我國為什麼提出地理國情監測

㈠ 我國地理國情監測開展了哪些初步工作

地理國情是從地理的角度分析、研究和描述國情，即以地球表層自然、生物和人文現象的空間變化和它們之間的相互關系、特徵等為基本內容，對構成國家物質基礎的各種條件因素做出宏觀性、整體性、綜合性的調查、分析和描述。
我國地理國情監測的初步工作在國家測繪地理信息局提出建設的「3+1」工程中體現出來，數字城市是服務城市綜合管理的平台，天地圖是服務百姓的平台，監測地理國情是服務領導的平台。三個平台都建設好了，就能發揮更大的綜合效應。
在線地理國情監測演示系統--植被覆蓋、地表沉降,ArcGIS在線體驗中心提供的地理國情監測應用系統，採用遙感與GIS一體化設計理念，將遙感信息和影像分析模型快速網路發布，基於Flex客戶端技術搭建的web應用展示遙感成果和執行在線影像分析功能。主要分為三個部分：北京市9年（2001-2009）植被覆蓋度、9年最小/最大植被覆蓋度動態演示；北京市鳥巢附近從2008年3月~2010年2月間地表沉降變化信息；沈陽市2009年和2011年間土地覆蓋變化信息的在線分析等等。
（以上內容來自網路）

㈡ 地理國情普查和監測與地籍變更的關系

淺談地理國情普查與監測
杜輝吳向榮
地理國情普查和國情監測的重要意義
地理國情主要指自然地理和人文地理的空間分布及其相互聯系的總和自然地
理主要包括地形、地貌、植被覆蓋等的位置范圍和面積,人文地理要素主要包
括與人類活動密切相關的交通網,居民用地。單位院落地理單元等等的位置
和范圍。地理國情普查是一項重要的國情國力的調查,是全面獲取地理信息的
重要手段。通過地理國情音查,全面掌握國家的地表自然,生態環境和人類活
動的總體情況,提高地理國情信息對政府。企業和公眾的服務能力。
地理國情監測是建立在國情普查的基礎上,是動態的國情普查,根據動態的地
理國情信息,結合社會經濟狀況,形成揭示社會經濟發展與然資源環境空間
分布的內在關系圖表,經過地理國情監測系統,統計監測數據,並最終形成報
告,公布監測成果。開展地理國情監測,是基礎測繪服務的延生和深化,是對
各個專業部門數據的互。

㈢ 請解釋地理國情監測的內涵，並列舉地理國情監測技術有哪些

地理國情監測的內涵體現在兩方面，
一是地理國情監測的內容反映了基本國情，是政府部門宏觀決策的立足點和依據之一；
二是地理國情監測內容是基礎測繪內容的深化，是測繪服務領域的拓展和測繪管理職能的進一步強化。
地理國情監測雲平台主要包含兩部分——時空數據平台和數值模擬研究平台，特別是在現已建成的生態環境科學模型庫的基礎上，發展了數值模擬相關的工具庫，並與時空數據平台進行集成，形成了具有國內領先水平的生態環境科學數值研究環境。針對研究、規劃、政策制定及決策等不同需求提供科學可靠的空間信息定製產品和系統解決方案，滿足從個人用戶到國家政府部門的各級用戶需求。

㈣ 為什麼要開展地理國情監測

地理國情外業調查是地理國情普查工作十分重要的工作內容， 是保證地理國 情普查數據質量的關鍵環節。 外業調查對採集的地理國情要素和解譯的地表覆蓋 分類成果以及內業無法定性的類型、邊界和屬性進行實地調查，同時進行遙感影 像樣本數據的採集，為最終形成地理國情要素數據、地表覆蓋分類數據成果和遙 感影像解譯樣本資料庫提供基礎。

㈤ 劃重點丨測繪地理信息「十三五」規劃說了啥

一、發展現狀與面臨形勢(一)「十二五」主要成就發展方向更加明確。確立了「全力做好測繪地理信息服務保障，大力促進地理信息產業發展，盡責維護國家地理信息安全」的發展定位，明確了測繪地理信息總體發展思路。發展基礎更為堅實。統籌建成2200多個站組成的全國衛星導航定位基準站網，基本形成全國衛星導航定位基準服務系統。實現我國陸地國土1:5萬基礎地理信息全部覆蓋和重點要素年度更新、全要素每五年更新，基本完成省級1:1萬基礎地理信息資料庫建設。「資源三號」衛星影像全球有效覆蓋達7112萬平方千米，後續星研建進展順利。「天地圖」實現30個省級節點、205個市(縣)級節點與國家級主節點服務聚合，形成網路化地理信息服務合力。333個地級城市和476個縣級城市數字城市建設全面鋪開。全國智慧城市試點取得階段性成果。完成了第一次全國地理國情普查。形成了天空地一體化的數據獲取能力。測繪科技創新能力穩步提升，機載雷達測圖系統、大規模集群化遙感數據處理系統、無人飛行器航攝系統等方面建設取得重要突破，研製的30米解析度全球地表覆蓋數據產品在國際上產生重要影響。全面改革扎實推進。國家測繪地理信息局取消和下放1/3行政審批事項。政企分離和事業單位分類改革積極推進。