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實行家庭聯產承包責任制有什麼歷史價值

發布時間:2022-06-07 23:26:56

⑴ 家庭聯產承包責任制意義

家庭聯產承包責任制意義如下:

1、既發揮了集體統一經營的優越性,又調動了農民生產積極性,是適應我國農業特點。

2、「家庭聯產承包制」的普遍實行,為農村商品經濟發展創造了條件,促使傳統農業經濟開始朝專業化、商品化和社會化方向發展。

家庭聯產承包責任制的優勢

中國農村普遍實行家庭聯產承包責任制後,發揮了集體的優越性和個人的積極性,既能適應分散經營的小規模經營,也能適應相對集中的適度規模經營,因而促進了勞動生產率的提高以及農村經濟的全面發展,提高了廣大農民的生活水平。

為了進一步加強農業的基礎地位,中國將繼續長期穩定並不斷完善以家庭承包經營為基礎、統分結合的雙層經營體制。依法保障農民對土地承包經營的各項權利。

⑵ 家庭聯產承包責任制對於解放農民和發展農業有何歷史意義

家庭聯產承包責任制,改變了我國農村舊的經營管理體制,解放了農村生產力,調動了廣大農民的生產經營積極性。農業的發展和農村市場化政策的逐步實行,使得農村非農就業機會增加,勞動力加速從種植業向非農產業轉移 農業生產的勞動對象是動物、植物等生命體,勞動對象的這種特性要求勞動者有更強的責任心,以家庭為經營單位有助於這種要求的實現。所以,家庭聯產承包責任制使農業生產和農村經濟得以蓬勃發展。 中國農村普遍實行家庭聯產承包責任制後,發揮了集體的優越性和個人的積極性,既能適應分散經營的小規模經營,也能適應相對集中的適度規模經營,因而促進了勞動生產率的提高以及農村經濟的全面發展,提高了廣大農民的生活水平。依法保障農民對土地承包經營的各項權利

⑶ 家庭聯產承包責任制的主要內容及其作用

家庭聯產承包責任制內容

家庭聯產承包責任制是農民以家庭為單位,向集體經濟組織(主要是村、組)承包土地等生產資料和生產任務的農業生產責任制形式。它是我國現階段農村的一項基本經濟制度。在農業生產中農戶作為一個相對獨立的經濟實體承包經營集體的土地和其他大型生產資料。

按照合同規定自主地進行生產和經營。其經營收入除按合同規定上繳一小部分給集體及繳納國家稅金外,全部歸於農戶。集體作為發包方除進行必要的協調管理和經營某些工副業外,主要是為農戶提供生產服務。

家庭聯產承包責任製作用

家庭聯產承包責任制,改變了我國農村舊的經營管理體制,解放了農村生產力,調動了廣大農民的生產經營積極性。

原來那種大規模經營下的集體勞動對每個人的勞動數量、質量很難准確統計,因而必然是平均主義的「大鍋飯」,而以家庭為經濟單位可克服干多干少一個樣的平均主義。

農業生產的勞動對象是動物、植物等生命體,勞動對象的這種特性要求勞動者有更強的責任心,以家庭為經營單位有助於這種要求的實現。所以,家庭聯產承包責任制使農業生產和農村經濟得以蓬勃發展。

(3)實行家庭聯產承包責任制有什麼歷史價值擴展閱讀:

1982年1月1日,中共中央批轉《全國農村工作會議紀要》,指出農村實行的各種責任制,包括小段包工定額計酬,專業承包聯產計酬,聯產到勞,包產到戶、到組,包干到戶、到組,等等,都是社會主義集體經濟的生產責任制。

1983年中央下發文件,指出聯產承包制是在黨的領導下我國農民的偉大創造,是馬克思主義農業合作化理論在我國實踐中的新發展;1991年11月25日―29日舉行的中共十三屆八中全會通過了《中共中央關於進一步加強農業和農村工作的決定》。

