如何管控危险化学品

① 上海市危险化学品安全管理办法

第一章 总则第一条 （目的和依据）
为了加强危险化学品的安全管理，保障人民生命、财产安全，维护社会公共安全，依据《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。第二条 （适用范围）
本办法适用于本市行政区域内危险化学品的生产、经营、储存、运输、使用和废弃危险化学品的处置，及其相关的安全监督管理活动。
危险化学品的种类，按照国家标准以及国家有关部门定期公布的目录执行。
民用爆炸品、放射性物品、核能物质、城镇燃气的安全管理，以及危险化学品管线输送的安全管理，不适用本办法。第三条 （单位责任）
生产、经营、储存、运输、使用危险化学品和处置废弃危险化学品的单位（以下统称危险化学品单位），应当按照有关法律、法规、规章和技术标准的要求从事危险化学品的相关活动，并依法办理危险化学品登记手续。
危险化学品单位的负责人应当组织制定本单位的危险化学品安全管理制度和操作规程，保证各项安全管理措施的有效执行，并对本单位危险化学品的安全负责。第四条 （行政管理部门职责）
市和区、县安全生产监督管理部门负责本行政区域内危险化学品安全的综合监督管理，组织实施本办法。
公安、城市交通、港口、海事、质量技监、环保、工商、卫生、邮政、铁路、民航等有关行政管理部门在各自职责范围内，负责危险化学品安全的监督管理。
其他有关行政管理部门和行业主管部门按照各自职责做好危险化学品安全管理的相关工作。第五条 （区、县人民政府职责）
区、县人民政府应当建立本行政区域内危险化学品安全管理的监督机制，协调解决危险化学品安全管理中存在的重大问题，并负责危险化学品事故应急救援的相关组织工作。第六条 （信息通报）
安全生产、公安、城市交通、港口、海事、质量技监、环保、工商、卫生、邮政、铁路、民航等有关行政管理部门和行业主管部门应当及时相互通报危险化学品安全管理的行政许可和监督检查实施情况的相关信息。第七条 （信息发布）
市安全生产监督管理部门应当会同有关部门通过相关媒体，及时登载国家和本市有关危险化学品安全管理的法律、法规、规章和技术标准，定期宣传危险化学品安全防护的有关知识，适时发布本市危险化学品安全管理的实施情况和危险化学品重大事故的相关信息，并公布社会监督和举报电话。第八条 （事故应急救援预案）
发生危险化学品事故，各有关部门和单位应当按照事故应急救援预案，及时组织、开展抢救受害人员、控制危害扩散、消除危害后果等救援工作。
本市危险化学品事故应急救援预案由市安全生产监督管理部门组织有关部门制定，报市人民政府批准后，纳入本市突发公共事件总体应急预案。
危险化学品单位应当制定本单位的事故应急救援预案，并向安全生产监督管理部门和其他有关部门备案。危险化学品生产、储存企业和使用危险化学品从事生产的单位，应当每半年组织一次事故应急救援演练；其他危险化学品单位，应当每年组织一次事故应急救援演练。
安全生产监督管理部门和其他有关部门应当对危险化学品单位事故应急救援预案的制定和演练进行指导和监督。第九条 （举报和奖励）
任何单位和个人发现违反危险化学品安全管理规定的行为，均有权向安全生产监督管理部门或者其他有关部门举报。
对举报属实的，安全生产监督管理部门或者其他有关部门应当给予奖励。第十条 （行业协会）
鼓励相关行业协会向危险化学品单位提供安全培训、技术咨询和指导服务，推广应用安全生产的先进技术。第二章 危险化学品的生产、储存和使用第十一条 （生产和储存的规划）
本市对危险化学品的生产和储存实行统一规划、合理布局和严格控制。
本市危险化学品生产、储存的布局规划，由市经济主管部门会同市安全生产、规划等有关部门制定，报市人民政府批准后实施。
除运输工具的加油站、加气站外，禁止在本市中心城和新城范围内新建、扩建危险化学品的生产、储存项目。
新建危险化学品生产、储存项目，应当在工业园区或者其他专业区域内进行；已建危险化学品的生产装置和构成重大危险源的储存设施，应当按照规划向工业园区或者其他专业区域集中。