積極引導地理信息企業、科研院所、高等院校共建科技創新平台。修訂印發《地圖管理條例》，推進《中華人民共和國測繪法》修訂。國家版圖意識宣傳教育不斷深化，地圖市場特別是互聯網地圖市場更加規范。服務成效日益彰顯。形成1000多個基於「天地圖」的業務化應用。累計開發數字城市應用系統超過5600個。為APEC會議、第三次經濟普查、第一次全國水利普查、不動產登記等重大事項和各級政府決策、環境治理等重要方面提供高效有力的技術支持與產品服務。地理信息產業形成千億級的產業規模。(二)「十三五」發展形勢經濟社會發展對測繪地理信息提出新需求。「一帶一路」建設、京津冀協同發展和長江經濟帶發展等重大戰略實施，為創新地理信息資源開發利用模式，全方位做好支撐保障提出更高要求。拓展我國經濟發展空間、實施「走出去」戰略和促進海洋經濟發展，需要進一步拓展測繪地理信息覆蓋范圍。優化國土空間開發格局，推進「多規合一」，需要加快提升測繪地理信息工作的深度和廣度。落實「互聯網+」、「中國製造2025」、「促進大數據發展」等行動計劃，為發展地理信息產業提供了更加廣闊的舞台。總體國家安全觀賦予測繪地理信息新使命。地理信息作為國家重要的基礎性、戰略性信息資源，在維護國家安全中發揮著重要作用。今後一個時期，為應對地緣政治壓力、保障邊境地區穩定、維護我國海洋權益和全球戰略利益，需要進一步加強海洋、邊境地區乃至全球的地理信息資源開發建設。科學技術快速發展為測繪地理信息發展注入新動力。我國測繪地理信息技術與以移動互聯網、物聯網、大數據、雲計算為代表的新一代信息技術加速融合，催生各種地理信息新應用、新產品和新服務。北斗衛星導航系統、現代測繪基準體系、地理信息公共服務平台等基礎設施不斷完善，機載雷達、無人機、傾斜攝影等新型技術裝備在測繪地理信息領域的應用日益廣泛，將極大地提升生產服務的質量和效率。二、總體要求(一)指導思想按照「五位一體」總體布局和「四個全面」戰略布局，堅持創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，按照「加強基礎測繪、監測地理國情、強化公共服務、壯大地信產業、維護國家安全、建設測繪強國」的總體發展思路。(二)基本原則——堅持科學發展。——堅持深化改革。——堅持法治建設。(三)發展目標到2020年，形成適應經濟發展新常態的測繪地理信息管理體制機制和國家地理信息安全監管體系，構建新型基礎測繪、地理國情監測、應急測繪、航空航天遙感測繪、全球地理信息資源開發等協同發展的公益性保障服務體系，顯著提升地理信息產業對國民經濟的貢獻率，使我國測繪地理信息整體實力達到國際先進水平，開創測繪地理信息事業發展的新格局。——地理信息資源更加豐富。統籌建成2500個以上站點規模的全國衛星導航定位基準站網，陸海一體的現代測繪基準體系進一步完善。獲取「一帶一路」沿線及重點區域的地理信息資源。海洋地理信息資源開發建設取得階段性成果。基礎地理信息、地理國情信息、應急測繪保障信息等資源實現有效融合。——公共服務保障更加有力。基礎測繪成果供給更加有效。向相關行業和社會公眾提供高精度位置服務的能力全面形成。地理國情監測與經濟社會發展深度融合，實現監測業務常態化。基本建成4小時抵達80%陸地國土和重點海域、覆蓋全國的應急測繪體系。「天地圖」具備全球地理信息服務能力。建成一批智慧城市時空信息雲平台。——自主創新能力明顯提高。科技體制改革、自主創新和成果轉化等取得重大突破，市場導向的技術創新機制更加健全，人才、資本、技術、知識自由流動，企業、科研院所、高校、事業單位協同創新，科技創新資源配置更加優化，自主創新效率顯著提升。測繪地理信息標准體系更加科學完善。——依法行政能力全面提升。測繪地理信息法律規范體系更加完備，統一開放、競爭有序的測繪地理信息市場體系基本形成。——產業競爭能力顯著增強。地理信息產業保持較高的增長速度，2020年總產值超過8000億元，培育一批具有較強國際競爭力的龍頭企業和較好成長性的創新型中小企業，形成一批具有國際影響力的自主品牌。三、重點任務打造由新型基礎測繪、地理國情監測、應急測繪、航空航天遙感測繪、全球地理信息資源開發等「五大業務」構成的公益性保障服務體系。(一)推進新型基礎測繪建設按照陸海兼顧、聯動更新、按需服務、開放共享的要求，構建以北斗衛星以及自主技術裝備為主要支撐的現代測繪基準體系。1、加快現代測繪基準體系建設 實現我國地心坐標框架的動態維持與更新，形成覆蓋全國的分米級實時位置服務能力，全面提升基準和位置服務水平。統籌開展全國似大地水準面精化工作，建成新一代全國統一的厘米級似大地水準面。