『壹』 誰是歷史上最清正廉潔、最好的皇帝
雍正王朝——封建歷史上最廉潔的時代 2006-6-7 14:18:00 雍正的前任聖祖仁皇帝康熙，親手創造了一個「太平盛世」，也留下了嚴重的後遺症：吏治腐敗、稅收短缺、國庫空虛。雍正接手時，國庫儲銀僅八百萬兩，而虧空的數字卻大得驚人。雍正說：「歷年戶部庫銀虧空數百萬兩，朕在藩邸，知之甚悉。」又說，「近日道府州縣虧空爭糧者正復不少」，「藩庫錢糧虧空，近來或多至數十萬」。如此看來，則堂堂大清帝國，竟是一空架子。外面看強盛無比，內里卻空空如也。 國庫空虛，關系匪淺，新皇帝豈能坐視？ 然而錢糧的虧空，又不簡單地只是一個經濟問題。各地虧空的錢糧到哪裡去了？雍正看得很清楚：不是上司勒索，就是自身漁利，而戶部的銀子，則被皇帝和權貴們在「不借白不借」的心理支配下「借」走了（其實也就是侵吞）。這么多人來挖國家的牆角，國庫還有不虧空的道理？由此可見，虧空關繫到吏治，吏治又關繫到體制，這是一個連環套。這個連環套上的每一個環節，都含糊不得。如果說，打江山要靠槍桿子，那麼，治江山就得抓錢袋子，所以虧空不能不補。吏治的腐敗是最大的腐敗，所以吏治不能不抓。兩件事既然都與制度有關，則制度也不能不改。雍正把這一切看得十分清楚。因此，清理虧空這件事，在他那裡就變成了體制的改革。不過，事情還得從清理虧空做起。它是最好的突破口，也是當務之急。 康熙六十一年（公元1722年）十二月十叄日，即康熙皇帝去世剛好一個月時，雍正皇帝下令戶部全面清查虧空錢糧。雍正不顧乃父「屍骨未寒」，就要對留下的積弊大動干戈，可見其決心之大，也可見事情之緊迫。這是雍正即位之後的第一個大戰役，關乎國本，也關乎帝位。一旦無功而返，或半途而廢，不但雍正自己身敗名裂，國本也可能為之動搖。因此只能勝，不能敗，只能進，不能退。然而雍正信心十足。雍正的自信是有道理的。他確實不是糊塗皇帝，更不是紈□阿哥。而且，與乃父康熙皇帝相比，他還有一個優勢，就是洞悉下情。各級有什麼鬼心眼，小動作，官場上又有哪些流習和積弊，他都一清二楚。他深知，下級對上級，地方對中央，向來就是「上有政策，下有對策」。中央的政令到了下面，沒有不打折扣的。清查虧空牽到那麼多官員的切身利益，豈有不研究對策之理？那好，你研究，我也研究。你有對策，我更有對策。我的對策是：先研究你的對策，再出台我的政策。我的政策是針對你的對策來的，看你還有多少對策！這一下，貪官污吏全都傻了眼。 雍正確實太了解下情了。他知道，靠貪污犯去查自己的貪污，那是永遠也查不出來的。他們的上司也同樣不可行。因為沒有一個貪污犯不巴結上司，不給上司行賄送禮。如果他不巴結上司，或者上司不接受賄賂，他還能混到今天？早就被查出來，被彈劾罷官了。即使他的上司是清廉的，也不可靠。因為地方上的虧空如此嚴重，貪墨如此猖獗，他們居然毫無動作，那就只能是叄種情況：要麼是昏官，對下情一無所知；要麼是庸官，知情而不敢舉報，或無力糾察；要麼是混蛋，為了保住自己的官位官聲，對下面的胡作非為睜眼閉眼，包庇縱容，搞「地方保護主義」。靠這些人去清查虧空，那才是竹籃打水一場空。因此即使他們手腳干凈，也不能依靠。雍正的對策是派出欽差大臣。這些省級或副部級的特派員直屬中央，與地方沒有任何瓜葛，而且都是為官清正又精明強乾的能員。這些人，既無前車之鑒，又無後顧之憂，且直接歸皇帝領導，不盡心也會盡力。何況，這些特派員也不是光桿司令。雍正從各地抽調了一大批候補州縣隨團到省，與特派員一起查賬。