㈠ 中國未來的城市化發展方向是什麼為什麼
■城市化
又稱城鎮化、都市化。人類生產和生活方式由農村型向城市型轉化的歷史過程,表現為農村人口向城市人口轉化以及城市不斷發展和完善的過程。我們通常以城市人口占總人口的百分比這一指標衡量城市化水平。由於人口向城市集中或遷移的過程,不僅包含了人口的遷移,還包含了經濟、社會、空間等多方面的轉換,因此,城市化一詞主要包含四個方面的含義:一是人口的轉換,即農業人口向非農業人口的轉換;二是地域的轉換,即由於城市數量增多、城市規模擴大(包括城市自身的不斷發展和完善),農業用地向非農業用地轉換;三是經濟結構的轉換,即生產要素特別是勞動力和資本等從農業向非農產業轉換;四是生活方式的轉換,即由農村生活方式轉變為城市生活方式,包括農村的現代化過程。
■郊區城市化
20世紀中期,一些發達國家由於大城市人口激增,市區地價不斷上漲,加之汽車的普遍使用、交通設施的現代化、人們生活水平改善後對人口低密度地區獨立住宅的追求,城市中上階層人口向城市市郊或外圍地帶移居,成為人口的主要流向,而從農村向城市的遷移逐漸退居次要地位。隨後,各類服務部門紛紛遷往郊區。
■逆城市化
20世紀70年代以來,一些大都市區人口外遷出現了新的動向,不僅中心市區人口繼續外遷,郊區人口也向外遷移,出現了人口負增長。人們遷向離城市更遠的農村和小城鎮,這種現象與城市化現象相反,國外學者將這一過程,稱為逆城市化。
■城鎮體系
城鎮體系是指一個國家或地區范圍內職能不同、規模各異,在經濟、社會和空間發展上具有有機聯系的城市群體。城鎮體系內的各城市通過物流、人流、信息流等互相密切聯系,這種聯系不僅取決於各城鎮職能差別所產生的地域分工,也取決於城鎮間、城鎮與輻射區間的互補性。當城鎮體系內一個城鎮或某個組成部分發生變化時,其他城鎮或組成部分也會受到影響。在城鎮體系內,城鎮的規模結構、空間結構和功能結構合理時,可以促進各城鎮的協調發展。城鎮的性質、地位、作用都在不斷發生變化,進而會引起城鎮體系的變化,城鎮體系規劃也需要隨之調整。城鎮一般都是所在地區的區域經濟中心,對周圍地區的發展具有輻射帶動作用,因此,城鎮體系內部各城鎮的協調發展對地域經濟發展具有重要影響。
■大都市帶
20世紀50年代以來,在某些城市密集地區,由於郊區城市化的作用,城市不斷向四周蔓延,城市職能十分強烈,城市用地比例越來越高,使城市與城市間的農田分界帶日漸模糊,城市地域出現連成一片的趨勢,形成大都市帶。
■城市規模
城市規模包括城市人口規模和城市用地規模(地域規模),因城市的用地規模常常由城市的人口規模所決定,而且,城市的人口規模是城市重要的綜合性特徵,所以,城市規模常指人口規模。在多數情況下,城市的用地規模與人口規模成正相關關系。
■城市職能
城市在國家或一定地域內的社會、經濟、文化等各個領域活動中所發揮的作用和承擔的分工。城市的這些活動由兩部分組成:一是為本城市需要服務的活動,稱為非基本活動;二是為本城市以外的需要服務的活動,是從城市以外為城市創造收入的部分,它是城市得以存在和發展的基礎,是城市發展的基本動力,稱為基本活動。城市職能概念的著眼點是城市的基本活動部分。
■戶籍制度改革實現了勞動力的自由流動
記者:戶籍制度改革一直是媒體關注的話題,您認為戶籍制度改革將對中國社會產生什麼樣的改變?對中國城市化發展有哪些意義?