完善國家重力基準，開展重力空白區航空重力測量，構建新一代高階重力場模型。建立國家測繪基準資料庫，提升測繪基準成果的管理和社會化服務水平。強化國家、行業及地方衛星導航定位基準站的統籌管理、資源整合、數據共享，加強測繪基準服務機構建設，制定相關管理制度、建設標准和技術規范，形成一體化管理和協同服務機制。深入推進北斗衛星導航系統應用，拓展測繪地理信息領域北斗衛星導航系統的業務范圍、產品體系和服務模式。2、加強基礎地理信息資源建設擴大高精度基礎地理信息覆蓋范圍，實現省級基礎地理信息對陸地國土必要覆蓋，市縣級基礎地理信息對全國縣級以上城鎮建成區全面覆蓋。完善基礎地理信息數據聯動更新機制，持續做好國家級基礎地理信息重點要素年度更新，省級基礎地理信息按需更新，城市重點區域大比例尺基礎地理信息及時更新。進一步加強邊疆地區、農村地區、自然災害頻發地區基礎測繪工作。持續推進我國海島(礁)測繪工作。組織開展海洋地理信息資源開發利用戰略研究和規劃編制工作，沿海地區根據需要組織開展沿海灘塗、近海海域等測繪工作。持續開展極地測繪工作，提升服務極地考察活動能力。繼續推進內陸水體水下地形測繪。加快開展地下管線測繪，構建地下管線信息系統。3、開展新型基礎地理信息資料庫建設優化基礎地理信息資料庫模型與結構，豐富數據內容，拓展社會、經濟、人文、資源、環境等要素，建成綜合性強、應用面廣、標准化程度高的基礎地理信息資料庫體系，形成全國基礎測繪成果「一個庫」。選擇合適地區開展新型基礎測繪試點。探索建立基於地理實體的成果採集和管理模式，逐步推動現有國家基礎地理信息資料庫向地理實體資料庫的轉型，實現基礎地理信息數據的集成應用和聯動更新。(二)開展地理國情常態化監測形成一批具有影響力的監測成果。1、開展基礎性和專題性監測對我國陸地國土范圍的地形地貌、植被覆蓋、水域、荒漠與裸露地等自然地理要素以及與人類活動密切相關的交通網路、居民地與設施、地理單元等人文地理要素開展基礎性監測。適時開展「一帶一路」建設、京津冀協同發展和長江經濟帶發展等國家重大戰略實施及國家級新區建設格局、全國地級以上城市空間格局、生態安全屏障建設、海岸帶保護利用狀況等專題性監測。開展地理國情監測服務於空間性規劃「多規合一」和主體功能區建設，推進地理國情監測服務於生態文明建設目標評價考核、資源環境承載力監測預警評價、領導幹部自然資源資產離任審計等生態文明體制改革重點領域。2、形成常態化監測支撐體系充分利用各種對地觀測技術手段，建立空天地多方位、立體化的地理國情監測網路。構建地理國情信息時空資料庫，建立地理國情信息在線服務平台。開展統計分析、數據挖掘和開發應用，形成多樣化的監測成果。完善地理國情監測的內容指標、技術規范、工藝流程，形成地理國情常態化監測能力。逐步完善地理國情監測組織實施、部門協作及信息發布等機制。推動各地將地理國情監測納入年度計劃和部門預算管理。(三)加強應急測繪建設1、建立應急測繪業務體系根據國家應急規劃和應急體系建設要求，完善應急測繪體制機制，重點加強聯動響應、資源統籌、數據服務以及日常運維等機制建設。按照上下協同、部門協作、軍民融合的原則，合理劃分保障區域，明確保障職責，布局國家應急測繪業務體系，建立健全應急測繪標准。加強應急測繪業務機構以及專業技術人才隊伍建設，重點增強國家和省級應急測繪專業力量。2、強化應急測繪綜合保障加強國家航空應急測繪能力，建設12個國家航空應急測繪保障區，重點裝備高性能無人機航空測繪應急系統。增強國家應急測繪現場勘測能力，建設3支國家應急測繪保障分隊，重點裝備多功能、集成化的地面採集與處理設備。提升國家應急測繪數據處理能力，重點加強數據快速處理、制圖、存儲和服務等系統建設。提高國家應急測繪資源共享能力，建成國家應急測繪資源數據共享網路及平台，豐富國家應急測繪基礎底圖資料庫。各地針對當地特點和需求，開展區域性應急測繪保障能力建設，加強協作，實現軍地、部門、區域應急測繪資源的高效共享和協同服務。(四)統籌航空航天遙感測繪進一步建立健全國家航空航天測繪遙感影像資料獲取的統籌協調和資源共享機制，實現多種類、多解析度航空航天遙感影像對重點區域的及時覆蓋，對陸地國土的全面覆蓋，以及對境外區域的有序覆蓋。1、加強航空航天遙感影像獲取和管理實現優於2.5米解析度衛星影像每年全面覆蓋陸地國土一次。獲取我國500萬平方千米優於1米解析度影像。加大城市地區優於0.2米解析度的航空影像獲取力度。推進機載激光雷達、傾斜攝影、航空重力等新技術生產應用。加強航空航天遙感影像獲取的統籌規劃，建立國家基礎航空攝影定期分區更新機制、航天遙感影像數據分級分區獲取機制。完善航空航天遙感影像的保管、提供、使用制度以及資料信息定期發布制度。