查出一個貪官污吏，立即就地免職，從調查團里選一個同級官員接任。這是一著妙棋，也是一著狠棋。因為雍正深知官官相護，是官場頑症。歷來的繼任官，總是會幫著前任補窟窿，然後自己再留下一大筆虧空，讓後任去擦屁股。虧空之所以總也補不上中，這是其中的原因之一。但這一回後任是來查賬的，當然不會替他打圓場，做掩護。這樣，這個貪官就再也無處遁逃，只有低頭認罪，接受處罰。而且，因為沒有後任給他補漏洞，他當然也不願意為前任背黑鍋。於是，就連他的前任，甚至前任的前任，如有貪污挪用，也難逃法網。貪官們當然不願束手就擒。他們還有對策，即借錢借糧來填補虧空。這也是老辦法：上面要來查賬時，就從當地富戶那裡借些錢糧來放在庫里。上面的來人一看，分文不少，檢查團一走，這些錢糧又還回去。因為是官借，利息既高，又不怕不還，再說富戶們也不想得罪地方官，因此這個辦法也屢試不爽。可惜這伎倆也逃不過雍正的法眼。雍正在派出特派員的同時，也給這個地方的老百姓先打招呼：誰也不能借錢糧給官府。要借也可以，這些錢糧既然被說成是官府的，朕就認它是國家所有，你們這些借錢借糧給官府的人，就再也別想把它們收回去。這一下，誰也不肯借錢借糧給貪官們了。富戶們不想得罪官員，更怕得罪皇帝。再說，他們也不願意自己的錢糧白白地送給公家。貪官污吏的又一條對策被雍正事先粉碎。不過，這還只是雍正一系列對策的一部分。 雍正的又一個重要舉措是成立「會考府」。會考府是一個獨立的核查審計機關，成立於雍正元年（公元1723年）正月十四日。它的任務，是稽查核實中央各部院的錢糧奏銷。雍正深知，錢糧奏銷，漏洞很大。一是各省向戶部上繳稅銀或報銷開支時，戶部要收「部費」，也就是現在說的「好處費」、「茶水費」。沒有「部費」的，哪怕是正常的開支，亦無手續或計算方面的問題，戶部也不準奏銷，甚至拒收稅款。相反，如果有「部費」，即使是浪費虧空上百萬，也一筆勾銷。二是各部院動用錢糧，都是自用自銷，根本無人監督。這也是多年積弊，古已有之的。比如海瑞當應天巡撫時，上繳國庫的稅銀就因為沒有「部費」而被戶部拒收。海瑞的辦法，是寫信給戶部長官，質問他們是為公還是為私。戶部知道海瑞惹不起，這才收了稅銀。海瑞是個地方官，當然只好如此。雍正是帝國元首，豈能容忍部院官員如此貪墨？但他知道，講道理是沒有用的，做思想工作也是沒有用的，甚至殺一儆百也是不管用的，惟一的辦法是改革制度。於是，就有了會考府這個中央集權的審計機關。從此，各地方上繳稅銀或報銷開支，各部院動用錢糧和報銷經費，都要通過會考府會考（稽查核實），誰也做不了手腳。部院長官既無法貪污，地方官員想通過花一點好處費，就把自己上百萬的虧空全部賴掉，也成了不可能的事。墨吏們掩飾虧空應付檢查的主要方法，無非是這叄種：靠上司包庇、借錢糧充賬、花小費報銷。這叄條退路都被雍正堵死，他們也只好認賬。但他們還有一個手腕，就是把貪污說成是挪用。這是避重就輕之法。我們知道，錢糧的虧空，原來有兩個原因，即貪污和挪用。雖然都犯了王法，但貪污罪重，挪用罪輕。何況，挪用有時還是因公，比如緊急救災、臨時招待、應付上司等，屬「情有可原」。而歷朝歷代的做法，都是先查貪污，後查挪用，這就給貪官留了空子。雍正對這一弊端了如指掌。他說：「借挪移之名，以掩其侵欺之實」，是貪官污吏的一貫伎倆。如果「萬難掩飾」，便把數額多的說成是挪用，數額少的說成是貪污，「為之脫其重罪」。結果，是「劣員無所畏懼，平時任意侵欺，預料將來被參（舉報），亦不過以挪移結案，不致傷及性命，皆視國法為具文，而虧空因之日多矣」。