如何推进标准化学校建设

❶ 标准化学校的标准化学校建设标准

中国各地区标准化学校建设的标准有所不同，以下以湖南省长沙市普通中小学标准化学校建设标准为实例作具体介绍
长沙市人民政府办公厅关于转发市教育局等部门和单位 关《长沙市普通中小学标准化学校建设标准》的通知 为促进本市基础教育高标准高质量均衡发展，提高普通中小学校办学条件的现代化水平，依据有关法律、法规和本市经济社会及教育发展规划，特制定《长沙市普通中小学标准化学校建设标准》(以下简称《标准》)。
《标准》是本市各级政府规划、设置和管理普通中小学校的重要依据。《标准》规定的各项建设标准是本市举办普通中小学校应当执行的基本标准。
《标准》有关场所建设及配置设施、设备的具体要求，由市教育行政部门会同有关部门制定实施细则和实施意见，并根据经济社会以及教育发展的实际情况进行相应的调整和修订。
《标准》的实施遵循分类指导、分步推进、分级管理的原则。本《标准》将标准化学校分为一、二、三级，即市级标准化学校标准（简称一级，下同）、县级标准化学校（简称二级，下同）和乡镇级标准化学校（简称三级，下同）；全市各普通中小学校对照《标准》和《长沙市普通中小学标准化学校建设督导评估方案》，在符合相应标准的基础上，努力创建并逐步升级达标；市级教育行政部门具体牵头组织《标准》的实施，市政府教育督导室负责一级标准化学校的认定，各区、县（市）政府根据《标准》，制定并组织实施本辖区内普通中小学标准化学校建设计划，各区、县（市）政府教育督导室负责二级、三级标准化学校的认定；各级政府对升级达标的学校应给予奖励。 （一）学校选址
1、学校选址应当符合长沙市城市总体规划及中小学布局调整规划，以方便学生就近入学且适应城市建设实际需要为原则，合理设置并调整学校布点，具有适宜规模和可持续发展空间。市区内历史形成的不合理布局，可与城市改造建设相结合，进行调整。
2、新建学校应首先注重安全因素。选址不应设在近污染源处、山丘滑坡段、悬崖旁、泥石流地区及水坝泄洪区等不安全地带。高压线缆、易燃易爆设施、市政管线和市政道路等不应穿过校园。
3、学校的选址应当避开公共娱乐场所、集贸市场、医院传染病房、太平间、气源调压站、高压变配电所、垃圾站及公安看守所等场所。
（二）学校规模
1、为保证学校教育质量、管理效率和办学效益，一所学校的规模(班数规模、学生人数规模、用地及建设规模)应控制在一定范围以内。凡符合本《标准》规定规模的学校为“适宜规模学校”，新建或改建学校应以适宜规模为标准进行规划建设。
2、依据教育质量和办学效益相统一的原则，本市学校原则上小学每班学生不超过45人,初中、高中每班学生不超过50人。学校的适宜规模如下： 学校类型 适宜规模 班 额 完全小学 每年级2-4班，合计12-24班 ≤45人 普通初中 每年级4-10班，合计12-30班 ≤50人 九年一贯制学校 每年级2-4班，合计18-36班 小学段每班≤ 45人,初中段每班≤50人 普通高中 每年级8-12班，合计24-36班 ≤50人 （三）校园规划与设计 1、校园的总体规划和设计应当因地制宜，合理利用地形、地貌，将人工设施、自然环境有机结合起来，符合长沙城市建设总体规划要求。具有优秀历史文化重大价值的校园及校舍应依法保护，并合理保持其特色。山林、绿化带环绕中的学校建设应与自然协调，创建有利于学生观察和体验自然的教育环境，形成校园文化特色。 2、校园规划应功能齐全，布局设计宜按教学、体育运动、生活等不同功能进行分区，以达到布局合理，分区明确，整体协调的效果。有关建筑用地、体育活动用地及绿化用地等，应符合国家相关规定。 3、校园规划设计应当适应和符合中小学生身心发展的特点，以有利于学生和教师学习、工作、交往为原则，确保师生安全为宗旨，最大限度地提供较为宽裕的活动空间。 4、学校设施的规划设计应当考虑学校资源向社会开放的需要，为促进学校与社会资源共享创造条件。 （一）校园面积： 学校