《決定》提出把以家庭聯產承包為主的責任制、統分結合的雙層經營體製作為我國鄉村集體經濟組織的一項基本制度長期穩定下來,並不斷充實完善。

家庭聯產承包責任製作為農村經濟體制改革第一步,突破了「一大二公」、「大鍋飯」的舊體制。而且,隨著承包制的推行,個人付出與收入掛勾,使農民生產的積極性大增,解放了農村生產力。

⑷ 包產到戶的歷史意義

「家庭聯產承包責任制」作為農村經濟體制改革第一步,突破了「一大二公」、「大鍋飯」的舊體制。而且,隨著承包制的推行,個人付出與收入掛勾,農民生產的積極性大增,解放了農村生產力。農民可以將多餘的糧食出售,形成了自由市場,農民手上的現金大增,農村經濟大為好轉。在一九七八年至一九八五年間,糧食的增幅達到中共建國以來的最高峰。而農民除了需要上繳的公糧外,對種穀物擁有完全的自主權。農民可以選擇收益較高的經濟作物,農民的收入亦因而提升,部分的農戶更躍升為萬元戶。農村出現了一番新境象。
「家庭聯產承包制」的普遍實行,為農村商品經濟發展創造了條件,促使傳統農業經濟開始朝專業化、商品化和社會化方向發展。

⑸ 家庭聯產承包責任制到底帶給農民帶來了什麼好處

家庭聯產承包責任制到底帶給農民帶來的好處是,改變了我國農村舊的經營管理體制,解放了農村生產力,調動了廣大農民的生產經營積極性。

就全國來說,農業發展水平比較低,主要是手工勞動,因此不適合大規模的經營,而將經營的單位劃小到家庭,同這種手工勞動的生產水平相適應。

原來那種大規模經營下的集體勞動對每個人的勞動數量、質量很難准確統計,因而必然是平均主義的大鍋飯,而以家庭為經濟單位可克服干多干少一個樣的平均主義。

(5)實行家庭聯產承包責任制有什麼歷史價值擴展閱讀:

家庭聯產承包責任制的實行,解放了我國農村的生產力,開創了我國農業發展史上的第二個黃金時代,充分體現了社會主義公有制的優越性。

糧食總產量從1978年的6595億斤,增至2013年的60194萬噸。我國農業以佔世界7%的耕地養活了佔世界22%的人口。農業的發展也為國民經濟的發展奠定了堅實的基礎。

而且,由於利益的內在推動,使家庭承包經營,不僅適應以手工勞動為主的傳統農業,也能適應採用先進科學技術和生產手段的現代農業,從而推動我國農業的現代化。

⑹ 家庭聯產承包責任制這一變革實行的歷史意義。

聯產承包責任制採取了統一經營與分散經營相結合的原則,使集體優越性和個人積極性同時得到發揮。這一制度的進一步完善和發展,必將使農業社會主義合作化的具體道路更加符合我國實際。」由於家庭聯產承包責任制既發揮了集體經濟的優越性,又發揮了農戶家庭的積極性,從而推動了我國農業的極大發展,不僅大幅度提高了農產品的產量、大幅度增長了農民的收入,而且促進了農業及農村產業結構的日趨合理化。從而在農業和農村經濟的發展中,家庭聯產承包責任制發揮了較高的制度效率,使我國農業和農村經濟的發展躍上了一個新台階。