2、強化航空航天遙感影像應用服務建立和完善系列測繪衛星應用系統，提升衛星測繪數據獲取、處理、提供的業務能力。完善航空航天遙感影像產品體系，加大立體測繪影像產品、專題應用產品及增值產品的開發力度。推進多感測器、多視角、多時相遙感影像數據的標准化處理，基於傾斜航空攝影測量、衛星立體測繪等技術，建設高識別度、高容量、高現勢性的三維實景中國影像資料庫及信息服務系統，形成常態化的航空航天遙感影像產品生產和分發服務能力。探索建立測繪衛星用戶委員會機制，理順衛星用戶與衛星運營單位之間的關系，促進衛星測繪應用的深度和廣度。(五)推進全球地理信息資源開發建立全球地理信息數據採集、管理與在線服務一體化的生產技術支持體系。1、加快全球地理信息資源建設加強全球地理信息資源建設的頂層設計，確定建設重點、細化建設內容、明確技術路線。加快形成全球多尺度地理信息數據快速採集與處理能力，逐步拓展全球地理信息資源的覆蓋和更新范圍。完成「一帶一路」沿線及重點區域約4500萬平方千米多解析度數字正射影像、數字地表模型及地理名稱等數據生產，開展中巴經濟走廊、東盟非盟等重要區域的數字高程模型、核心矢量要素、多時相地表覆蓋等數據生產。加快建立多解析度、多時相的全球地理信息資料庫，形成多尺度、多類型、多樣式的全球地理信息產品。2、強化全球地理信息服務應用依託國家地理信息公共服務平台，構建境外分布式數據中心，形成全球地理信息服務能力。強化與北斗衛星導航定位系統的集成，完善邊境地區衛星導航定位基準站網，形成高精度位置服務能力。構建國產衛星海外接收站及處理系統，提高全球衛星資源接收處理能力。制定全球地理信息數據產品、生產工藝及應用服務標准規范。構建全球地理信息資源快速處理、高效管理、動態更新與實時服務的技術裝備體系。四、能力建設全面提升公共服務有效供給能力、基礎設施裝備保障能力、地理信息產業競爭能力、創新驅動發展能力和協調融合發展能力。(一)提升公共服務能力構建以「五大業務」為支撐的公益性服務體系，建立起保證基本公共需求和增強按需定製服務相協調的服務架構。1、加強公共服務的有效供給面向全社會對測繪地理信息的基本公共需求，深化供給側改革，強化新型基礎測繪和航空航天遙感測繪等普惠性服務的有效供給。擴展基礎測繪成果內容，發展以地理實體為主要表現形式的公共產品。推出標准化的三維實景影像產品，拓寬應用領域、提高應用頻次。加強服務流程信息化建設，簡化成果提供審批程序，提升公共服務效率。開展服務「一帶一路」建設、京津冀協同發展和長江經濟帶發展等重大戰略的區域性地圖產品、反映國家輝煌成就地圖產品、國家大地圖集、城市地圖集等系列專題地圖編制工作。2、拓寬公共服務的發展空間針對經濟社會發展對測繪地理信息的多樣化需求，拓展定製化專題服務的領域。圍繞區域協調發展、國土空間開發、自然資源資產管理、生態環境保護、新型城鎮化建設等開展重要地理國情監測，服務國家重大戰略的實施和全面深化改革重大事項的落實。強化城市地下、水體水下應急測繪保障能力，做好基於地理空間的孕災環境分析和監測服務。拓展全球地理信息資源應用服務領域。在繼續做好數字城市地理空間框架建設基礎上，健全數字城市維護更新和管理應用的長效機制，推進智慧城市時空信息雲平台試點示範應用，提升對城市精細化管理的支撐能力。探索建立政府和社會資本合作(PPP)等新型測繪地理信息公共服務供給模式，加強政府與企業在地理信息資源開發服務中的合作。3、提升網路化綜合服務水平強化「天地圖」公益性服務的戰略性地位。建設「天地圖」國家數據中心、區域數據中心，融合集成基礎地理信息資料庫、地理國情信息時空資料庫、國家應急測繪基礎底圖資料庫等信息資源，整合政府部門權威信息和全球熱點地區重要信息，加強地理信息大數據開放共享和深化應用。加強涉密版、政務版「天地圖」的統籌建設，發揮其以地理信息聚合部門數據、促進部門之間信息共享的基礎平台作用。充分利用市場機制推動公眾版「天地圖」建設，惠及群眾生產生活。推出覆蓋全行業、一站式的地理信息資源目錄服務系統。(二)提升基礎設施裝備保障能力以加強重大技術裝備建設為重點，進一步完善測繪地理信息基礎設施，推動生產、服務技術體系的網路化、信息化和智能化改造，滿足「五大業務」協同發展的迫切需要。1、加快裝備現代化積極推動「資源三號」後續光學衛星和雷達衛星、重力衛星等的立項、研製和發射，逐步形成多源航天遙感數據獲取體系。加快建設多解析度、多感測器、全天候綜合航空遙感體系，大力發展長航時航空遙感平台，促進無人飛機、輕型飛機、浮空器等新型平台和機載激光雷達、重力儀、傾斜攝影儀等新型感測器的推廣應用，配套建設數據傳輸和通信指揮系統。