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歷史中央如何控制地方

發布時間:2023-01-18 07:05:51

Ⅰ 中國古代為加強對地方的控製做了什麼

(1)秦朝:在地方推行郡縣制。縣下設鄉里亭。(2)西漢:初期實行郡國並行制,後削弱王國勢力,解除諸侯王軍政大權;分全國為13個監察區,加強對地方的監督控制。(3)行省制度。各行省的重大民政事務,必須呈報中書省;軍政要務則需呈報樞密院。沒有來自中央的詔旨,行政官員既不能更改賦稅徵收制度,也不得調動軍隊。行省官員還要定期覲見皇帝述職。為了保證行省官員盡職盡責,中央以監察機構進行監督,同時還採取省官互遷等形式加以控制。(3)特徵:中央嚴格控制地方權力;地方官吏必須服從上級和中央;中央對地方實行多層次、多渠道管理,在分權的基礎上,嚴格控制地方。影響:穩定社會秩序,防止出現割據混戰局面;一定程度上有利於社會經濟發展;造成地方官對中央的依賴,導致人浮於事的現象盛行;由於沒有相應的自主權,地方難以實施有效管理等。

Ⅱ 中國古代封建王朝是如何管理地方的

中國古代封建王朝是以郡縣制管理地方。
秦統一後郡縣制遂遍行於全國,漢繼秦制,比秦更為嚴整。司馬遷說秦始皇分天下為36郡,《晉書》以為統一後又有所增設,可達40郡之多。漢時不斷增立新郡,東漢順帝時全國共有105郡國。國指諸侯王國,武帝以後,國的地位相當於郡。一郡所統之縣,一般約為20縣上下,一郡總人口數以20萬左右者居多,多者也可逾百萬。漢代一縣,其面積大約為方百里。漢代列侯所食之縣曰侯國,皇後、公主所食之縣曰邑,有少數族居住之縣曰道。縣之下置有鄉、亭、里。里是民戶聚集之處,猶如後世之村落。秦稱郡之長官為守。漢景帝時改名太守,西漢時郡的軍事平時似主要由郡尉主管。由於郡守要兼領武事,故當時人常以「郡將」稱之。郡之長官,除太守外,秦置監、尉。西漢置尉而不置監。景帝時改尉為都尉。都尉和太守的治所可分設於兩地。都尉也設府置官屬,在郡中和太守並重,有時可代太守行事。縣之長官為令、長。新莽時曾將令、長改名為「宰」。《漢書》說縣滿萬戶者,其長官稱令,不滿者稱長。令、長的職責是掌管一縣的治安、刑訟及賦斂徭役等事。令、長之下設丞一名,以主文書、倉庫和監獄。又設尉,專管武事,大縣則設左尉、右尉各一人。漢代的太守、令、丞、尉皆由中央任免。
郡縣制確立後﹐中央通過考課和監察以加強對地方政權的控制。秦漢之制﹐郡守於每年秋冬向中央上計﹐縣也同樣要上集簿於郡﹐中央或郡即在這時各對其下屬進行考核﹐根據他們的治狀而定殿最。守﹑令有功者可受獎賞或升遷﹐有過者輕則貶秩﹐重則免官﹑服刑。和考課相輔而行的是監察制。中央派郡監或刺史以監郡﹐郡縣也各派督郵或廷掾以監縣或鄉。刺史﹑督郵等可隨時按劾有罪贓的守﹑令或其它官吏。由於自上而下的層層督課﹐使得中央政令能較為順利地貫徹到最基層﹐保證了政令的劃一性。為後來兩千年的地方行政體制奠定了堅固的基礎。

Ⅲ 中央對地方的管轄,唐宋,明清加強中央集權的措施

唐、宋、明清加強中央集權的措施如下。
唐朝:
1、完善和加強三省六部制。唐代三省制的特點是在建立不久就向二省、一省轉變。這種變化的動因在於皇權對於相權的控制、以及提高行政效率。首先、為了控制相權,皇帝逐漸使用一些資歷較輕的官員參為「同中書門下二品」,因為尚書僕射是職事官從二品。貞觀十七年,蕭瑀、李勣並「同中書門下三品」,因為侍中、中書令朝政,實際行使宰相的權力,但是由於沒有宰相崇高的體制,所以便於控制。漸漸的,中書令、侍中、尚書令以及左右僕射這些宰相職務已經變成了一個崇高的虛銜,而真正的宰相卻成為一種臨時性質的職務,這符合從漢代開始的相權不斷下降的規律。
2、正式形成科舉制。科舉制的殿試部分是由皇帝親自主持、以分科考試形式錄用人才的取士制度。
宋朝:
1、集中軍權:解除禁軍將領兵權,禁軍統領權一分為三,將帥沒有調兵權。
2、集中行政權:中央設立參知政事、樞密使、三司使.派文臣管理地方。設宣政院管轄西藏地區,使西藏從此正式成為中國行政區劃的一部分。
3、集中財權和司法權。
明朝:
1、明政府調整中央和地方官制.在中央廢丞相,權分六部。設五軍都督府,與兵部分掌統兵和調兵之權.在地方,廢除行省,權分三司,即承宣布政使司、提刑按察使司和都指揮使司。
通過廢除丞相制度,皇權空前強化,權力相互牽制,相互制約,最終受命於皇帝.經過改革,分散了相權和地方權力。政治、軍事大權都集中到皇帝一人手中,君主專制的中央集權制度得到加強。
2、《大明律》和特務統治
3、設廠衛特務機構,加強對官民的控制 。
4、八股取士
清朝:
1、大體採用明制,設置了六部和內閣。
2、延續舊規,有議政王大臣會議,權力凌駕於內閣、六部之上。
3、康熙時在各旗主之下設置督統掌管旗務,議政王大臣會議逐漸形同虛設。
4、康熙時設南書房,參與機密,中樞權力一分為三。
5、雍正時設軍機處,加強皇權,並逐漸發展成為處理全國軍政大事的常設核心機構。軍機處的設置是清統治者在中央行政制度上的重大變革,這一變革加強了皇帝的權力,是清朝君主專制制度進一步強化的重要標志,也使我國封建君主專制制度發展到頂峰.

Ⅳ 元代行省制下中央如何加強對地方的控制行省制有何意義

1、行省內部職能分化,分權制衡;
2、行省轄區不僅地域遼闊,且省界犬牙交錯,使其無山川險阻可依,北向門戶洞開,形成以北制南的軍事控制局面;
3、設立達魯花赤監督各級官員;
4、中書省地域廣闊,足以制約地方。
意義:元朝的行省制度是秦以來郡縣制的一大發展,它有利於統一的多民族國家的鞏固,對明清以及後來政治制度有深遠影響,是中國省制的開端,省從此成為我國的地方行政機構,一直保留至今天。在統一的多民族國家裡,各民族的接觸和聯系進一步加強,出現了我國歷史上又一次民族融合的局面。

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