② 如何加强危险化学品储存场所的安全管理

您好，在我国危化品仓储企业大致分为3种:

一是现代化水平较高的优秀危化品仓储企业，约占1/5,拥有良好的仓储手段及先进的管理理念;
二是现代化水平不高的老危化品仓储企业，约占3/5,企业某些管理细节存在缺陷，仓储环境及设备设施存在缺陷;
三是新兴的危化品仓储企业，约占1/5,多是规模不大、经验不足、专业性不强，是事故多发地，需要加大监管力度以及帮助其提高安全管理水平。
危化品仓储参照的法律法规分为4类：
1995—2015年，我国颁布并实施的与危化品仓储相关的法律法规有:
(1)建筑物和布局:《建筑设计防火规范》(GB 50016—2014)、《危险场所电气防爆安全规范》(AQ 3009—2007)4建筑物防雷设计规范》(GB 50057—2010 );
(2)出入库:《危险货物有限数量及包装要求》(GB 28644.2—2012)、《化学试剂包装及标志》(GB 15346—2012)、《化学品分类和标签规范》(GB 30000—2013) ；
(3)危化品储存和养护: 《常用化学危险品贮存通则》(GB 15603—1995)、《毒害性商品储存养护技术条件》(GB 17916—2013)、 滤蚀性商品储存养护技术条件》(GB 17915— 2013)4易燃易爆性商品储存养护技术条件》(GB 17914—2013);
(4)其他:《仓储场所消防安全管理通 则》(GA 1131—2014)、《仓储服务质量要求》(GB/T 21071—2007 )、《通用仓库等级》(GB/T 21072— 2007)、《危险化学品安全管理条例》、《危险化学品登记管理办法》、《化学品物理危险性鉴定与分类管理 办法》、《危险化学品经营许可证管理办法》等。
企业危险化学品仓储安全管理6个对策：
(1) 明确主体责任。仓储企业主要负责人是安全第一责任人，应贯彻落实法律法规、建立健全安全管理机构。同时，企业主要负责人自身应提升安全 意识,落实主体责任，加强自身管理,完善自身的规章制度，严惩违规操作,杜绝员工不安全行为。
(2) 仓储安全生产标准化管理。适当选址，合理布局,从而建立良好的仓储环境;严格按照规定提取和使用安全费用，完善相应的设备、设施，及时维修更换旧设备;规范危化品出入库的登记上报制度，严格按照标准进行存放，做好危化品保管、盘点检查及保卫工作;认真开展巡检管理、及时发现并处理事故隐患,不断加强企业安全生产标准化建设，持续提高安全生产标准化管理的水平。
(3) 构建仓储管理信息系统。运用现代信息技术、物联网技术、GPS技术等,构建仓储管理信息系统，并实现企业危化品出入库及仓储信息与政府监管部门共享，实现仓储管理信息化。提升企业安全管理科学性、有效性，同时也提高事故应急处置的科学性和有效性。
(4) 引进专业的技术人员、专业的管理人才，提 高企业的技术水平和管理水平,降低事故发生概率。
(5) 完善企业应急救援预案。严格遵循法律法规做好危化品登记申报工作，明确企业内的危化品 种类、数量，掌握各类化学危险物品的特性和火灾特 点,制定针对性较强的应急预案，统一指挥。经常进行消防演练,同时救援行动需要社会各方面力量的密切配合和协同。
(6) 仓储企业应公开企业事故风险、事故发生后的应急避险措施,应邀请周边群众参与企业组织事故应急演练，确保员工、群众的监督权和知情权。

③ 危险化学品管控措施有哪些

危险化学品管控措施：
一是建设信息平台，实施全生命周期信息追溯管控。
二是研究规范包装管理。
三是严格安全准入。
四是强化运输管理。
五是实施储存定置化管理。

④ 危险化学品分那几类,应该如何储存和管理危险化学品

一、危险化学品分类：爆炸品、压缩气体和压缩液体、易燃液体、易燃固体、氧化剂和有机过氧化物、毒害品、放射性物品和腐蚀品，共8类。
二、危险化学品的储存和管理要点：
1、不同类的危化品要单独存放，尤其是禁忌化学品更要严格区分存储区域。
2、存储设施必须根据其危险特采取相应的事故防范措施，比如易燃物料，需要静电接地、静电跨接、泡沫发生器等。
3、操作人员需经过培训，持证上岗。装卸操作需要严格操作规程。
4、设备、管线、安全附件要定期检查、检测、校验，保证可靠。
5、应急处置方案完备，主要针对火灾、爆炸、泄漏、中毒等突发事件，并定期组织应急处置方案演练，不断修订。

