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扶貧工作如何標注貧困戶地理位置

發布時間:2022-06-02 08:44:56

⑴ 精準扶貧包括建檔立卡貧困戶

多個政府部門問一下,多方問詢,不恥下問。

⑵ 福建省農村扶貧開發辦法

第一章總 則第一條為了規范農村扶貧開發工作,加快農村貧困地區和貧困人口脫貧致富,促進區域協調發展,根據有關法律、法規,結合本省實際,制定本辦法。第二條本辦法適用於本省行政區域內的農村扶貧開發活動。

本辦法所稱農村扶貧開發,是指國家和社會各界通過財政支持、產業扶持、掛鉤幫扶、生態補償、社會捐贈,完善基礎設施,改善生產、生活條件和教育、醫療、衛生條件,促進就業創業等措施,幫助扶貧對象提高自我發展能力、實現脫貧致富的活動。第三條農村扶貧開發應當遵循政府主導、群眾主體、社會參與、因地制宜、綠色發展、精準施策的原則。第四條各級人民政府負責本行政區域內農村扶貧開發工作,建立健全農村扶貧開發工作協調機制,協調解決扶貧開發工作中的重大問題,制定和落實農村扶貧開發規劃、目標責任和考核評價制度,將農村扶貧開發目標任務完成情況作為各級人民政府和相關部門及其負責人考核評價的重要內容。

縣級以上人民政府農村扶貧開發工作機構具體負責農村扶貧開發工作的組織、指導、協調和檢查督促工作,其他有關部門在各自職責范圍內做好農村扶貧開發相關工作。第五條各級人民政府應當在每年的10月17日國家扶貧日組織相關部門和社會各界開展宣傳教育等活動。第六條鼓勵支持境內外企事業單位、社會組織、個人等社會力量以多種形式依法參與農村扶貧開發。

對在農村扶貧開發工作中做出突出貢獻的單位和個人按照有關規定給予表彰獎勵。第二章扶貧對象第七條扶貧對象是指按照國家和本省規定的現行標准識別、認定的貧困戶、貧困村和省級扶貧開發工作重點縣。

設區市人民政府可以根據本轄區經濟社會發展總體水平,按照不低於國家和省級現行標准線,制定本轄區內貧困戶、貧困村和扶貧開發工作重點縣的扶貧標准。第八條扶貧對象實行動態管理,建立有進有退的管理機制。貧困戶、貧困村和省級扶貧開發工作重點縣識別、認定和退出應當按照國家和省的有關規定執行。第九條貧困戶按照下列程序確定:

(一)村民委員會在本村公布貧困戶申報公告;

(二)農戶向村民委員會提出申請;

(三)各行政村召開村民代表會議進行民主評議,形成初選名單,由村民委員會和駐村工作隊(駐村、包村幹部)核實後進行第一次公示,經公示無異議後報鄉(鎮)人民政府;

(四)鄉(鎮)人民政府對各村上報的初選名單進行審核,確定貧困戶名單,分別在各行政村進行第二次公示,經公示無異議,報縣(市、區)扶貧開發領導小組;

(五)縣(市、區)扶貧開發領導小組對鄉(鎮)上報的名單進行審查確認後,在各行政村進行公告。

村民對審核結果有異議的,可以自審核結果公示之日起七日內向鄉(鎮)人民政府提出復核申請,鄉(鎮)人民政府應當進行調查、核實,並在五個工作日內公示復核結果。

農戶申請有困難的,可以由村民小組或者其他村民代為提出申請。第十條貧困戶的退出由村民委員會組織民主評議後提出,經村民委員會和駐村工作隊(駐村、包村幹部)核實、擬退出貧困戶認可,在村內公示無異議後,報鄉(鎮)人民政府審核,報縣(市、區)扶貧開發領導小組審查確認後,在所在鄉(鎮)和行政村公告退出,同時在建檔立卡貧困人口中銷號。第十一條貧困村的貧困發生率降至2%以下,且符合省定貧困村脫貧標準的,由鄉(鎮)人民政府提出擬退出村名單,在鄉(鎮)和所在村公示無異議後,報縣(市、區)扶貧開發領導小組審查,由縣(市、區)人民政府批准後,向社會公告退出,並報設區市扶貧開發領導小組備案。第十二條省級扶貧開發工作重點縣的貧困發生率降至2%以下,且達到省定脫貧標準的,由縣級扶貧開發領導小組提出退出申請,設區市扶貧開發領導小組初審,省扶貧開發領導小組審核,向社會公示徵求意見。公示無異議後,報省人民政府按照規定程序批准退出。第十三條達到現行脫貧標準的扶貧對象,按照規定程序退出後,脫貧攻堅期內繼續執行現行的扶貧政策。對提前退出的省級扶貧開發工作重點縣給予表彰獎勵,對提前退出的貧困村各地可制定相應獎勵政策。第十四條健全和完善扶貧開發建檔立卡信息管理系統。貧困戶、貧困村信息由鄉(鎮)人民政府採集,省級扶貧開發工作重點縣信息由縣級人民政府扶貧開發工作機構採集。採集的信息應當真實、准確。