⑺ 家庭聯產承包責任制的意義

家庭聯產承包責任制根本上體現了農民與生產資料的直接結合的關系。而這一直接結合的特殊形式是社會主義公有制的題中應有之意。馬克思認為,「不論社會生產形式如何,勞動者與生產資料始終是生產的要素……凡要進行生產,就必須使它們結合起來,實行這種結合的特殊方式和方法,使社會結構區分為不同的經濟時期。」在階級社會里,生產資料私有制,決定了勞動者與生產資料的分離。作為階級社會最後社會形態的資本主義社會也是如此,也恰是資本主義私有制規定著的勞動者與生產資料的分離,使資本主義的生產社會性與資本主義私人佔有形式之間的基本矛盾不斷激化,導致了一次又一次的資本主義社會的全面危機。也正是為了解決資本主義的基本矛盾,馬克思、恩格斯從無產階級的利益要求和社會歷史發展的必然規律出發,提出了以社會主義公有制代替資本主義私有制的科學設想。恩格斯指出:「私有制必須廢除,代替它的是共同使用生產工具和按共同協議來分配產品。」顯然,恩格斯所闡述的作為對資本主義的勞動者與生產資料分離否定的社會主義公有制,就是勞動者與生產資料直接結合的公有制。家庭聯產承包責任制使農民緊緊地與土地直接結合在一起。家庭聯產承包責任制本質上是社會主義農村公有制的實現形式。
家庭聯產承包責任制的實行,解放了我國農村的生產力,開創了我國農業發展史上的第二個黃金時代,充分體現了社會主義公有制的優越性。糧食總產量從1978年的6595億斤,增至2013年的60194萬噸。我國農業以佔世界7%的耕地養活了佔世界22%的人口。農業的發展也為國民經濟的發展奠定了堅實的基礎。而且,由於利益的內在推動,使家庭承包經營,「不僅適應以手工勞動為主的傳統農業,也能適應採用先進科學技術和生產手段的現代農業」,從而推動我國農業的現代化。總之,黨的十五屆三中全會提出長期穩定農村基本政策的方針是完全正確的。

⑻ 大包乾的歷史意義

大包干是中國農村家庭聯產承包責任制的主要形式,主要有以下意義:

1、大包干促進了社會生產力的發展和生產水平的提高。

大包干到戶一出現,就以其獨特的優越性,受到農民和農村幹部的熱烈歡迎。這種責任制形式「責任最明確、利益最直接、方法最簡便」,同絕大多數農村的生產力水平、農民的經營水平、幹部的管理水平相適應。

2、大包干是廣大農民的偉大創造,促進了農村長治久安。

改革開放之初,以農村土地「大包干」經營為突破口,我國在農村實行家庭聯產承包責任制,把土地所有權和承包經營權分設,所有權歸集體,承包經營權歸農戶。這一重大改革極大調動了億萬農民積極性,在較短時間就有效解決了溫飽。

幾十年來,我們堅持從實際出發,依託廣大農民的偉大創造,探索出農村家庭承包經營為基礎、統分結合的雙層經營體制,並使之成為黨的農村政策基石。實踐表明,承包關系越穩定並保持長久不變,農民發展生產的信心就越堅定,實現農村長治久安就越有保證,這一制度的適應性和生命力就越強。

3、大包干促進了人民生活水平的提高。

中國政府繼續不斷穩固和完善家庭聯產承包責任制,延長土地承包期,鼓勵農民發展多種經營,使廣大農村地區迅速摘掉貧困落後的帽子、逐步走上富裕的道路。


(8)實行家庭聯產承包責任制有什麼歷史價值擴展閱讀

大包乾的歷史背景

1958年的人民公社化運動曾使中國農民在勞動和分配上都實行絕對的平均主義,甚至有飯都是大夥一塊兒吃。「大鍋飯」的結果是飯越吃越少、人越過越窮。

到了七十年代末,安徽省部分農民冒著「割資本主義尾巴」的危險,偷偷摸摸地把一些麥田、油菜田承包到自己家裡去種,搞起了「包產到戶」。鳳陽縣小崗村便是這項改革的發源地,這就是當年村幹部和十幾戶農民按手印立下的大包干秘密協議,協議上寫著:

如果村幹部坐牢殺頭,其它農戶保證把他們的小孩養到18歲。坐牢殺頭的情況最終沒有發生,而包產到戶的結果卻是加快了生產進度、抓住了季節,這便是「家庭聯產承包責任制」的雛形。

