如何認定歷史建築

① 什麼是歷史文化街區什麼又是構成其主體的歷史建築

歷史文化街區是指經省、自治區、直轄市人民政府核定公布的保存文物特別豐富、歷史建築集中成片、能夠較完整和真實地體現傳統格局和歷史風貌，並有一定規模的區域。
《文物保護法》中對歷史文化街區的界定是：法定保護的區域，學術上叫「歷史地段」。

其構成包括所有要素：
歷史風貌的文物古跡、歷史建築、道路、街巷、院牆、小橋、溪流、駁岸乃至古樹等。

意義
歷史文化街區重在保護外觀的整體風貌。不但要保護構成歷史風貌的文物古跡、歷史建築，還要保存構成整體風貌的所有要素，如道路、街巷、院牆、小橋、溪流、駁岸乃至古樹等。歷史文化街區是一個成片的地區，有大量居民在其間生活，是活態的文化遺產，有其特有的社區文化，不能只保護那些歷史建築的軀殼，還應該保存它承載的文化，保護非物質形態的內容，保存文化多樣性。這就要維護社區傳統，改善生活環境，促進地區經濟活力。

歷史
歷史地段保護的概念是20世紀60年代形成的。第二次世界大戰後，歐洲的經濟恢復發展，城市中開始了大規模的住宅建設，當時普遍的做法是拆掉老城區，蓋起新樓房。但是這樣做的結果是改善了建築，卻破壞了歷史環境。城鎮歷史聯系被割斷，特色在消失。人們開始意識到，一個國家、一個民族不能割斷歷史，而文物古跡、歷史地段等正是這些歷史文化發展的實物例證。所以，除了保護文物建築之外，還應保存一些成片的歷史街區，保有歷史的記憶，保存城鎮歷史的連續性。

中國正式提出歷史街區的保護是在1986年，國務院在公布第二批國家歷史文化名城的文件中指出：「對文物古跡比較集中，或能完整地體現出某一歷史時期傳統風貌和民族地方特色的街區、建築群、小鎮村落等也應予以保護，可根據它們的歷史、科學、藝術價值，公布為當地各級歷史文化保護區」。這是保護歷史遺產的重要舉措，從此形成了保護文物古跡、保護歷史文化街區、保護歷史文化名城的分層次的保護體系。2008年開始實施的《歷史文化名城名鎮名村保護條例》。

保護
保護外貌、整修內部，歷史街區的歷史建築不必像文物那樣一切維持原狀，可以進行室內的更新改造，適應現代生活的需要。對歷史性建築要按原樣維修整飾，對那些改動不合理的地方，維修時可恢復其原貌或原來的風格，對有悖於歷史風貌的新建建築可以適當改造，恢復歷史原來的風格。積極改善基礎設施，提高居民生活質量。這個問題不解決，居民就很難在這里繼續生活，保護就成了一句空話。要逐步整治，反對大拆大建。之所以提倡逐步整治的方法，是為了精心設計與施工，保存更多的真實歷史遺存，也是為從容籌集資金，減輕政府壓力，更是為保存和延續社區文化，保護其間的非物質文化遺產。
歷史文化街區是歷史文化名城保護的重點，它的保護不是簡單的規劃問題，而是一個綜合的社會實踐。要特別關注保護實施中的方法和政策問題，總結前一階段歷史文化街區的保護實施。可以認為，凡是需要保護的地區，就不可能就地平衡資金，所以也不應該按房地產開發的方式進行運作。一些城市的歷史文化街區中制定了好的保護規劃，但由開發商來主導建設，為了平衡資金、追求利潤，只能是不斷修改規劃，其結果是達不到保護的目的。正確的做法是由政府主導，按著規劃的要求制定相關政策，保證按規劃實施。同時，要注意採取逐步整治的方式，尊重居民的意願，保護居民利益，調動居民的積極性，政府出資為主，居民出資為輔，要「政府主導，居民參與，逐步整治，漸進改善」，這樣才可以做好保護區的保護、整治工作。
有的地方全部遷出原住民，把房子重修再高價賣出，或變成有錢人居住的新社區、或變成高檔娛樂休閑地、或變成專供旅遊參觀的布景道具，這些都不是歷史文化街區保護的方向。國外一些城市舊區的成片更新，往往針對的是已衰落的商業區、倉庫、碼頭等，很少有大量遷出原住人口的。從避免社會分隔出發，他們也不贊成「紳士化」的改造。