⑶ 貧困戶的具體條件是什麼如何辦理

國家對貧困戶的界定,有其嚴格的劃分標准:即絕對貧困人口(年人均純收入低於627元),相對貧困人口(年人均純收入628—865元),低收入人口(年人均純收入866—1205元);一般收入和高收入(年人均純收入1205元以上)。通常把年人均純收入低於1205元的家庭人口統稱為弱勢群體。

通俗講就是吃飯、穿衣等日常生活有困難的,飲水有困難的,上不起學的、看不起病的、住房不安全、住房有困難的農戶都可以申請進入貧困戶。

農戶自願提出書面申請,填寫《貧困戶申請書》,鄉鎮人民政府對各村上報的初選名單組織人員進行交叉審核後,確定全鄉鎮貧困戶名單。

(3)扶貧工作如何標注貧困戶地理位置擴展閱讀

有下列情形之一的農戶,優先評為貧困戶

(1)發生重大災難,失去生活保障的;

(2)發生重大疾病,喪失勞動能力,導致因病致貧的;

(3)身體殘疾,沒有勞動能力的;

(4)多個子女在讀高中或全日制大專、本科等院校;

(5)未成年的孤兒;

(6)已扎二女戶困難家庭;

(7)軍烈屬困難家庭,困難老黨員,困難老村幹部。

有下列情形之一的農戶,不得評為貧困戶

(1)有汽車等高檔消費品的農戶;

(2)有工程機械設備或其它從事經營活動機動車輛的農戶;

(3)有擔任公務員、事業單位人員、教師、退休人員等國家公職人員的農戶(因重大疾病、重大災難致貧的除外);

(4)有長期僱傭他人從事生產經營活動的農戶;

(5)家庭成員中有現任村幹部的農戶;

(6)因賭博、吸毒、好逸惡勞等原因致貧的農戶;

(7)在縣城或集鎮有店面等非自身居住性用房的農戶。

⑷ 國家查貧困戶如何查

家裡住兩層樓房也算貧困戶嗎

⑸ 扶貧工作怎麼干

精準扶貧是指運用科學有效程序對扶貧對象實施精確識別、精確幫扶、精確管理的治貧方式。實施精準扶貧應該注意做好以下幾個環節工作。
——改善民生,夯實基礎是做好精準扶貧的前提。
做好精準扶貧工作要提高農牧民的生產生活條件,改善人居生活環境。本布圖村自然、地理條件較差,水、電、路等基礎設施建設滯後,除村委會居民點外,牧民生活用水主要靠冰雪融化形成的澇壩水,兩個分散定居點只通簡易的砂石路,電信通訊線路不通,網路不通,無閉路電視,生存居住條件較差。因此,必須加大基礎設施建設,2015年主要是在水、電、路上下功夫。利用州發改委爭取項目優勢,積極爭取國家、自治區項目資金。一是積極爭取70萬元安全飲水工程項目,解決本布圖村飼料組居民點的飲水問題;二是完成本布圖村飼料組2014年70萬元農村電網改造續建項目;三是完成本布圖村塔布拉哈提2000畝的滴灌項目;四是積極爭取農村道路改造專項資金支持,計劃改建定居點便民路1.5公里、飼料組便民道5公里、克爾托汗便民道。
——精準識別是做好精準扶貧工作的基礎。
摸清底數是基礎。當前,扶貧開發普遍存在的突出問題是底數不夠清,指向不夠准,針對性不夠強。但是在實際工作中存在著「誰是真正的貧困人口」「貧困的主要原因是什麼」「針對不同貧困情況如何進行幫扶」「幫扶的效果如何」等問題沒有真正搞清楚。
解決此問題的一個關鍵是,通過科學有效的程序把貧困村、貧困人口精準識別出來,並逐村逐戶建檔立卡。只有準確地確定貧困村、貧困人口,才可能避免普惠政策代替特惠政策、區域政策代替到戶政策,進而提高扶貧效果。
為此,我們認為最為重要的就是做到五清:即「底數清」,摸清家底狀況、致貧原因、收入來源、收入水平等基本情況,建立基礎檔案;「問題清」,摸清脫貧門路、需要解決的主要困難,建立問題台賬;「對策清」,摸清以往扶持情況、扶持效果,提出幫扶措施,制定幫扶計劃;「責任清」,確定幫扶單位、幫扶幹部,實行定戶定人定時定責幫扶;「任務清」,逐戶制定脫貧計劃,確定脫貧時限。
我們工作組結合實際精心設計出一套詳細完備的精準扶貧家庭情況調查摸底表。調查表要涵蓋每個貧困家庭的基本情況、牲畜養殖經營情況、土地經營情況、住房及暖棚圈情況、貧困家庭勞動力及就業情況、貧困家庭年收入情況、貧困家庭債務情況、貧困家庭貧困的主要原因、「一對一」幫扶及「雙節雙促」情況、精準扶貧的主要措施等內容,這樣為建立「一戶一檔」、「一戶一策」的措施提供准確的數據檔案。
——精準措施是做好精準扶貧工作的關鍵。
實施精準扶貧,關鍵在於突出扶持重點,准確劃定貧困家庭,制定具體精準的扶貧措施,改「大水漫灌」為「滴灌」,提高扶持效果。確定精準扶貧戶後,應逐個分析致貧原因,號准「脈」、找准「症結」,選好「葯方」。按照一戶一策」的要求,逐戶制定幫扶計劃和舉措,明確掛牌幫扶責任人,確定具體的幫扶任務、標准、措施和時間節點,做到一家一戶一本台賬,一家一戶一個扶貧計劃,一家一戶一個幫扶措施,提高精準幫扶的針對性和實效性。
比如在本布圖村精準扶貧工作措施方面,我們按照自治州、溫泉縣及安格里格鎮精準扶貧方案,計劃重點從以下方面開展工作:
一是建檔立卡,建立精準扶貧對象資料庫。對貧困戶建檔立卡實行一戶一檔台賬管理,有村情檔案、有問題台賬、有需求清單、有村級規劃、有領導聯系、單位幫扶、幹部駐村工作台帳等。
二是整合資源,突出養殖業發展,成立草畜聯營扶貧養殖合作社。實行村委牽頭,貧困戶參與,專人負責管理,年終利益分成。
三是政策兜底扶貧。對有殘疾、年老體弱或精神疾病等喪失勞動力的貧困戶,要在生活上、教育上、醫療上、養老上實行政策兜底扶貧,保障其基本生活。
四是勞務創收扶貧。對有勞動能力的貧困戶進行摸底登記,分類施策,做好富餘勞動力轉移創收。
——精準管理是做好精準扶貧工作的保障。
精準管理就是要突出精準扶貧主體的作用,建立監督管理工作機制。
一是成立以村「兩委」班子為主體,鄉鎮包村領導、住村工作組參與的監督機構。
二是要明確主體責任,村「兩委」班子要有「舍我其誰」的擔當意識,住村工作組要樹立「授人以漁」的幫扶理念,幫扶要有針對性,幫扶措施要與幫扶對象發展需求和發展能力相適應,要能促進貧困群眾長遠發展,要能發揮幫扶效果,要能真正幫助貧困群眾脫貧致富。
三是各級幫扶單位要有相應的幹部住村管理辦法和考核機制,尤其是幹部下鄉駐村開展精準扶貧增收管理辦法要科學合理,切實可行,要有利於各級領導幹部開展幫扶工作。
四是要完善資源整合機制。修訂完善扶貧項目、資金的各項管理制度、辦法、實施細則等,使管理方式、程序、內容更加符合精準扶貧的要求,為做好精準扶貧工作提供有力的監督管理保障。