⑤ 如何做好危险化学品管理

1.危险化学品及原料的采购，应指派责任心强，熟知危险化学品一般性质及其安全防护知识的人员承担采购。凭许可证件按公安部门有关规定统一办理。

2.使用车间和部门每月月底前将下月所需物质名称、数量、规格上报生产部，生产部根据库存情况，报采购部进行采购。

3.物质采购进厂后仓库人员根据物资进厂清检单，并要求中心化验员化验，经化验分析合格后方可入库。

危险化学品的运输

1.危险化学品运输必须符合国家有关交通法规，办理相关的运输手续，运输单位应指派专人押运，运输人和押运人必须责任心强，熟悉危险化学品的性质和安全防护知识以及异常情况下的危急处理方法。

2.运输单位和个人必须对装运物品严格检查，对包装不牢、破损，品名、标签标志不明显的危险化学品和不符合安全要求的罐体不得装运。

3.危险化学品装卸、运输人员在装卸、运输时应按要求佩戴相应的防护用品，搬运时必须轻拿轻放，防止碰撞、抛掷及倾倒。对装卸及搬运的员工应经常进行安全教育、培训，并且要有一定业务知识的固定人员来担任。

4.运输易燃、易爆危险化学品的车辆等工具应彻底清扫干净后，才能继续装运其它剧毒化学品，性质相抵触的物品，不得同时装运。

5.禁止用翻斗车、电瓶车运输易燃、易爆的危险化学品，汽车和容易产生火花的各种车辆进入生产区域时，排气管应戴上阻火器。

危险化学品的存放

1.危险化学品必须及时入库，不得露天堆放。

2.危险化学品应贮存在指定地点，不得与其它物质混合存放，库房要求干燥、无积水、不漏水、防潮物品应加木板垫放，放置整齐。

3.库内严禁一切明火，禁止吸烟、禁止一切火种和带火头、冒火和外部打火的机动车辆进入。

4.仓库管理人员要选派责任心强、经过专门训练、熟知剧毒化学品物化性质及安全管理常识的人员担任。

5.危险化学品仓库管理人员必须做到“四无一保”和严格遵守“五双”制度（“四无一保”及无被盗、无丢失、无违章、无事故、保安全；“五双”制度即双人保管、双人领取、双人使用、双把锁、双账本）。坚持规范化管理，严禁混存、混运。