加快推進地理信息地面獲取技術裝備的更新換代，提高水下、地下測量裝備水平。加強數據規模化快速處理系統建設，提高多源海量數據綜合處理的自動化、智能化和實時化水平。進一步完善測繪產品質量檢驗和測繪儀器計量檢測體系。探索建立衛星測繪應用系統等基礎設施建設的多元化投入機制。2、推進生產服務體系信息化加快生產流程的信息化改造，提升生產服務的信息化、智能化水平。整合核心技術、重大裝備、資料數據等方面資源，建設生產管理信息平台，形成生產原始資料數據集中管理、分布式處理、生產質量統一監管和生產成果集中入庫管理的信息化測繪地理信息生產布局。加強網路基礎設施建設，依託國家電子政務內外網資源，構建國家、省、市三級互聯互通的測繪地理信息傳輸網路。3、增強安全防護能力建設國家互聯網地理信息安全監管平台，形成由國家級互聯網地圖監管中心和省級互聯網監管分節點組成、上下聯動的監控網路。加強衛星導航定位基準站建設和運行的安全管理，同步規劃、設計和建設相關安全基礎設施。加快開展網路基礎設施核查分類，完成網路基礎設施更新改造，大力推進行業等級保護和分級保護工作，加強關鍵網路基礎設施和重要信息系統安全保障。完善地理信息定密和新技術測繪成果公開使用政策，加強新型地理信息成果保密處理技術研究，促進地理信息安全使用。加強國家版圖意識宣傳教育，提高公民對地理信息安全維護的意識和能力。(三)提升地理信息產業競爭能力推動地理信息產業向價值鏈高端延伸，向精細化和高品質轉變。1、發展地理信息產業重點領域大力發展測繪遙感數據服務，開展測繪航空航天遙感數據的商業化獲取和增值服務，建成較為完整的測繪航空航天遙感數據獲取、處理、服務產業鏈，培育3-5 家測繪遙感數據服務龍頭企業。推動地理信息系統通用軟體開發應用，推進高性能遙感數據處理軟體以及行業領域應用軟體的產品化和產業化，培育2-3家以地理信息軟體開發和集成為核心業務的龍頭企業。引導和推進現代高端測繪地理信息技術裝備製造業的資源整合，緊密結合「中國製造2025」行動計劃，發展一批擁有自主知識產權的高端遙感技術裝備和高端地面測繪裝備生產製造企業。推進地理信息與導航定位融合服務類企業兼並重組，促進產業鏈各環節均衡發展。支持面向中亞-西亞、俄蒙日朝韓、東盟的北斗產業化應用。加快推進地理信息與北斗衛星導航定位的融合，支持發展以移動通信網路、互聯網和車聯網為支撐，融合實時交通信息、移動通信基站信息等的綜合導航定位動態服務。積極發展測繪基準服務業。繁榮地圖出版業，發展地圖文化創意產業，形成地圖文化產業集群。2、優化地理信息產業發展環境適度放寬地理信息成果使用許可和增值開發政策，支持充分利用基礎地理信息資源開展社會化應用和增值服務。建立健全地理信息獲取、處理、應用以及安全保密監管等相關配套制度措施。加快國產測繪遙感衛星數據有關政策研究制定，推進遙感數據的商業化應用。堅持簡政放權、放管結合、優化服務，持續推進行政審批制度改革，健全市場准入和退出機制。繼續推進地理信息產業分類標准、產業單位名錄庫和統計指標體系建設，逐步完善統計工作機制。充分發揮相關學會、協會在促進產業發展中的作用。充分利用產業基金、產業基地等支持企業創新創業。(四)提升科技自主創新能力推進重點領域科技創新，提高測繪地理信息標准化水平，深化國際交流合作，提升科技創新的引領和推動作用。1、完善科技創新體系完善測繪地理信息科研項目管理、科技成果登記與信息公開公示、成果轉移轉化統計和報告等制度，健全科學研究、信用評價、創新團隊認定、科技人才評價等方面的政策。優化測繪地理信息科技創新組織體系布局，加強測繪地理信息領域科研基地(平台)建設，積極開展創新聯盟、協同中心、創客或眾創空間等新型創新平台建設，支持大眾創業、萬眾創新。強化企業的技術創新主體作用，鼓勵參與制定科技規劃、政策和標准，支持申報國家和地方人才計劃、牽頭實施國家科技項目。建立以企業為主體的創新平台，形成一批具有國際競爭力的創新型領軍企業和具有較強創新能力的科技型中小型地理信息企業。支持野外觀測台站、檢校場、大型科研儀器設施等科研條件平台的建設與共享。加強地理信息技術和知識產權交易平台建設。2、加強科技攻關和標准化以支撐重大工程和成果廣泛應用為重點，統籌優勢科技力量，著力開展地理國情監測、海洋測繪、全球地理信息資源開發、地下空間測繪等關鍵技術攻關。加強物聯網、雲計算、大數據以及移動互聯網等高新技術在測繪地理信息領域的應用研究，支持對大地測量基準、位置智能感知、遙感機理、數據挖掘與地理信息網路安全等方面的原始創新。加快測繪地理信息新型智庫建設，加強發展戰略研究。構建新型測繪地理信息標准體系。建立跨部門測繪地理信息標准化協調機制。