李景國:我覺得戶籍制度改革對社會經濟方面最大的影響,就是有助於市場經濟的完善。因為市場經濟是以市場為基礎的,沒有市場就談不上市場經濟,勞動力本身也有一個市場,如果沒有人口的自由流動,沒有勞動力的自由流動,就不可能形成勞動力市場,尤其是不可能形成全國統一的勞動力市場。只有形成全國統一的勞動力市場,市場經濟實際上才能真正地完善和健全起來。戶籍制度改革有助於勞動力市場和市場經濟的健全。
記者:勞動力的自由流動是不是意味著一個人可以擇地覓職?
李景國:戶籍制度改革到位以後,人們想像的是絕對自由流動,但是實際上我認為它不會是絕對的自由流動。所謂戶籍制度改革到位,或者叫自由遷徙,實際上有兩個層面的含義:一是政策法規方面的,國家在政策和法規方面允許或者不限制每個人的自由流動;二是要看市場。綜合起來說,就是法制化和市場化的過程。法制化過程逐步過渡到國家不限制你,而市場作用客觀上在限制你。比如說技術方面,你學的是某個工種,來到北京,而北京不需要這方面的人才,這是市場的作用,並不是政府在起作用。還有經濟方面的原因,比如個人經濟實力不行,到北京買不起房,租房很貴,工資又低,就很難站住腳。這也不是國家限制你,而是個人自身條件的限制。
記者:即便這樣也還是有很多人會到城市裡來,那麼城市會不會膨脹得很快?
李景國:這是很多人擔心的一個問題,現在也有很多學者提出這個問題,比方出現貧民窟的可能性,城市膨脹等。但是我認為,城市無限膨脹的可能性不大,或者說農村人口大量湧入城市的可能性不大。因為中國和其他發展中國家城市化過程當中有一個很大的區別,就是中國的農民都有土地,這里邊有一個成本和效益的比較關系問題。如果他要進入城市,他有一個機會成本,如果這個成本很高,與收入不成比例,他顯然就不到城市了。當然這是一種理性選擇,非理性選擇就另當別論了,但是那種情況還是少的,人總是要生活的,所以這種可能性不是很大。
■要想富裕農民,必須減少農民
記者:我們原先一直號稱「十億人口、八億農民」,「八億農民」是一個巨大的分母,您在這個報告中也提到,有些專家認為「要想富裕農民,必須減少農民」,那麼中國有多少農民是合適的?
李景國:從世界發達國家的城市化歷程來看,城市化水平一般達到70%到80%左右,城市化就十分緩慢了,沒有農村,沒有農民,那是不可能的,總有一個大致的最高限,也就是說到了城市化水平最高的時候,農民在社會總人口中所佔的比重也就是20%到30%的樣子。另一方面,城市化過程既關繫到城市,也關繫到農村,是兩方面的問題。從城市來講,是數量的增加,質量的提高,城市人口比重的提高;從農村來講,是一個農村現代化的過程。所以到那個時候,咱們現在所說的「三農」問題就不存在了。農村將不再是傳統意義上的農村,農民也不是傳統意義上的農民,農業生產也不再是傳統意義上的農業生產了。
㈡ 高中地理城市化發展潛力
首先城市化發展的潛力主要有以下幾方面:
1、所處地理位置,是平原還是山地地區,是處於沿海經濟帶,東部發達地區,還是西部偏遠地區。
2、是否擁有發展的根基,比如擁有豐富的自然資源,或者擁有豐富的商業資源,第二,第三產業是否發達
3、人才儲備量,教育是否發達,教育發達的城市,人力資源豐富,人才眾多,各行各業都擁有優質的人才,發展潛力更大
4、科技是否發達,這決定著未來的發展潛力,城市科學技術發展水平越高,越能適應發展迅速的時代和社會
5、基礎設施是否完善,城市文化建設水平是否發達等等都有一定影響