类别 学校班级数
（个） 一级 二级 三类 完全
小学 12 15120 11880 10800 18 17820 14580 1377024 21600 17260 16200普通
初中 12 19200 15600 14400 18 25200 21600 1980024 30000 27600 2520030 34500 33000 28500九 年
一贯制 18 23400 20736 19008 27 32400 28512 2592036 39600 32832 29376普通
高中 24 36000 27600 30 45000 3450036 54000 41400（二）体育用地标准：
1、学生体育活动面积标准：小学和九年一贯制学校不低于每生3平方米，普通初中、普通高中不低于每生4平方米。 2、田径场及球类场地设置标准： 一级 二级 三级 完全小学 ≥250米环跑 ≥200米环跑 ≥4道60米直跑道 普通初中 ≥300米环跑 ≥250米环跑 ≥4道100米直跑道 九年一贯制学校 ≥300米环跑 ≥250米环跑 普通高中 ≥350米环跑 ≥300米环跑 学校宜按6个班配置一个篮球场或排球场，篮球场和排球场原则上不在田径场内建设；有条件的普通高中可建设游泳池；其它类别体育场地各校结合实际情况建设。
（三）绿化用地
中小学绿化覆盖率应不低于35%。 （四）关于学校用地标准的说明： 1、普通中小学校的用地面积应根据学校办学规模、城市（镇）经济发展和城市（镇）建设规划的要求确定。 2、如条件允许，在进行学校用地规划时应考虑学校发展预留用地。 3、新区新建一般中小学校不宜低于二级标准；旧城区新建一般中小学校及中小学校扩容、改造时不宜低于三级标准；拓址新建的省、市以上示范性高中不宜低于一级标准。 （一）常规教学仪器 各类教学仪器设备配备按《湖南省小学教学仪器设备配备目录》、《湖南省初中教学仪器设备配备目录》和《湖南省高中教学仪器设备配备目录》，配齐配足数学、科学（自然）、物理、化学、生物、地理、音乐、美术、体育、劳技等学科的教学仪器设备，保证两平行班能同时进行实验。其中学生分组实验具体要求如下： 学校类别 一 级 二 级 三 级 小 学 一人一组 二人一组 四人一组 初 中 一人一组 二人一组 四人一组 高 中 一人一组 二人一组 （二）实验（专用）室内部设备 详见《湖南省小学教学仪器设备配备目录》、《湖南省初中教学仪器设备配备目录》和《湖南省高中教学仪器设备配备目录》中各实验（专用）室配置要求，配备数量以一个室为单位制定。 （三）图书资料 学校类别 项目 一类 二类 三类 小 学 生均图书（册） 30 25 20 报刊（种） 30 20 15 工具书、教参（种） 100 80 50 初 中 生均图书（册） 30 25 20 报刊（种） 30 25 20 工具书、教参（种） 150 100 80 高 中 生均图书（册） 30 22 报刊（种） 45 30 工具书、教参（种） 150 120 学校图书馆应配备一定数量的视听、音像资料、电子读物。有条件的学校可建数字图书馆。新书应逐年递增，生均图书年增0.5-2本。
（四）现代教育技术设备 1、计算机数量 学校类别 项目 一级 二级 三级 小 学 人机比 10:1 12:1 15:1 初 中 人机比 8:1 10:1 12:1 九年一贯制学校 人机比 9:1 11:1 13:1 高 中 人机比 6:1 8:1 2、校园网建设层次：一、二、三级学校分别要达到第一层次、第二层次、第三层次