完善測繪地理信息標准制修訂程序，重點研製地理國情監測、衛星導航定位基準站等方面的標准，促進標准制定與科技創新和重大工程的相互轉化，發揮標準的技術考核作用。加強科技標准宣傳貫徹。開展測繪地理信息標准化綜合試點。3、深化國際交流合作推動地理信息技術、裝備、標准、服務「走出去」，積極接納發達國家的地理信息產業外包業務，開拓非洲、南美、東南亞等新興經濟體市場，深度融入全球地理信息產業鏈、價值鏈。繼續引進、消化、吸收國際先進技術，深化測繪地理信息科技及人才國際交流。積極參與全球及區域性測繪科技合作計劃和國際測繪地理信息標准制訂，爭取主導編制4項國際標准，參與制修訂國際標准化組織(ISO/TC211)主導的30%以上國際標准。根據受援國意願和我對外戰略需要，研究推動向相關國家提供測繪項目、技術、人才等方面的援助。(五)提升協調融合發展能力促進各地區測繪地理信息事業協調發展。進一步打破軍民測繪地理信息領域技術、標准和行業壁壘，加強軍民測繪融合發展。鼓勵各有關領域、行業根據需要加強測繪能力建設與數據資源共享，提升全國測繪地理信息協調融合發展水平。1、推進區域測繪協調發展圍繞國家區域發展重大戰略，推動形成西部、東北、中部、東南沿海和京津冀等五大區域測繪地理信息協調發展格局，支持建立五大區域測繪地理信息發展聯盟。加大跨行政區域的測繪地理信息工作統籌力度，通過建立跨行政區域測繪地理信息聯席會議制度，推進跨行政區域的基礎測繪、地理國情監測、應急測繪等方面合作，促進地理信息產業集群發展。鼓勵發達地區對相對落後地區進行幫扶，為貧困地區提供精準測繪地理信息服務。加大對新疆、西藏和四省藏區援助力度，在技術、人才等方面加強對邊遠地區、少數民族地區測繪地理信息工作的支持。2、深化軍民融合發展加強國家層面的宏觀統籌與頂層設計，做好規劃銜接和項目、需求對接、完善工作協調機制，實現軍民力量整合、資源聚合、信息融合。推進國家空間基準、航天遙感測繪、海洋測繪以及高精度位置服務等重點領域的統籌共建，加強測繪基礎設施、北斗系統、地理信息、科技資源等方面的共享應用，建立跨部門跨領域地理信息資料成果通報匯交和位置服務站網共享機制，以及應急保障、國防動員等方面平戰結合機制，形成軍民兼容的測繪技術標准體系。按照國家軍民融合示範要求推進測繪地理信息領域的試點示範工作，引導多種力量參與測繪地理信息領域軍民深度融合發展，形成富有特色的軍民融合發展模式。鼓勵地方立足實際推進測繪地理信息軍民深度融合發展。五、實施保障(一)完善管理體制機制全力抓好地理國情監測、應急測繪以及不動產測繪、地下管線測繪、海洋地理信息資源開發等方面職責職能的落實。(二)加強法規制度建設完成《中華人民共和國測繪法》修訂，健全地理信息安全、地理國情監測、地理信息共享應用、應急測繪等方面的法規制度。完善測繪地理信息資質、市場監管和信用管理的掛鉤政策。研究制定政府購買測繪地理信息公共服務的指導性目錄和制度，推動測繪地理信息公共服務承接主體多元化。健全衛星測繪應用政策，推動建立多元投入機制。強化測繪地理信息行政執法隊伍建設，完善與國土資源等綜合執法工作機制，有效提升測繪地理信息行政執法力量和效能。(三)優化生產服務組織結構（略）(四)強化人才隊伍支撐（略）(五)抓好規劃組織實施（略）劃重點丨測繪地理信息「十三五」規劃說了啥

㈥ 什麼是地理國情監測

地理國情監測是綜合利用全球衛星導航定位技術（GPS）、航空航天遙感技術（RS）、地理信息系統技術（GIS）等現代測繪技術，綜合各時期已有測繪成果檔案，對地形、水系、交通、地表覆蓋等要素進行動態和定量化、空間化的監測，並統計分析其變化量、變化頻率、分布特徵、地域差異、變化趨勢等，形成反映各類資源、環境、生態、經濟要素的空間分布及其發展變化規律的監測數據、地圖圖形和研究報告。地理國情監測通過對地理國情進行動態地測繪、統計，從地理的角度來綜合分析和研究國情，為政府、企業和社會各方面提供真實可靠和准確權威的地理國情信息。 地理國情是從地理的角度分析、研究和描述國情，即以地球表層自然、生物和人文現象的空間變化和它們之間的相互關系、特徵等為基本內容，對構成國家物質基礎的各種條件因素做出宏觀性、整體性、綜合性的調查、分析和描述。例如，對國土疆域概況、城市布局和城鎮化擴張、孕災環境與災害分布等基本狀況的調查、分析和描述等。地理國情綜合反映了一個國家或區域人地關系的協調程度，是國家和地區科學發展、可持續發展、和諧發展的重要決策依據。地理國情是重要的基本國情，是國土疆域面積、地理區域劃分、地形地貌特徵、道路交通網路、江河湖海分布、土地利用與土地覆蓋、城市布局和城鎮化擴張、生產力空間布局等自然和人文地理要素的宏觀性、整體性、綜合性體現。