⑹ 如何做好扶貧工作

扶貧工作的開展
一、分類聚焦精準識別。堅持公平、公正、公開原則,從農戶申請、群眾評議、入戶調查、公告公示到鎮縣兩級審核,嚴格按程序開展工作,做到信息採集客觀真實。按照國家規定的識別方法、標准和程序,在全村貧困人口控制數范圍內組織工作力量對貧困人口進行再聚焦、再分類,分三類識別:第一類為「社會撫養貧困戶」,即完全喪失勞動能力的農村痴、呆、傻、殘貧困戶。第二類為「優先發展生產貧困戶」,包括有一個高中以上在讀學生農村戶、大病大災致貧但尚未喪失勞動能力農村戶(已喪失勞動能力的則在第一類登記)、重度殘疾但有生產經營門路能自食其力的農村戶等三種戶群。第一、第二類貧困戶優先識別。第三類為「發展生產貧困戶」,即在上級下達的貧困人口控制數范圍內剔除第一、第二類貧困戶後按照相關條件識別出來的貧困戶。
二、因戶施策精準幫扶。針對貧困戶情況進行分類幫扶,確定責任人和幫扶的措施,全面落實扶貧責任制,做到一戶一策。第一類戶主要由民政部門認真落實好最低生活保障措施,組織社會各界開展愛心慈善活動,組織捐款捐物,盡量改善他們的生活生存條件。第二類戶主要按照扶貧規劃到戶、責任到人的「雙到」要求,組織動員全縣所有黨員、幹部和社會能人、企業法人實行「一對一」、「戶對戶」幫扶,不脫貧不脫鉤。做到每個戶有幫扶責任人,每個黨員幹部有一個或一個以上幫扶對象。第三類戶主要掛靠和依託相關龍頭企業或專業合作社組織生產發展,拓寬增收渠道,增加收入來源,享受相關以改善生產生活條件為內容的到戶惠農、扶貧政策。
三、進退有序精準管理。對在冊貧困戶生產生活情況以年度為單位開展動態監測評估。根據村組代表會評議,並按規定程序公示無異議,已經脫貧的貧困戶,不再列入在冊貧困戶范圍,並在年度貧困戶數據更新時從資料庫中予以注銷;對確因相關原因致貧的貧困戶,經公示無異議,予以重新錄入貧困戶資料庫。年度貧困戶資料庫刷新及貧困戶的錄入、退出均應全程進行公示,從而實現扶貧對象有進有出,進退有序,確保扶貧信息真實、可靠。

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