② 古建築與歷史建築的區別在哪裡

歷史建築應該包含在古建築內。歷史建築可稱為古建築、但是古建築不一定可稱為歷史建築。歷史建築往往覆蓋了些政治的含義在內，比如某某名人住過的建築就可稱為歷史建築。

古建築是指具有歷史意義的建國之前的民用建築和公共建築，其包括民國時期的建築。在中國，很多古鎮以及大部分的大城市還保留著一些古建築。

然而，在大興土木的現在，我們要用發展的眼光來看待以及保護古代建築及其蘊含的文化特質；做到既讓古代建築文化保存於世，也讓古代文化遺產產生代價值。

在農村古民居中最有獨特風格的建築物是圍樓（俗稱寨樓），主要分布在揭西的北部山區。

其特點多數為圓形，寨體大，構築時可就地取材。寨樓的布局適合群居，便於防護，圓形平面，結構性能好，通風透光，夏涼冬暖，具有防盜防風的作用。

③ 香港歷史建築的分級與定義

根據古物古跡辦事處的定義標准，香港歷史建築被分為三個級別：
一級歷史建築：具有特別重要的價值，必須盡可能予以保存有（目前已公布有117幢）
二級歷史建築：具特別價值，必須選擇性地予以保存（目前已公布有185幢）
三級歷史建築：具若干價值，但還未足以獲考慮保存（目前已公布有194幢） 而對於具有非常重要價值的建築物，辦事處會將其列為香港法定古跡，不屬於這個三級制度之內，而受香港法例第53章《古物及古跡條例》所保護。截至2008年7月11日共有法定古跡85項：港島區（28項）、九龍區（9項）、新界區（42項）、離島區（8項）。

④ 如何區分優秀歷史建築和文物建築

文物建築是不可移動文物的一種，一般指古建築，具有歷史、藝術、科學價值。有些近現代建築，與重大歷史事件、革命運動或著名人物有關，具有重要意義、史料價值，也可被評為文物建築，如中共「一大」會址等。還有一些重要的公共建築和產業建築，如原匯豐銀行、郵電總局和江南造船廠等。文物建築受到國家法律保護，由高到低依次為全國重點文物保護單位、省（市）級、區（縣）級文物保護單位及登記不可移動文物。
優秀歷史建築是上海獨有的、在地方法規中設立的一個建築保護級別，由市政府批准公布，具有法律地位。優秀歷史建築一般指年代並不久遠，建成30年以上、藝術特色和科學研究價值突出的建築，或是反映上海地域歷史、文化或是某著名建築師的代表作品，或是一個產業時代的代表建築。

⑤ 什麼是歷史建築

歷史風貌區和優秀歷史建築，其實是科學發展觀的重要載體。全面、協調、可持續的發展，包括歷史和未來如何協調。

⑥ 中華人民共和國有歷史性違法違章建築嗎如果有怎麼認定

就目前來看，國家沒有也應該不會出台全國性的處理辦法，各地方倒是有自己的條例，所以認定標准和處理辦法要看各地而定。

舉個例子：天津認定的歷史性違法違章建築是指一九九○年四月一日《中華人民共和國城市規劃法》實施前，未經城市規劃行政主管部門批准建設的建築物以及逾期未拆除的臨時建築物。

⑦ 如何描述歷史建築的價值

古建築是一個含義不明的泛指，通常包括金字塔上兩層以及第三層的部分建築（部分建國後、保護利用較好的歷史建築很難用「古」來形容），但題主提供的新聞中已經指出，該處建築並非文物建築和歷史建築——這是一個關鍵信息，因為文物建築及以上屬文化系統的文保單位管理；歷史建築及以下屬建設系統的房管部門管理。其中又以歷史建築比較特殊，是一個過渡階段；歷史建築以外的建築，則需要靈活掌握，比如上管理部門的內控名單。

空間維度上的建築價值是指建築的物權，包括所有權和他物權（用益物權和擔保物權）。建築的保護、更新或拆除取決於權益所有者的權衡。新聞中提到一個關鍵點「完整證據鏈」，這是個法律問題，相當於誰受益誰保護，誰主張誰舉證，准確地說在這棟建築里受侵害者應該有強烈的動機去保護（事實上受害者往往更想遠離引起負面情緒的場所），記者、文史從業者和熱心市民缺乏直接的利益關系，屬經濟學正外部性的受益人群。那麼對於該建築的歷史價值評估和處置應由物權所有者來定。

二、歷史性建築估價

歷史建築的價值，包括總體價值與分項價值兩部分。分項價值一般包括歷史價值、科學價值、經濟價值、文化價值、景觀價值、結構價值等，都是可以量化評估，從而總體價值也是可以量化並評估。這些分項可由專家組按分解指標打分評估，也可繼續細分。數學模型和公式可參考末尾參考文獻。

收益法為較常使用的評估方法之一,依據客觀數據計算估價對象的價值。有研究者認為，因為歷史性建築現多用於出租、經營等實際使用，運用收益法進行計算，除收益基礎數據較為客觀並較易取得之外，所計算的價值內涵中也包含無形資產價值，更能客觀體現歷史性建築價值。