雍正當然不能讓他們得逞，於是反其道而行之，先查挪用，後查貪污。而且，在追補賠償時，先賠挪用部分，後賠貪污部分，一分一厘都不能少。更重要的是，無論貪污還是挪用，每一筆賬都要查清楚，不能混淆。這一下，貪官們最後一條退路也被堵死。現在雍正便可以「關門打狗」了。打的辦法也有叄種：一罷官，二索賠，叄抄家。罷官是針對所謂「留任補虧」的。這也是歷朝歷代的老辦法，即查出虧空後，勒令該官在限期內補齊。但是，有哪個貪官會從自己身上挖肉下來填補虧空呢？必然是加緊盤剝百姓。正所謂「不取於民，將從何出？」結果，國庫是充盈了，百姓卻大吃苦頭。雍正要改革，既要國富，也要民強，不能讓貪官污吏分文不損，平民百姓加重負擔。因此，他的對策，是先罷官，後索賠。一個被罷免的官員當然無法再魚肉百姓了，他們只能自己掏腰包，自己出血。至於這些官員們是怎樣好不容易熬到那個官位的，雍正可不管。他的觀點是：「朕豈有惜此一貪吏之理乎？」索賠也不含糊。殺人償命，借債還錢，虧了國庫，豈有不賠之理？雍正下令，清查之中，無論涉及到什麼人，都決不寬貸。比如戶部查出虧空白銀二百五十萬兩。雍正責令戶部歷任尚書、侍郎、郎中、主事等官吏共同賠償一百五十萬兩，另外一百萬兩由戶部逐年償還。雍正自己的十二弟履郡王允□因為主管過內務府，在追索虧空時，還不出錢，只好將家中器物當街變賣。皇上至親尚且如此，還有哪個官員能夠賴賬？雍正還規定，嚴禁任何人墊付或代賠。過去追贓時，常有下屬和百姓代為清償的，而朝廷往往只要能收回銀兩，也就不管錢從何來。然而雍正不以為然。他說，即使下屬州官縣官有富裕，也只能用來造福地方，怎麼可以替貪官退贓？至於士民代賠，更是混賬。無非一是土豪劣紳勾結官府，想留下那貪官繼續執政；二是流氓惡棍趁機斂財，借替長官還債為名敲詐百姓。因此雍正明令不準。他的板子，必須結結實實地打在貪官污吏的屁股上。這就不但要追賠，還要抄家。元年八月，雍正採納了通政司官員錢以塏的建議：虧空官員一經查出，一面嚴搜衙署，一面行文原籍官員，將其家產查封，家人監控，追索已變賣的財物，杜絕其轉移藏匿贓銀的可能。贓官們的罪一經核實，就把他的家底抄個干凈，連他們的親戚、子弟的家也不放過。雍正下令：「絲毫看不得向日情面、眾從請托，務必嚴加議處。追到水盡山窮處，畢竟叫他子孫做個窮人，方符朕意。」此令一下，全國一片抄家聲，雍正也得了個「抄家皇帝」的封號，甚至連牌桌上都有了一種新打法：抄家和（親胡）。看來，贓官們真只有「死路一條」了。可惜，在雍正時代，他們連「死路一條」都沒有。雍正的政策是：死了也不放過他！四年，廣東道員李濱、福建道員陶范，均因貪污、受賄、虧空案被參而畏罪自殺。雍正下令，找他們的子弟、家人算賬！雍正指出，這些傢伙自知罪大惡極自身難保，就想一死抵賴，犧牲性命保住財產，讓子孫後代享用。因為依照人之常情，殺人不過頭點地。人一死，再大的不是也一了百了。可惜雍正不吃這一套，也不管什麼常情不常情，罵名不罵名。他要做的事，一定要做到位，誰也別想有僥幸心理。不錯，反腐敗連死人都不放過，追窮寇一直追到閻王爺那裡，表面上看起來是狠了一點。但在貪墨成風的年代，不下這樣一個狠心，就剎不住貪污腐敗之風。 事實證明，雍正這一系列政策和對策，確實沉重地打擊了貪官污吏，帝國的吏治也為之一清，雍正反腐倡廉僅僅五年，國庫儲銀就由康熙末年的八百萬兩增至五千萬兩。更重要的是，社會風氣改變了。「雍正一朝無官不清」的說法，也許誇張了點，卻是對雍正治國的公正評價。
麻煩採納，謝謝!