6.危险化学品必须有出入库发放管理制度，主管部门按要求加强检查，严格执行。

7.根据不同的危险化学品，在库房内要有相应的标识和图形标志，配备相应的消防器材和防护器具。

8.库房人员工作结束后，应该进行安全消防检查，切断电源。

危险化学品的使用

1.危险化学品使用场所和操作人员，必须配有专用防护用品、操作结束后必须更换工作服，否则不得离开作业场所。

2.严禁用手直接接触危险化学品，并不得在危险化学场所饮食。

3.危险化学品使用场所应配备一定数量的解毒药品，以备应急之用。

4.禁止使用绝缘软管插入易燃液体槽内进行移液作业。

5.桶装或罐装有毒或挥发性毒品时，必须装盖拧紧、密封，防止挥发或溅出伤人，并移到良好通风处，若一时无法处理可与安环部联系协同解决。daanlaizi

6.领料时，禁止地面滚桶，防止摩擦、撞击。领料途中要考虑环境影响是否对领料构成危险，否则要采取安全措施。

7.在设备发生故障，液体渗漏，改变工艺条件，由自动变手动，操作时必须采取相应的防范措施。

8.盛装危险化学品的容器在使用前后必须确保干净，两者相遇会引起燃烧的原料，严禁前后混用，危险化学品一旦散落在地面上应立即处理回收。

9.危险化学品使用后废渣、废气等，由使用单位负责处理，要严格执行环保规定，不得私自乱倒，污染环境。自行处理不了的，应及时报告，通过安环部按有关规定进行处理。

危险化学品的报废处理

1.危险化学品用后的包装桶、塑料桶、塑料袋，必须严格管理，有能力、资质处理则自行消毒处理，并有专人负责处理，没有处理能力的，则要交与生产或销售厂家回收处理。

2.危险化学品废弃物的报废处理，必须预先提出申请，制定周密的安全保障措施，并经有关部门批准，方可处理。

⑥ 危险化学品分哪几类应该如何储存和管理危险化学品

一、危险化学品分类：爆炸品、压缩气体和压缩液体、易燃液体、易燃固体、氧化剂和有机过氧化物、毒害品、放射性物品和腐蚀品，共8类。

二、危险化学品的储存和管理要点：

1、不同类的危化品要单独存放，尤其是禁忌化学品更要严格区分存储区域。

2、存储设施必须根据其危险特采取相应的事故防范措施，比如易燃物料，需要静电接地、静电跨接、泡沫发生器等。

3、操作人员需经过培训，持证上岗。装卸操作需要严格操作规程。

4、设备、管线、安全附件要定期检查、检测、校验，保证可靠。

5、应急处置方案完备，主要针对火灾、爆炸、泄漏、中毒等突发事件，并定期组织应急处置方案演练，不断修订。

三、存储方式：根据《常用化学危险品储存通则》（GB15602-1995）的规定，危险化学品储存方式有3种。第一，隔离储存；第二，隔开储存；第三，分离储存。

⑦ 应急管理局怎么管理危化品

加强双重预防体系培育指导，通过召开现场观摩交流会等多种形式，按照“突出重点、简便易行”的原则完善双重预防体系建设方案，并强化风险辨识和认定、管控措施和奖惩制度制定、全员培训、日常运行和考核奖惩等工作。深刻吸取近期危化品事故教训，在重点时段，加强重大活动期间危险作业的管理，严格执行特殊作业第三方管理制度，进一步加大检查力度，严厉打击企业非法违法行为，扎实推进包保企业组织“六个一”活动，开展隐患排查紧急行动，分为5个工作组，出动执法人员40人次、专家48人次，消除事故隐患360条，做到安全责任、安全投入、安全培训、安全管理、应急救援“五到位”，切实保证重点时段危化品领域安全生产稳定。
《中华人民共和国刑法》第三百三十八条污染环境罪违反国家规定，排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质，严重污染环境的，处三年以下有期徒刑或者拘役。

⑧ 危险化学品管理有哪些环节,如何管理好化学品

个人觉得危化品管理分为以下两个方面：

存放

化学品应该根据其存放条件和安全风险进行存放。首先危化品试剂要和普通试剂分开存放，但是仅仅这样还不够，因为危化品试剂的种类很多，互为禁忌的种类也很多，且危化品的存放应符合常用化学品储存禁忌配存表的相关规定，我们实验室是借助一个信息化管理的系统来管理（ilabpower CIMS）。系统对试剂柜有不同分类：普通试剂柜、危化品试剂柜、冰箱等。其中危化品试剂柜又根据配存禁忌规定分成22类，这样可以对危化品的一个存储有一个合规且方便的措施。

使用

危化品使用应该做到严格管控，一般实验室是走线下审批流程，通过纸质的签字留存记录，但在实际运用的时候会浪费很多时间，降低了工作效率。在CIMS系统设置在线审批流程，通过双人双锁模式进行严格管控，但因为线上，达到管控目标的同时，也让管理层在审批时，不受时间、空间的限制。另外，信息化系统可以针对化学试剂，实现使用周期的管理，对于普通化学品的库存信息做到良好把控。

⑨ 如何加强危险化学品安全管理

首先，把危险化学品安全管理相关的法律法规弄清楚，例如《危险化学品安全管理条例》《 危险化学品登记管理办法》《作业场所安全使用化学品公约》《危险化学品安全使用许可证实施办法》等等。这方面的法律法规很多，需要收集整理你企业所需要的法律法规。
其次，把法律法规方面的要求变成自己企业内容要去实施的程序文件，也就是建立企业内部的危化品安全管理制度。
再次，对相关人员进行危化品方面的安全培训，让员工知道如何去做。
最后，定期对危化品的安全管理进行检查，已评估是否符合法律法规的要求。