但是新聞也指出，「目前確認的上海原日軍慰安所有166處，這些舊址如今大多已是居民樓。」也就是說其現存價值主要來自直接租金收益。

當然我們也可以設想，如果改造成商業經營性物業，並具有相應的收益能力，那麼成本就包含徵收+修繕+設計更新+運營，還要考慮到整個片區的商業能力和文化氛圍。如果改成博物館等公益文化等，那就變成了純公益支出，需要立項並從政府預算支出。

⑧ 「歷史違建」算不算違法建築

違建在沒有得到獲批規劃許可情況下，永遠都是違建。

《國有土地上房屋徵收與補償條例》（國務院令第590號）第二十四條規定：市、縣級人民政府及其有關部門應當依法加強對建設活動的監督管理，對違反城鄉規劃進行建設的，依法予以處理。

市、縣級人民政府作出房屋徵收決定前，應當組織有關部門依法對徵收范圍內未經登記的建築進行調查、認定和處理。對認定為合法建築和未超過批准期限的臨時建築的，應當給予補償；對認定為違法建築和超過批准期限的臨時建築的，不予補償。

歷史性違章建築是指一九九0年四月一日《中華人民共和國城市規劃法》實施前，未經城市規劃行政主管部門批准建設的建築物以及逾期未拆除的臨時建築物。

歷史性違章用地是指一九八七年一月一日《中華人民共和國土地管理法》實施前，未經土地行政主管部門批准佔用的土地，以及逾期未交還的臨時用地。

(8)如何認定歷史建築擴展閱讀：

違法建築處罰方式：

依據：《國有土地上房屋徵收與補償條例》第二十四條

1、依據為：《中華人民共和國土地管理法》第三十六、四十三、六十三、七十六條。違法佔用集體土地或農用地進行建設。

處理：由縣級以上人民政府土地行政主管部門責令退還非法佔用的土地，對違反土地利用總體規劃擅自將農用地改為建設用地的，限期拆除在非法佔用的土地上新建的建築物和其他設施，恢復土地原狀。

對符合土地利用總體規劃的，沒收在非法佔用的土地上新建的建築物和其他設施，可以並處罰款；對非法佔用土地單位的直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

2、依據：《中華人民共和國城鄉規劃法》第四十、四十一、四十四條、六十三、六十四條。未取得建設工程規劃許可證或者未按照建設工程規劃許可證的規定進行建設的，由縣級以上地方人民政府城鄉規劃主管部門或鄉鎮人民政府責令停止建設；限期拆除或者予以沒收；罰款。

3、依據：《國有土地上房屋徵收與補償條例》第二十四條。對歷史和社會原因形成的違建處理：因為歷史原因和社會原因，居民房屋存在大量未辦理土地使用手續或規劃手續情況，這種情況下不宜按照違章建築處理，特別是在房屋徵收和土地徵收中這類矛盾尤為凸出。

根據《國有土地上房屋徵收與補償條例》的精神和原則，應當組織規劃、土地、執法等部門對於未辦理關手續的建築物進行認定，認定為合法的要給予補償，認定違法的不予補償；但是也不能排除一些地方為實現拆遷速度，將一些歷史原因形成的違章建築強制拆除。

參考資料來源：網路-國有土地上房屋徵收與補償條例

參考資料來源：網路-違法建築

⑨ 什麼樣的建築才能稱為歷史建築

經城市，縣人民政府確定公布具有一定的保護價值能夠反應地方特色和歷史風貌的建築。

⑩ 廣州越秀區玉華坊惠園9號是歷史建築嗎

廣州又有119棟老樓被認定為歷史建築，在走完相關程序之後，它們將獲得法定保護身份，不得擅自拆除和改動。市國規委和市文廣新局昨日聯合公布了上述建築的名單。

白堆庄高坣路三巷家塾群（村落遺產類）

本次推薦名單主要來源於全市文化遺產普查中推薦上報的歷史建築線索，還包括媒體、公眾、專家及業主推薦的線索。這些建築廣泛分布於越秀區、荔灣區、海珠區的歷史城區內以及部分傳統村落中。建築類型以村落遺產為主，類型涵括祠堂、廟宇、家塾、騎樓、中西結合風格的近現代住宅、水井、古橋等，多為公共性較強的傳統建築，是村落傳統生活的集中體現，承載著村民的集體記憶。

馨園（城區居住建築類）

本批歷史建築中包括部分居民樓，分布在越秀區、荔灣區和海珠區，以近現代住宅為主，其中包括現代聯排住宅、近現代集合住宅和近現代獨立住宅，承載了城區市民的傳統生活氣息，是城區傳統街區肌理的重要組成部分。

樂干樓（校園教育類）

目前，廣州市已公布了五批共721處歷史建築。本次推薦認定完成後，將基本完成廣州市不可移動文化遺產普查各區上報推薦的歷史建築線索復核工作。後續將按照《名城條例》有關規定繼續依法推薦、認定歷史建築，動態調整歷史建築保護名錄，依法進行保護利用。
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