1980年9月,中共中央發出當時著名的75號文件,對包產到戶的形式予以肯定。大包干,大包干,直來直去不拐彎,交夠國家的、留足集體的、剩下全是自己的。

由於「包產到戶」從根本上打破了農業生產經營和分配上的「大鍋飯」,使農民有了真正的自主權,因此受到中國各地農民的廣泛歡迎。到1981年,家庭聯產承包責任制已經在中國農村絕大部分地區推廣。

⑼ 材料三的家庭聯產承包責任制有哪些偉大的歷史作用

發揮了集體的優越性和個人的積極性,既能適應分散經營的小規模經營,也能適應相對集中的適度規模經營,因而促進了勞動生產率的提高以及農村經濟的全面發展,提高了廣大農民的生活水平。

⑽ 試論中國改革開放以來實施的農村家庭聯產承包責任制的歷史貢獻和存在的問題

家庭聯產承包責任制,改變了我國農村舊的經營管理體制,解放了農村生產力,調動了廣大農民的生產經營積極性。
第一,就全國來說,農業發展水平比較低,主要是手工勞動,因此不適合大規模的經營,而將經營的單位劃小到家庭,同這種手工勞動的生產水平相適應。
第二,原來那種大規模經營下的集體勞動(改革前農村以生產隊為基本生產經營單位,農民評工記分年終分配)對每個人的勞動數量、質量很難准確統計,因而必然是平均主義的「大鍋飯」,而以家庭為經濟單位可克服干多干少一個樣的平均主義。
第三,農業生產的勞動對象是動物、植物等生命體,勞動對象的這種特性要求勞動者有更強的責任心,以家庭為經營單位有助於這種要求的實現。所以,家庭聯產承包責任制使農業生產和農村經濟得以蓬勃發展。
隨著市場經濟的發展,土地使用權的流轉,現行的土地家庭承包制度的邊際效用急劇遞減,已呈現出許多問題:
農村土地產權不明晰
現行的農村土地所有制結構是在1962年實行的「三級所有,隊為基礎」的制度上確定的。「三級」即「組,村,鄉」。從法律上看界限十分清楚,但具體到實踐中,卻無法操作。
首先,鄉農民集體經濟組織事實上不存在。政社合一的體制廢除後,無論是在法律規定中還是事實上都不存在所謂的鄉農民合作社。因而也就找不到一個代表鄉農民集體的組織或機構作為農村土地所有權的代表。這樣,法律規定的鄉農民集體所有,實際上是無人所有。鄉政府作為一級國家行政機關,在法律上不可能成為集體土地的所有者。但由於存在著上述無人所有的缺陷,使鄉政府對土地的管理職能與所有權合二為一,集體土地事實上成了國有土地。[1]其次,村民委員會也不能作為農村土地所有權的代表。根據《村民委員會組織法(試行)》第2條規定:村民委員會是村民自我管理,自我教育,自我服務的基層群眾性自治組織。村民委員會不是農村集體經濟組織,而是農村群眾性自治組織,因而,它不能成為農村集體土地的所有者。最後,村民小組也不能作為農村土地所有權的代表。因為在家庭承包責任制後,村小組的組織基本上解除了,通常只有一個村民小組長充當類似行政村聯絡員的工作,況且村民小組僅僅是集體經濟組織的成員,不是一級集體組織,因而它也不能作為集體土地所有權的代表。
從理論上來講,農村集體擁有法定所有權,集體應當可以行使佔有、使用、收益、處分的權利,但在客觀事實上,我國的集體所有權是一種不完全的權利,農民集體所有權的最終處分權屬於國家且集體土地所有權的經濟利益得不到保障。最明顯的例子就是土地流轉過程中的最終處分權和部分經營收益屬於國家。
權力尋租
2003年3月施行的《中華人民共和國農村土地承包法》雖然以法律的形式肯定了農民對土地的使用權、流轉權和繼承權,以此來保護農村土地承包關系的穩定,但當國家為了「公共利益」的需要必須徵用農民的土地時,土地承包合同就成了一紙空文。由於土地權屬不清,管理體制不健全,征地制度不規范。
