及其結果。
2、社會環境通過社會的經濟、政治、文化、教育、科學、技術、道德和風俗習慣等表現為政治環境、經濟環境和文化環境。
在京無房、父母是集體戶,新生兒在京如何落戶?為有效解決暫不具備市內遷移條件的本市戶籍人員落戶問題,近期,北京市公安局出台了「公共戶」落戶政策,《北京市公安局戶籍派出所設立公共戶工作規定(試行)》於2021年6月1日起執行。
公共政策執行的原則:
1.原則性與靈活性相結合。原則性要求忠實地執行政策的精神實質,保證政策的統一性、嚴肅性和性。靈活性是指在不違背政策原則的前提下,根據所處的環境和實際情況靈活執行政策。
2.執行的有序性。政策執行應該保持一定的階段性順序和過程的連續性。這是政策執行程序的核心要求。這也是保持執行工作穩定開展的基礎要素。
3.執行的時限性。時限性是指政策執行中每一個環節都有時間上的要求,執行的時限性克服和防止了政策執行主體行為的隨意性和隨機性,同時,為政策執行者提供了統一化、標准化的時間標准。
4.執行的協調性。政策執行是各種政策要素在空間上的分配、重組、展開和運動的過程。任何一個要素的發展變化以及各要素的分配方式、比例、組合結構等變化都會直接影響到政策政策執行的進程。