第一层次指：学校实现网络到班到室，初步拥有数字化校园的应用系统，满足学生多种网络学习、教师多种网络备课和研究活动，以及学校现代化网络办公的需要，采用宽带接入互联网。第二层次指：学校建有校园网络，并以专线方式与因特网相联，使校园网络成为学校教育教学的工具。第三层次指：学校建有能够满足基本要求的多媒体网络教室和配套的基本应用系统，并以某种方式与因特网相联。 六、义务教育阶段生均公用经费定额标准 公用经费 每个学生应占有（元/生、年） 类别 农村 县镇 城区 初中 275元 305元 455元 小学 200元 230元 330元 上述经费标准为2007年的最低标准，以后年增长速度不低于5%。 (一)教育管理 1、重视加强德育工作 各中小学校要全面实施素质教育，明确德育主管领导，德育管理队伍健全，建立学校、家庭、社会三结合德育工作网络，建立德育基地，改进德育工作方法。 2、大力开展团队工作。团、队组织机构健全，活动开展经常且活动效果好；学生诚信守纪，文明礼貌，穿着打扮整洁大方，遵守《中（小）学生守则》、《中（小）学生日常行为规范》和学校各项规章制度，无违法犯罪行为；学生思想品德评价合格率达100%。 3、按照《教育部关于进一步加强中小学班主任工作的意见》的要求，加强班主任的选聘和培训工作。 (二)教学管理 1、教学常规 按部颁计划开课设节；对教师的教学计划、总结、备课、上课、辅导、作业批改、考试考核、理科教学中的演示实验、分组实验等常规工作和教师听课、评课均有明确要求，并有检查落实和考评办法；课堂教学评价合格率达100%。 2、学生课业负担 节假日不组织学生成建制补课；不统一发放规定以外的教学辅导资料；课外作业量符合国家和省教育厅规定。 3、学籍管理 学籍档案管理规范，学生异动手续齐全；班额符合要求，其中小学原则上不超过45人，初中、普通高中原则上不超过50人，九年一贯制学校按照小学和初中段标准执行。 (三)教育科研管理 教科研管理机构健全，教研活动经常，校本培训规范有序，有50%以上教师参与教研教改或课题研究，并获得一定成果。 (四)行政管理 1、财经管理。财经管理制度健全，无乱收费现象，学校经费收支合理，定期审计并公布结果。 2、安全保卫。安全、保卫工作制度健全，措施得力，经常对学生进行安全知识教育，学校无重大安全责任事故。 3、后勤服务。后勤管理制度健全，食堂商店从业人员健康证等齐全。 (五)教育质量 1、教学质量。小学各年级学生学科质量评价合格率达100%；初中各年级全科合格率在80%以上，毕业会考一次性合格率达80%以上，学生毕业率达95%以上(农村学校以上比例可相应降低5%)；高中毕业合格率90%以上，升入高校继续学习达50%以上。 2、体、艺、卫工作。坚持开展“两课”、“两操”和课外体育活动，初中毕业生体育达标率达95%以上，其他年级体育达标率达85%以上；开展学生心理、生理健康教育；定期为学生体检，学生常见病发病低于2%，近视眼新发病率低于4%。 3、普及程度。学生年巩固率达到要求(农村小学达99.5%以上，初中达99%以上；城区和县镇小学达100%，初中达99.5%以上)；小学毕业升入初中比例达到100%，初中毕业升入高中阶段学校比例达85%以上。 本标准自颁发之日起执行。

❷ 义务教育学校标准化建设的解决办法

为解决上述问题，根据国家《教育规划纲要》的部署，启动实施义务教育学校标准化建设项目，通过完善义务教育长效机制，实施薄弱学校改造计划、初中工程等项目，缩小中西部地区城乡、区域间义务教育学校建设的差距，推动义务教育学校标准化建设。“十二五”期间，将在做好学校布局规划的基础上，优先解决边境地区、集中连片特困地区、西部少数民族地区、中西部留守儿童较地区的校舍紧张问题，解决中西部城镇化较快地区大班额和超大班额以及住宿紧张问题。在实施的过程中，将根据不同地区的实际情况，确定不同的建设重点。

