⑴ 在新的歷史條件下黨如何堅持全心全意為人民服務的根本宗旨
新時期如何更好地實踐
全心全意為人民服務是我們黨的根本宗旨，是共產黨人的根本
。然而，在市場經濟大潮的沖擊下，
在實踐中出現了一些新問題，受到了嚴重挑戰。例如市場經濟要求
，而
要求無私奉獻；市場經濟要求相互競爭，而黨的宗旨要求先人後己；市場經濟要求按勞取酬，黨的宗旨則要求不計報酬等。這些要求和作用上的雙重性，使黨員的思想產生了矛盾和困惑，一直趨於穩定，從未遭受過懷疑的黨的宗旨被打上了問號。於是，有的黨員把為人民服務看作是不合時宜的傳統觀念，主張摒棄；也有的黨員把為人民服務視為自己發財致富的絆腳石踢在一旁，從行動上背離黨的宗旨；更多的黨員則處在兩難境地，既想按市場規律辦事，又想履行黨的宗旨，然而對如何在實踐中將二者統一起來，思想上總感到「說不清、道不明、剪不斷、理還亂」，在行動上更是
。因此，如何在新的形勢下堅持黨的宗旨，就成為當前
的問題。
筆者認為，要在市場經濟條件下更好地實踐黨的宗旨，應該做好以下幾方面工作。
第一，加強黨的宗旨教育，引導黨員走出認識誤區。當社會處於新舊體制交替轉換時期，人們的思想復雜多樣是自然的，一些黨員對黨的宗旨有動搖、彷徨、甚至丟棄也不奇怪。但也正因如此，才更需要各級黨組織加強黨的宗旨教育，對黨員、幹部的思想加以正確引導。為此，黨的宗旨教育一定要扣緊廣大黨員幹部中的思想問題及現實矛盾，從理論與實際的結合上予以及時的說明和解釋。對於重大原則性的問題，要
，旗幟鮮明，正確的要肯定和宣揚，錯誤的要批駁和抵制，決不能
，含糊其辭。這里尤其要使廣大黨員幹部明確以下問題：(1)黨的宗旨是由黨的性質決定的，黨的性質不變，黨的宗旨就不會改變，這一點並不受時代發展與黨的任務變化的影響。(2)黨的宗旨在不同的歷史時期有著不同的具體內容與要求，在現階段，發展
是黨員堅持黨的宗旨最現實、最具體的內容。(3)堅持黨的宗旨是健康發展
的重要保證。只有從思想上明確認識，消除困惑，黨員才能在市場經濟中重新找到自己的位置，大膽實踐，更好地堅持黨的宗旨。
第二，適應市場經濟要求，努力把黨員為人民服務的行為同黨員對個人利益的合理追求結合起來。市場經濟原則與黨的宗旨要求的矛盾，說到底，就是個人利益與黨和人民利益的矛盾。如果說這種矛盾在
中尚不明顯，那麼在以個人利益為驅動力的市場經濟中則表現得十分清楚，如處理不好，不僅影響黨員實踐黨的宗旨，同時也會影響市場經濟的發展。解決這一問題，不能用
的老觀念作指導，一味地強調犧牲個人利益，而應從現實出發，本著實事求是的精神，對黨員既有高於市場經濟一般要求的一面，也有適應和符合市場經濟要求的一面，努力尋求並實現發展市場經濟與實踐黨的宗旨的統一，而不是簡單地將二者對立。為此要做到：(1)堅持並保證黨員在關鍵時刻勇於舍棄個人利益，保護黨和人民的利益。當黨員個人利益與黨和人民利益發生矛盾時，當不放棄個人利益便不能維護黨和人民利益時，黨員必須無條件地犧牲個人利益。這是黨員區別於一般群眾的根本所在，是黨的宗旨的本質要求。(2)尊重並保護黨員的個人利益。在和平建設年代，關鍵時刻畢竟不是經常出現的，因此，日常情況下，黨員在