㈦ 地理國情的地理國情監測具體內容

地理國情監測的具體內容方方面面，也正在實踐中探討。例如，重要地理信息的監測，土地資源利用監測、環境監測、農情監測、森林和濕地監測、災害動態監測、水文監測、海洋監測、礦產資源監測、氣象監測等。下面舉一些具體的內容供參考。
1. 重要地理信息數據監測
重要地理信息數據是地理國情的重要組成部分，具有嚴格的政治性、嚴密的科學性、嚴格的法定性。依法測繪、公布國家重要地理信息數據是測繪地理信息部門的職責。
2006年6月至2007年3月，國家測繪地理信息局組織了第一批名山高程測量。2007年4月27日，國務院新聞辦公室舉行新聞發布會，公布了第一批19座名山和高程數據，2008年9月28日又公布了第二批31座名山的高程數據。國家測繪地理信息局組織新疆測繪局開展重新測定中國陸地最低點新疆吐魯番艾丁湖窪地海撥高程工作.2008年9月28日，國家測繪地理信息局經國務院授權公布中國陸地最低點高程新數據，成為繼承2005年發布世界最高峰珠穆朗瑪峰新高程後的又一重大數據發布。國家測繪地理信息局與國家文物局聯合啟動長城資源調查與測量工作。2009年4月18日，兩局在北京八達嶺長城腳下，聯合公布了首次獲得的明長城長度精確數據：8851.8千米。2008年青海省測繪局負責實施了三江源頭科學考察工作，利用測繪高新技術，科學確定了長度、黃河、瀾滄江源頭地理位置，准確測定了坐標和高程等重要地理信息數據，建立了國家地理標志。邊界測繪是地理國情監測的重要內容。國家測繪地理信息局從20世紀五六十年代起先後參與了中巴(基斯坦)、中阿(富汗)、中蒙(古)邊界勘界，歷時18年完成了中越(南)陸地邊界勘界測繪保障任務，目前正在開展中尼(泊爾)邊界聯檢測繪工作；為劃界談判，邊界管理等提供了及時、精確、可靠的地理信息數據支持。針對我國西部200餘萬平方千米的國土沒有1：5萬地形圖，嚴重製約西部大開發的現狀。國家測繪地理信息局組織實施了西部測圖工程，並在五年時間里圓滿完成了西部1：5萬地形圖空白區地形圖測圖及數據建庫任務，為服務西部大開發，開展我國西部地區地理國情監測儲備了豐富的數據資源。對地區的重要地理信息統計分析方面，如「十一五」期間，浙江省測繪與地理信息局開展了多項地理國情監測工作，包括：全省國土面積量算，運用現代測繪技術量算出浙江省陸域面積、全省不同高程分級和不同坡度分級的面積、內海面積和領海面積，界定了主要河流的省內流域邊界范圍，並量算了流域面積，單獨量算了八大水系的水域面積、長度，以及四大名湖與千島湖的面積，同時對全省11個設區市、90個縣（市、區）的面積進行了量算和統計，全面清查了全省灘塗資源總量、近期可圍墾的資源數量以及地理分布情況，建立了灘塗資源資料庫和圍墾管理信息系統，並分析、總結了全省不同區域的灘塗淤漲規律，為制定灘塗圍墾規劃和年度計劃提供了科學依據。又例如，山西省為了大幅度提高煤炭資源執法監察效率，該省遙感中心建設了山西省煤炭資源執法監察遙感動態監測系統，於2010年12月正式運行，該系統可對全省非法採煤活動實施全方位動態監測，並通過全省范圍的衛星遙感監測及不定期的重點區域航空攝影及無人機遙感監測，實現了由傳統人工監管向信息化監管的轉變，為煤炭開采監管部門指揮決策提供了平台。
2. 資源生態環境監測
為了評價三峽工程建設對周邊生態環境產生的影響，測繪地理信息部門聯合有關部門開展了三峽庫區生態環境監測工作。通過採用先進測繪技術，結合生態環境綜合監測站網，提供了三峽庫區土地利用、植被覆蓋、水環境、滑坡等生態環境的現勢性地理信息。青海湖是我國最大的內陸鹹水湖。2010年6月，青海省測繪局建成了青海湖面積遙感動態監測地理信息系統，本系統利用高解析度遙感衛星影像，每年在5月(枯水期)、9月(豐水期)分兩期對青海湖面積進行監測，定期將監測成果向全社會公布，並提供多年數據的查詢統計、面積及水位變化對比、影像變化對比、湖區動態變化展示等服務。此外，該局還建立了三江源區生態環境遙感動態監測地理信息系統，實現了三江源區生態環境監測成果發布、快速查詢與綜合分析，為宏觀決策提供依據，並在三江源生態環境監測及應急事件中發揮重要作用。2007年，江蘇省測繪局組織開發太湖藍藻水華遙感動態監測預警系統，並於2009年6月正式投入使用。此系統主要基於衛星影像，對太湖藍藻水華的發生、發展與空間分布變化實施動態監測，為農業、漁業生產、人民生活用水等提供預警信息。甘肅省政府辦公廳和省測繪局聯合實施了甘肅省退耕還林還草監測應用系統建設項目，該系統實現了精確監測的目標，監測對象是上一年度確定的退耕規劃圖斑，監測內容包括圖斑的上報面積退耕前作物種類、退耕與否、同一區域重復上報情況，荒山育林誤報為退耕還林等情況，促進了退耕還林還草工程信息化管理。