❸ 如何推进教育改造体系标准化建设

推进教育治理体系和治理能力现代化，就是要适应国家治理体系和治理能力建设，根据教育发展的自身规律和教育现代化的基本要求，以构建政府、学校、社会新型关系为核心，以推进管办评分离为基本要求，以转变政府职能为突破口，建立系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，形成政府宏观管理、学校自主办学、社会广泛参与的格局，更好地调动中央和地方两个积极性，更好地激发每个学校的活力，更好地发挥全社会的作用。
政府宏观管理，就是要转变职能、简政放权、创新方式，把该放的放掉，把该管的管好，做到不缺位、不越位、不错位。学校自主办学，就是要落实学校办学主体地位，明确权利责任，自我管理、自我约束、自我发展。社会广泛参与，就是教育质量要接受社会评价、教育成果要接受社会检验、教育决策要接受社会监督，最大限度吸引社会资源进入教育领域。政府、学校、社会，管、办、评三者之间，权责边界既应当是清晰的，又一定是相对的，既相互制约又相互支持，由此形成现代教育治理体系，不断提升现代教育治理能力。
一、把方向，落实好立德树人根本任务。
把握办学方向，是政府的首要职责。全面贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向，做好立德树人、教书育人的工作，始终是教育第一位的要求。当前的关键，是要把党的教育方针和社会主义核心价值观细化、实化、具体化，转化为学生的核心素养和学业质量，体现到课程标准、教材编写以及考试评价之中。
培育和践行社会主义核心价值观。最近，中央办公厅印发了《关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》，明确提出要把培育和践行社会主义核心价值观融入国民教育全过程。要抓好主题教育活动。深入开展爱学习、爱劳动、爱祖国“三爱”教育，创造有效形式、形成长效机制。在各级各类学校全面开展节粮、节水、节电“三节”活动。特别是节约粮食工作，要从餐桌抓起，从食堂抓起，从各级各类学校抓起，营造劳动光荣、节约光荣的浓厚校园文化氛围。要突出诚信教育重点。
在教育系统大力开展诚信教育，将学生诚信表现记实性写进成长记录，建立守信激励和失信惩戒有效机制，广泛形成守信光荣、失信可耻的价值观念和制度保障。要用铁的手腕治理考试招生违规违纪问题，用铁的纪律维护考试招生公平公正，坚决守住教育考试招生这块净土。要从中华优秀传统文化中汲取营养。出台《完善中华优秀传统文化教育指导纲要》，创新教学方法，分学段有序推进，打牢培育和践行社会主义核心价值观的思想文化根基。要坚持知行统一原则。完善“青少年志愿服务制度”，明确学生在学期间参加志愿服务的要求，以记实方式纳入学校教育质量综合评价体系，纳入学生综合素质评价指标。
加强和改进体育美育工作。要牢固树立健康第一的教育理念，强化体育课和课外锻炼，通过多种形式，保障学生体育活动时间，教会学生掌握一两项终身受益的运动技能，养成锻炼身体的良好习惯。推进体质健康测试，学生测试结果通知家长，学校测试结果向社会公开。要改进美育教学，充分发掘传统艺术资源，因地因校制宜，教会学生使用一两种乐器、培养一两项艺术爱好，提高学生审美情趣和人文素养。
部署和推进各类课程改革。出台实施《全面深化课程改革 落实立德树人根本任务的意见》。研究制定学生发展核心素养体系和学业质量标准，对各学段育人目标和各学科内容设计提出具体要求。修订课程标准，启动普通高中课程标准修订工作，修订中等职业学校课程教学大纲，研究提出大学相关教材修订和使用意见。做好教材编写工作，全面修订义务教育各年级各学科教材，完成义务教育德育、语文、历史三科起始年级统编教材审定;组织修订中等职业教育教材;修订高校思想政治理论课教材，高质量编写马克思主义理论研究和建设工程重点教材，确保其政治性和学术性的高度统一。