和國家政策允許的范圍內追求個人利益是正當的，無可指責的，理應受到尊重和保護。黨組織要關心黨員的個人利益，在工作和生活安排等方面，都應尊重黨員合理的個人利益要求，盡量把黨和人民的利益同黨員的個人利益有機統一起來，避免產生矛盾。(3)鼓勵並要求黨員在合理實現個人利益過程中實踐黨的宗旨。從表面上看，追求個人利益與實踐黨的宗旨似乎是對立的，實際上，二者之間並不矛盾。市場經濟要求個人利益的實現必須以滿足大眾需要、被社會認可接受為首要前提，它通過發揮每個細胞的活力、每個人的勞動創造，來推動整個社會的發展和進步。因此，黨員憑借合法勞動和公平競爭爭取個人和團體利益的過程，也就是為社會創造和積累財富的過程，也就是推動社會生產力不斷發展的過程，從而也就是為人民服務的過程。在這里，為人民服務已不僅僅體現在犧牲式的奉獻，而是更多地體現在創造式的貢獻；黨員追求個人利益也不是單純的個人行為，它同社會的發展緊密聯系在一起。所以，各級黨組織應鼓勵黨員投身到市場經濟中，在發揮個人聰明才智，做好本職工作，實現個人利益的同時，為國家多做貢獻。
第三，健全監督
，規范黨員為人民服務的行為。要求黨員全心全意為人民服務，不能完全建立在思想教育和自我道德約束上，還要從監督管理方面加以約束。首先要建立健全經濟法規和黨內活動法規。市場經濟可以促進個人利益的發展並推進整個社會的發展，但另一方面也容易使人走向
。因此，必須下功夫建立健全黨內及國家的各項法規，使黨員在面向市場搞活經濟時，明曉哪些事可以做、應該做，哪些事不能做、不該做，怎樣做才是合法合理，從而保證自己的行為始終有益於人民。其次，要加強黨內外監督，建立起完備的監督體系。主要包括黨內監督、各級人大、政協、
、
的監督、新聞輿論界的監督及廣大人民群眾的監督，尤其要重視和加強人民群眾對黨員幹部的監督。為此，必須切實賦予人民群眾以實際的
力。只有這樣，才能把黨員、幹部的行為真正約束在為人民服務的軌道上。
第四，要以客觀實效作為評價黨員為人民服務好壞的唯一標准。市場經濟是注重效益的經濟，以取得效益為最終目的。這在客觀上決定了判斷黨員是否為人民服務，不僅要看主觀覺悟、態度，更要看實際效果。只說不做，或雖做效果不佳，都不能說實現了黨的宗旨。在這個問題上，決不能以主觀覺悟代替工作業績，以良好願望掩蓋工作過失。各級黨組織不僅要重視黨的宗旨，還要把黨的宗旨同每個黨員、幹部的
、奮斗目標和行為要求緊密聯系起來，使為人民服務具有具體的內容和衡量評價的依據。廣大黨員、幹部不能只有為人民服務的熱情和願望，還必須具有為人民服務的真實本領，掌握和精通本職工作所需要的一切專業技能，在本職崗位上作出最佳成績。唯有如此，為人民服務才不會流於形式，黨員、幹部才能在群眾中樹立良好形象，才有力量影響和帶領群眾一道前進。
第五，轉變服務方式，深化改革，提高人民群眾自我服務的能力。全心全意為人民服務的目的，不是替民做主，
，而是最終提高人民群眾
、自我服務的能力，實現人民群眾當家做主的目標。大包大攬式的服務是集權體制的產物，它不適應於市場經濟，也不符合現代社會的發展方向。隨著
大生產的發展，精細的分工愈加需要人與人之間的密切配合，離不開人與人的相互服務。按照這一趨勢，為人民服務已不單單是
和全體黨員的事情了，它也是全體人民大眾的事情。每個社會成員都承擔著雙重角色，既是為人民服務的主體，也是為人民服務的
。這種服務體現了現代社會所形成的高度發達的
服務，也體現了服務者與被服務者相互間的實際平等，使人們在服務他人的同時，也獲得了他人的良好服務。這顯然是大包大攬所不能達到的。因此，各級黨組織和黨員應當順應現代化建設的要求，轉變服務方式，充分發揮企業、
及人民群眾的力量，實現
的服務。當然，這需要黨和政府做許多工作：一是要轉變舊的服務觀念，樹立與現代社會相適應的平等的、社會化的
；二是要深化
，建立合理的
，形成新的服務機制，使人人有均等的服務機會，相應的服務權力，從而保證服務的效率；三是要加強
，提高國民素質，以提高人民群眾自我服務的能力，從而提高整個
的水平。