⑩ 危化品行业怎么实现安全管理

在危险化学品生产企业中，由于生产过程涉及的化学品较多，工艺条件复杂，自动化程度高，生产规模大型化，因此在管理上稍有疏忽，就会造成事故的发生，而一般此类企业多为火灾、中毒、爆炸事故，人员伤亡面积大，对个人和企业带来的损失也是巨大的。作为危险化学品生产企业，在搞好生产的同时，必须严抓安全生产管理，及时消除安全隐患，防止和减少事故发生。结合笔者在企业中的安全管理经验和监督检查中发现的问题，谈谈安全管理应该做到的几点。

一、建立健全和严格执行各项安全规章制度

危险化学品生产企业必须严格执行国家、行业以及相关监管部门的法律、法规和标准。同时建立健全跟本单位实际情况相符的安全管理制度，它们包括安全法律管理、安全技术管理、安全综合管理、职业健康管理、事故及应急救援管理、检查与绩效考核管理等等。在各项制度建立中安全责任制、安全教育制度、安全检查制度、特种设备管理制度、职业危害防护制度、事故管理制度为重中之重，需要不断的对所建立的制度进行审核和改进。? 目前，就危险化学品生产企业在制度方面存在的问题不是制度的建立问题，而是制度执行落实问题。比如主要负责人没有定期的进行安全检查、未定期开展应急救援预案的演练、在发生事故以后没有进行再教育程序、特种设备没有规定进行定期校验等等，们建立的各项规章制度是多年来安全生产的经验和教训总结，是员工必须应该遵守的，我们只有严格按照制度的要求去执行，才可以确保安全生产 。

二、强化安全台帐的管理

危化品在生产过程中大多存在易燃易爆产品，所以在检修过程中安全台帐、安全作业票据则显得更为重要。 危化品生产企业安全台帐主要指个人防护用品使用台帐、各类作业票据的管理，其中动火作业证、设备内作业证、高处作业证、临时用电证等是检修作业中不可缺失的票据。在进行此类作业时，因为存在爆炸、中毒、化学品灼伤、高空坠落的危险，所以在作业前必须经过安全管理部门的现场严格分析、检测和审查，持有签发的相关作业票据后方可作业。在安全作业票据签发过程中，我们发现票据的内容、审批程序往往形式化，或者有不符实际的要求，工作效率低下，这将是安全台帐需要改进的一个方面。 安全台帐是安全管理工作中的重要环节，也是安全措施实施的有效凭证之一，我们应该通过有效的形式，重视安全台帐的建立和完善，确保生产检维修的正常进行。

三、有针对性的开展安全培训和教育

如今的危化品生产企业大多涉及压力容器、压力管道等各种特种设备，生产环节的危害因素存在多样化，所以对此类企业的安全教育培训则应更加严格。 除了正常开展的三级安全教育外，还应根据各自的生产特点对员工进行有针对性的安全知识培训。比如，空气呼吸器使用、防毒面具使用培训、为防止有毒气体泄漏而开展的应急救援和疏散知识培训、易燃易爆气体泄漏进行防火防爆知识讲解、冻伤事故的预防和前期治疗知识等等。 在进行安全教育培训时，不应一味只追求内容全面而采取“灌输”的方法，应该将理论知识与实践操作相结合，尽量增加互动环节，多提问，多举事例，引发员工思考问题，确保培训效果。

四、开展安全文化基础建设

一个企业想要在商场上长期处于领先地位，“安全角象”是至关重要的，而“安全角象”则主要体现在企业的安全文化建设上。企业安全文化建设涉及对象包括员工在内的所有家庭和社会，范围包括人能到达活动的所有地方，它强调员工、全民乃至人类的身心的安全与健康，主要通过传播、宣传、科学普及、教育、倡导、法律等手段，从人的意识、思想、观念、人生价值观、道德行为等去启发教育人，企业安全文化对人的整个人生过程不断影响，提高人的安全素质即安全文化知识和安全技术，社会安全的适应力和安全的生理、安全的心理承受能力。比如对企业制定的安全生产方针政策、年度安全生产目标进行宣贯，对员工整个生产过程中注意事项进行规范和要求，通过各种渠道进行事故教训、操作规程讲解，都属于企业文化建设的一种。