二、促公平，推进基本公共教育服务均等化。
公平正义是社会主义本质要求，教育公平是社会公平的重要基础。要在教育公平上多想办法、多做实事，用教育公平重新审视体制机制，重新评估政策措施，通过规则调整和制度创新，不断提高教育公平水平。
兜底线，保障每一个孩子都有学上。要抓好贫困地区教育。治贫先治愚，扶贫先扶智，紧紧扭住教育这个脱贫致富的根本之策，保证贫困家庭孩子平等接受教育。研究实施“国家贫困地区儿童发展规划”，编织贫困地区儿童成长安全网，增强脱贫致富能力和可持续发展能力。要重视农民工子女教育。把农民工随迁子女义务教育纳入流入地教育发展规划和财政保障范畴，努力保证他们能在当地就读，完全由公办学校接收暂时有困难的，可以采取向民办学校购买服务的方式解决。
努力做好随迁子女在当地升学考试工作，扩大进一步接受更高一级教育的机会。要支持发展农村学前教育。启动实施第二期学前教育行动计划，提高公办幼儿园和普惠性民办幼儿园的覆盖率。要健全农村留守儿童关爱服务体系。抓紧完善相关政策措施，密切会同相关部门，紧紧围绕留守儿童安全、学习、情感等提供有效服务。要高度重视残疾人教育，全面部署实施《特殊教育提升计划》。
保基本，使每一所学校都达到基本办学条件。要统筹城乡义务教育资源均衡配置。加快发展农村教育，改善办学条件，提高教育质量。增加对农村义务教育薄弱学校改造资金投入，提高农村中小学生均公用经费基准定额。落实《关于全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件的意见》，使贫困地区学校教学设施、生活设施符合安全、学习和生活的基本需要。对确有需要的村小和教学点，不仅要坚持办，而且要办好。教育部将会同相关部门，将各地办学条件达标情况列入督导，全面普查，纳入学校管理信息系统，并向社会公开。要多策并举，切实加强农村教师队伍建设。
上水平，不断扩大优质教育资源覆盖面。要优化学校布局。学校布局规划要纳入新型城镇化和社会主义新农村建设规划，从严控制农村学校撤并行为，调整须经省级政府批准。创新学校管理模式，鼓励强校带弱校，组建教育联盟，推行学区一体化管理，探索学校托管，实行公办学校标准化建设，加大校长教师交流轮岗力度，不设重点学校重点班，破解择校难题。
要进一步提高农村学生进入重点大学的比例。继续实施“支援中西部地区招生协作计划”，扩大“农村贫困地区定向招生专项计划”规模，调整完善招生规则，让更多部属及省属优质高等教育资源惠及农村学生，促进社会纵向流动，形成巨大的人才红利。各地各高校都要建立健全逐步提高招收农村学生比例的长效机制，并将每年招收农村学生比例向社会公布。要提升中西部地区教育水平。
教育资源要继续向中西部倾斜，加强东中西部教育协作，鼓励优秀教师以多种形式到中西部服务，强化国家重点高校服务国家战略的意识，为中西部经济社会发展多做贡献。要充分利用教育信息化扩大优质教育资源覆盖面，为促进教育公平、提高教育质量作出贡献。今年，全国80%以上中小学校要实现“宽带网络校校通”，奠定教育信息化基础。推进“优质资源班班通”，使优质数字教育资源通达具备条件的每一个班级，促进信息技术与教学活动深度融合。
三、调结构，促进各级各类教育协调发展。
不断调整优化教育结构，是适应经济社会发展、推动经济转型升级的要求，也是政府教育宏观调控的重要内容。当前应着力在发展职业教育和民办教育上多下功夫。
加快构建现代职业教育体系。要从完善基本制度入手，加快形成适应经济社会发展需求、校企紧密合作、产教深度融合、中高职衔接、职普沟通，体现终身教育理念，具有中国特色、世界水平的现代职业教育体系。今年将召开全国职业教育工作会议，全面部署推动我国职业教育改革发展。要紧密结合市场需求，加强农村职业教育和技能培训，实施农民工职业技能提升计划。