『貳』 中國歷史上哪個朝代政府最得力最廉潔
每一個朝代都有賢君，也都有昏君，並不能及下結論~~ 如果真的需要，那就是三皇五帝時期了吧~
『叄』 中國歷史上最清廉的朝代是那一個
唐朝要是排不了第一的話，中國就再也沒有清廉的朝代了！什麼是「盛世」？「盛世」是全國上下，奮發圖強、眾志成城、銳意進取的結果。是實實在在干出來的結果，而不是靠篡改歷史、自我吹噓出來的，像現今很多學者作家頌揚的所謂「康乾盛世」，在英國特使馬戛尼的眼中卻是這樣一番景象：：「遍地都是驚人的貧困」,「人們衣善襤褸甚至裸體」,「象叫花子一樣破破爛爛的軍隊。」「我們扔掉的垃圾都被人搶著吃！」他形容滿清不過是一個泥足巨人，「中國人」退化到了「半野蠻人」時代（見英使馬戛尼的中國行記）。
「自從北方或滿洲韃靼征服以來，至少在過去150年裡，沒有改善，沒有前進，或者更確切地說反而倒退了；當我們每天都在藝術和科學領域前進時，他們實際上正在變成半野蠻人」。（許滌新、吳承明《中國資本主義萌芽》第四章第一節所引）
「三年清知府,十萬雪花銀」, 這是對清朝貪官的真實寫照。
「一年清知府，十萬雪花銀」是乾隆朝流行的一句名諺。
『肆』 中國古代最清廉的朝代是哪個
我猜是宋代，皇帝有空沒空就給你安排一個前監視器助理，然後在前監視器助理旁邊又按一個後監視器助理監視前監視器助理，能貪啊？
『伍』 中國歷史上哪個朝代政府最得力最清廉
明朱元璋，清雍正治貪都用重典。
『陸』 中國歷史上哪個朝代政府最得力最廉潔
三皇五帝時期最得力，最廉潔。「大道之行，天下為公」
『柒』 中國最廉政的朝代
宋真宗趙恆。
宋真宗是個有作為的明君。他在位25年，治理有方，北宋的統治日益穩定，國家管理日益完善，社會經濟繁榮，國家強盛，史稱「咸平之治」。他統治的時期，畫家張擇端用流芳百世的《清明上河圖》來表達對它的千秋歌頌，法國思想家伏爾泰贊譽：中國是舉世最優美、最古老、最廣大、人口最多、治理最好的國家。這個偉大的時代，將北宋王朝推向中國封建社會的巔峰。而它的締造，得益於宋真宗卓有成效的反腐倡廉的舉措。
首先，宋真宗有一個傳諸後世的良好的廉政理念。他頒布了告誡百官的《文武七條》：一是清心，要平心待物，不為自己的喜怒愛憎而左右政事。二是奉公，要公平正直，自身廉潔。三是修德，要以德服人，而不是以勢壓人。四是務實，不要貪圖虛名。五是明察，要勤於體察民情，不要苛稅和刑罰不公正。六是勤課，要勤於政事和農桑之務。七是革弊，要努力革除各種弊端。這《文武七條》均是廉政之舉，是統治者的苦心孤詣的安排，也是老百姓們的熱切期望。
其次，宋朝有一整套嚴謹有效的官員選拔任用制度，官員不得保舉曾犯有貪污罪的官員轉正。又規定，凡重要職務和接觸錢財的職務，一律不允許曾犯貪污罪者擔任。宋朝官員通常定期升級，但曾犯貪污罪的官員升遷則舉步維艱。
第三，建立了一套監察官員的瀆職懲處制度、選拔的標准和職務迴避制度。宋朝對具有紀委職責的監察官員有著嚴格的規定，甚至監察官違反出巡制度都要遭受處罰。還特別規定了監察官失察、自身貪暴受懲處的制度。對於失察的監察官，宋真宗實行嚴厲的處罰。
因為這些廉政舉措，宋真宗和他的後來者們創造了一個政治清明、物質文明與精神文明雙豐收的宋王朝。名傳後世的清官包拯就是產生在宋真宗統治的時代，這也從一個側面表現了宋真宗廉政建設的成效。
『捌』 中國歷史上最清正廉潔的皇帝是誰
康熙是這四個人當中最好的皇帝，也就是所謂「千古一帝」。不光中國，就是整個世界有史以來的最高統治者，從皇帝到總統，我不知道還有誰幹得比康熙更好。