3. 災害動態監測
2008年汶川大地震、2010年青海玉樹地震、2010年甘肅丹曲山洪泥石流災害、2011年雲南盈江地震發生後，測繪地理信息部門快速獲取和集成災後最新影像數據，通過與歷史資料進行比對，確定了受災范圍、受災面積、道路房屋等設施的損毀程度、地形地貌變化情況等，為搶險救災、災害評估和災後重建提供了及時准確的測繪地理信息成果。測繪地理信息部門通過對汶川地震災區的52個堰塞湖進行持續監測，為堰塞湖風險評估和應急處置提供了測繪地理信息保障。2010年6月，內蒙古、黑龍江大興安嶺林區發生歷史罕見的火災。在撲滅林火戰役中，黑龍江測繪地理信息局向省委省政府、軍區、武警總隊提供各類圖件50多套，研製了黑龍江森林防火電子沙盤指揮系統，火場前線測繪人員隨時利用無線網路獲取衛星拍攝的火場信息，做好火點標繪標注，及時更新電子沙盤指揮系統，為撲火指揮決策提供了保障。2010年6月，貴州省關嶺縣崗烏鎮大寨發生特大地質災害。貴州省測繪局利用無人機航攝系統，快速獲取了清晰的低空航攝遙感影像資料，並在1小時內提供給搶險救災指揮部，滿足了搶險工作的急需。2010年8月，雲南怒江僳僳族自治州貢縣突發泥石流災害。雲南省測繪局立即派出無人機航攝應急小分隊，拍攝了148張7平方千米的0.3米高解析度影像圖，及時、全面、真實地反映了災情。
4. 土地利用動態監測
及時准確掌握土地利用變化情況，是加強國土資源管理、切實保護耕地的必要前提，為此，測繪地理信息部門長期以來在土地利用動態監測方面做了大量工作。1999年以來，測繪地理信息部門配合國土資源部門，大范圍大批量應用高解析度衛星遙感數據，對全國66個50萬人口以上的城市進行了監測，佔全國土地面積7.4%。通過對全部直轄市、省會和自治區首府城市的監測，全面了解了20世紀70年代至21世紀初這些城市的擴展規模、用地面積等，並分析了這一擴展過程的時間特點及區域差異。遙感監測還是土地執法監察的重要手段之一。它與土地執法動態巡查相結合，可以及早發現土地違法行為，特別是能夠及時發現因執法監察工作不到位而遺漏，以及因交通不便不易通過巡查發現的土地違法行為。
5. 城鎮建設管理監測
測繪地理信息部門採用遙感等技術，快速、持續地監測城鎮建設的宏觀發展情況，包括城市擴展規模、擴展方向、配套設施建設等。通過持續不斷的影像監控成果和分析成果，實現對城鎮化發展情況的總體把握，預測城鎮化發展趨勢，從而推動城鎮的科學規劃與管理。「十一五」期間，重慶市地理信息中心連續多年開展了重慶主城區城市建設用地動態監測工作，找出了重慶城市建設發展特徵，有力支持了城鄉總體規劃實施評估、規劃編制及城市管理。中心還開展了重慶主城區內森林資源監測，每年為重慶市規劃局提供監測結果，及時掌握城區內森林資源的變化情況，保護好城市「肺葉」。在城市精細化管理中，北京市測繪地理信息部門配合相關部門，利用「北京一號」小衛星和航空遙感技術，開展了全市地表河湖水系及濕地動態監測，水土侵蝕調查，森林資源統計調查等工作，准確掌握了城市地表資源現狀和發展趨勢。
6. 農林水利監測
測繪地理信息部門配合農業部門，對全國小麥、稻米、玉米、大豆等農作物進行估產及長勢監測，為國家掌握糧食生產、糧食儲運、糧食調配和糧食安全情況提供了重要依據。多年來，測繪地理信息部門配合林業部門，通過綜合運用遙感、地理信息系統等技術，對國家級和區域級林火監測和管理進行了系統研究，特別是在森林火險預報、林火衛星監測、林火信息管理等方面取得了多項科技成果，在歷年林火監測、防治與撲救中提供了技術服務，在2011年4月發生的威脅泰山安危的濟南長清區山火撲救中，山東省國土測繪院採用無人機遙感技術，對火情進行實時監測，並將最新影像疊加到三維地理信息系統中，用於領導指揮決策。2010年9月至10月，海南遭遇49年不遇的強降雨，引發大面積洪澇災害。災情發生後，海南測繪地理信息局迅速以災區進行航空攝影，實時獲取災區最新影像資料，製作並提供了高解析度影像圖，有力保障了防汛救災工作的急需。
7. 地面沉降監測
長江三角洲是我國發生地面沉降現象最具典型意義的地區之一。為應對地面沉降對長江三角洲地區的影響，上海、江蘇、浙江等測繪地理信息部門建立了覆蓋長江三角洲的地面沉降監測網路，實現了監測數據自動採集、傳輸。區域地面沉降每年監測一次，中心城市每年至少監測一次，從而為城市規劃、建設提供了及時、准確的地面沉降信息，為制定科學的地面沉降防控措施打下了良好的基礎。