鼓励社会力量兴办教育。要全面清理各类歧视性政策，创造统一开放、公平竞争的发展环境，进一步激发民间投资活力。出台关于进一步鼓励社会力量兴办教育的若干意见，进一步解决民办学校分类管理、法人属性、产权归属、教师保障、财政扶持等问题。要根据三中全会要求，积极探索运用政府补贴、政府购买服务、助学贷款、基金奖励、捐资激励等制度，鼓励社会力量兴办教育，推动民间资本进入教育领域。
四、抓改革，积极稳妥破解考试招生制度难题。
推进改革是教育工作的重要内容，是教育事业发展的强大动力。当前，教育改革任务艰巨繁重，三中全会作了全面部署，我们要一项一项地抓好落实。今年的重中之重是推进考试招生制度改革。
出台实施方案。教育部将出台“总体方案”和关于高考、外语一年多考、高中学业水平考试、综合素质评价、考试招生违规处理等配套“实施意见”。各省要根据教育部总体方案和实施意见，结合本地实际，出台改革“实施方案”。
开展改革试点。在有意愿、有条件的若干省份和高校开展改革试点。改革试点包括综合改革和专项改革试点。改革试点省份和高校要出台试点“实施办法”。
改进考试内容。抓紧研究统一高考的语文、数学、外语等课程考试内容改革，完善国家考试题库。高等职业教育推广“文化素质+职业技能”的考试方式。
确保公平公正。这是社会各界最为关心的问题。确保公平公正，最重要的是理清责任、落实责任。要抓紧完善并严格执行责任追究办法，健全责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条，有错必纠，有责必问。调整高校招生委员会人员构成，增加教师、学生及校友代表。建立校长作为法人代表签发(或授权签发)录取通知书制度，公布各校录取通知书签发人名单。对学生作弊、作假，经查实除按规定处罚外，记入学生综合素质评价档案，提供就学、就职单位了解。进一步清理规范和逐步减少各类加分政策。
加强宣传引导。要加强改革举措的可行性论证，加强改革的风险评估。充分考虑教育的周期性，按照“三年早知道”原则，提前公布高考改革实施办法。要加强对改革办法和政策的宣传解读，确保改革平稳有序推进。
五、转职能，改进教育管理方式。
政府是社会治理的重要主体，在“管办评分离”中，政府管理的改革是前提、基础。推进政府管理改革，核心要义是加快转变职能，进一步简政放权，同时督促基层和学校把权接住、管好，确保放而不乱。
积极简政放权。“善政必简”。只有该简的简，该放的放，才能激发学校和社会活力、需求潜力和发展动力，才能从名目繁多、繁琐细碎的评估、评审、评比中解脱出来，有足够的时间精力抓大事、议长远、谋全局，做好该做的事、能做的事。要加大行政审批改革力度。按国务院统一部署，继续取消和下放行政审批事项。对已经明令取消的，要不折不扣地放给学校、放给社会，不能变相保留。对保留的项目，要抓紧清理审批流程，公开审批的标准、程序和结果。要统筹整合专项资金。
根据财税体制改革要求，整合农村义务教育改善办学条件专项资金，统筹高等学校重点学科建设资金，扩大基层和学校资金统筹使用权，提高资金使用的整体效益。要减少各种检查活动。建立检查工作归口管理，整合各种常规性和临时性检查，给学校创造一个安心静心办学的环境。简政放权，当前重点是扩大省级政府教育统筹权和学校办学自主权。
加强标准建设。标准具有普遍的约束力。要依据标准进行规范化管理，用标准加大投入、加强监督、加强约束，从根本上减少管理中的随意性。这些年，相继出台实施了一系列教育标准，但目前一些领域仍然空白，有的已经不合时宜，有的甚至相互矛盾。去年教育部制定了《标准与指南》制定和发布规程，强化对国家教育标准体系的顶层设计。