五、隐患整改应做到“闭环管理”

“闭环管理”即对某一管理行为的全程进行持续关注和促进，而并不是只发现问题不解决问题，强调了行为的完整性。危化品生产由于涉及有毒、有害、易燃、易爆危化品，高温高压的特种设备，所以要求我们必须定期开展安全检查，当发现隐患及时通知相应部门，制定整改措施并尽快实施，以防止此类事故的发生。但这就是我们往往容易忽视的一点，即事故隐患在检查时发现了，提出了，但却不注重后期的追踪整改，易造成事故的发生，整个整改环节没有构成一个“回路”，即没有形成一个有效的闭环。同样，我们在安全管理工作的整个过程中也同样适用这个“闭环管理”。

六、科学开展生产现场的“5s”管理

“5s”即整理、整顿、清扫、清洁、修养，该管理活动是从日本企业引进的一项比较成功的管理方法。整理指工作现场，区别要与不要的东西，只保留有用的东西，撤除不需要的东西；整顿指把要用的东西，按规定位置摆放整齐，并做好标识进行管理：清扫指将不需要的东西清除掉，保持工作现场无垃圾，无污秽状态；清洁指维持以上整理、整顿、清扫后的局面，使工作人员觉得整洁、卫生；修养指通过进行上述4S的活动，让每个员工都自觉遵守各项规章制度，养成良好的工作习惯，做到“以厂为家、以厂为荣”的地步。比如对废弃物的处理、设备的地位、档案的颜色管理、现场的卫生清洁都属于“5s”管理的范围。“5s”管理本质是生产现场的规范管理，通过科学的“5s”管理不但可以提高企业形象、减少浪费、推进标准化建设、增加员工的归属感，同时也具有改善管理、预防事故的作用。

七、建立和完善标准化作业程序

危化品生产企业在生产过程应该是一个标准化的过程。生产过程中的每个流程、行为、动作都应该建立标准化的作业程序，它的每一个控制参数的改变都可以从作业程序中查出，如开车启动程序、超压处理程序、异常停车处理程序等等，而不是人为随意的去改变它。当由于某些原因建立的标准化作业程序不能适应当前的作业要求时，我们应及时加以更正和完善。

八、事故管理全面化、科学化

事故管理主要包括事故档案建立、事故统计分析、事故处理追踪三个方面。事故档案建立主要是对事故发生时及事故发生后救援、处理的过程的记录；事故统计分析主要是为了预防类似事故的发生对事故原因的具体分析；事故处理追踪指责任人处理情、再教育况追踪、各种预防措施落实情况追踪。另外，未遂事故人们认为它没有直接的损失，往往忽视它的危害，却不知未遂事故其实是伤亡事故的最大杀手，特别是危化品生产企业要非常重视未遂事故的记录、分析、处理。有效科学的事故管理可以让我们从以往的教训中吸取教训，避免同类事故的发生，减少人员伤亡和财产损失。

九、充分保证应急救援体系的完整性

根据国家的法律法规，危化品生产企业必须建立自己的应急救援体系，保证事故发生时最大程度的减少各方面损失。应急救援体系的完整性包括救援知识的培训、管理网络的建立、定期的演练、内容的更新、救援设施的保障等。

但实际应急救援体系的建立和实施过程中，我们发现各类预案都有严格编写，指挥人员及后勤保障人员也都俱全，内容也完善，实地检查时却大相径庭，没有定期的演练、通讯设施无法保障、人员变动后联系方式不及时更新等等，不能保证应救援体系的充分有效性，以至于在事故发生时无法最快的进行反应，从而带来了巨大的损失。

综上所述，在我国工业快速发展的今天，由于安全生产基础依然较为薄弱，管理水平的缺乏，同时由于我国的经济水平、人员的综合素质以及地理环境等因素的影响和制约，造成我国各个发展领域，特别是诸如煤矿、烟花爆竹、化工企业安全生产形势严峻突出，重特大事故屡屡频发，这种状况亟待改善。希望我们可以灵活运用各类有效的管理方法，全面科学地对危化品生产企业进行管理和监督，特别是在实施过程中的管理，多为员工和企业创造更多的效益。