另外,土地實行「集體所有,分戶經營」之後,國家對農村土地經營的大部分控制權下放給了農村各級基層政權,基層幹部掌握著土地發包、調整地價、決定費用收取和宅基地分配等權力,由於缺乏有效的監督機制和能力,就使得鄉村幹部容易濫用權力,以權謀私;同時,作為土地轉讓價值的土地補償費,無法由集體成員的農民直接支配,而被各級基層政權截留,導致了類似其他集體財產的所謂「人人所有,人人無權」的現象,極大的損害了農民的利益。
農戶土地經營規模小
自實行家庭承包責任制以來,我國農村土地基本上按現有人口平均分配,把整塊土地分割成許多小塊分戶經營,田埂、溝堰佔了不少耕地。由於耕地面積狹小,農民還在沿用傳統手工勞動工具,機械化大生產既不合算,也不可能,生產效益低下。這既不利於農業生產規模的擴大,也不利於分工的發展,更不利於農業技術的進步。超小規模的家庭經營使中國農村經濟帶有濃厚的小農經濟色彩,使我國農業生產長期滯留在半自給自足的自然經濟階段,導致農產品成本過高,缺乏市場競爭力,經濟效率低下。隨著中國加入WTO,外國農產品憑借其價格優勢大舉進入中國市場,中國農業將由於自身的低效率而受到強烈沖擊,農業發展將面臨更大的挑戰。
阻礙土地資源市場配置
家庭承包責任制對土地使用權的劃分,使農民對所承包的土地產生了戀土情節,農民不僅把集體所有的土地作為解決生活資料的來源,而且當作應付從事不穩定的非農產業帶來的風險的一種手段。[4]加上土地對農民的就業保障、生活福利保障和傷病養老保障等功能,許多農民即使已經從事了非農產業也不願放棄土地佔有權,寧願粗放經營或拋荒。我國大多數農戶經營的土地面積在0.5公頃以下,而世界上中等收入以上的國家平均每個生產單位的面積是76.5公頃。我國人均農用地資源高度缺乏,而一些種田能手也為取得規模效益而希望得到更多的土地。換句話說,承包制使許多農民不能真正離開土地,安心從事非農產業;另一方面,又使得安心從事農業生產的農戶不能通過擴大生產面積取得規模效益。因此,承包制既阻礙了廣大農民真正從土地上解脫出來,又阻礙了農業的規模化、集約化經營。
土地承包期限
1984年中央提出土地承包期15年不變,當時許多第一輪承包合同尚未到期,即使是1984年簽訂的合同也要1999年才能到期。但中央在1993年又提出再延長承包三十年,並提倡「增人不增地,減人不減地」。2003年3月啟動的《中華人民共和國農村土地承包法》也重申了「耕地的承包期為三十年」,在此基礎上規定「承包合同生效後,發包方不得因承辦人或者負責人的變動而百年更或者解除,也不得因集體經濟組織的分離或者合並而變更或者解除。」(24條)並規定「承包期內,發包方不得收回承包地,不得調整承包地,且不得單方面解除承包合同」(26、27、35條)。
中央政策的意圖完全是基於農民的整體利益考慮。三十年承包期不變的設計者以為這一「定心丸」吃下去後,農民便對家庭聯產承包責任制長期不變的信心增強,從而增加投資意願。然而結果並非制度設計者所預料的那樣,農民依然沒有增加投資,很多農民依然生活在貧困線以下,農民的生存狀況並沒有得到大的改善。農民認為不肯投資原因非常簡單,種田太不劃算, 與承包期的長短沒有太大的關系中央三令五申要為農民減負,取消農業稅的呼聲也越來越高,「減負」確實在一些地方得到了實現,許多農民每年幾十元。但是,農民們依然貧困,全國依然又那麼多的貧困村,貧困縣,每年依然有越來越洶涌的「民工潮」。如果政府不能從根本上,從制度層面上解決種田不賺錢的現實問題,解決農民的貧困問題,光依靠延長承包期是不管用的。

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