要加快对一些标准的废止、修改，制定学校建设、经费投入、教师编制、教育质量、仪器设施、专业教学、语言文字等标准，加快形成富有中国特色的教育标准体系。特别是要推动健全各级教育生均拨款制度，提高义务教育生均公用经费标准，完善职业教育、普通高中生均拨款制度，研究学前教育、高等教育成本分担与运行保障机制，健全教育财政投入稳定增长的长效机制。要优化教育投入结构，坚持向农村、边远、贫困和民族地区倾斜，向义务教育、职业教育和学前教育倾斜，向教师队伍建设倾斜。要加强教育经费监管，提高经费使用效益，严防违规违纪行为和铺张浪费现象。
推进法治建设。“政贵有恒”。法治是现代教育治理的基本特征，对教育事业科学发展具有稳定持久的保障作用。要推动教育法、高等教育法、教师法和民办教育促进法等4部法律一揽子修订工作，抓紧职业教育法和残疾人教育条例修订工作，不断健全教育法律制度体系。要普遍建立法律顾问制度，完善规范性文件、重大决策合法性审查机制，健全规范性文件备案审查制度。
强化教育督导。推进教育治理体系和治理能力现代化，既要简政放权，也要加强监督监管。教育督导是政府加强宏观管理的基本手段，也是决策、执行、监督三者相互协调中不可或缺的重要环节。要进一步完善督学、督政、监测三位一体的教育督导体系。推进国家、省、市、县四级人民政府教育督导机构和队伍建设。印发深化教育督导改革 转变教育管理方式的意见，加强教育督导机构建设，充实教育督导队伍力量。
研究制定督学管理办法，提高督导工作规范化专业化水平。做好督导重点工作。督政方面，继续开展义务教育发展基本均衡县(市区)省级督查、国家认定工作，探索建立义务教育均衡发展监测和复查制度，印发地方政府履行教育职责督导办法、省级政府发展义务教育督导考核办法，加强对地方政府履行教育职责的监督检查。督学方面，完善中小学校责任督学挂牌督导制度，实现全国中小学责任督学挂牌督导全覆盖，推进学校规范办学行为。
制定学校素质教育督导评估办法，推动学校办出特色，扎实实施素质教育。质量监测方面，制定发布全国义务教育质量监测工作方案，开展全国义务教育质量监测，科学评价义务教育阶段学生学业质量，为改进教学和科学决策提供支撑。制定教育督导报告发布办法，完善教育督导报告发布和限期整改制度，加大复查和问责力度。
六、发挥学校主体作用，加快建设现代学校制度。
教育有没有活力，关键要看学校有没有活力。推进教育治理体系和治理能力现代化，必须把学校作为基本立足点，建立以学校持续健康发展为导向的工作机制，最大程度地激发学校作为教育“细胞”的活力。
完善内部治理结构。形成自我约束、自我规范的内部管理体制和监督制约机制。这也是政府放权的制度前提。对公办普通高校，党委领导下的校长负责制是根本制度，要进一步健全和落实党委常委会、校长办公会议事范围和规则。落实教职工代表大会的民主参与机制、理事会(董事会)的社会联系和合作机制。加强高校学术委员会建设，出台高校学术委员会规程，规范学术委员会的组成、权责和运行规则。
章程是明确学校内外部权利义务关系、促进高校完善内部治理结构的重要载体。要按照统一部署，加快推进高校章程制定和核准工作。对民办高校，要加强党的基层组织建设，充分发挥党组织在学校中的政治核心作用。完善理事会(董事会)结构，规范决策程序。完善教职工代表大会等制度，保障校长、教职工特别是学生等相关主体的权利。对中小学，主要是加强党组织建设，实行好校长负责制，加快推进教职工代表大会和家长委员会建设。
推进依法办学。教育部根据《全面推进依法治校实施纲要》，正在研究制定依法治校指标体系，形成依法办学的考核标准、考核办法，为政府、社会、家长监督评价学校办学行为和管理活动提供依据。要把依法治校的能力和成效作为评价学校领导管理水平、治校水平的重要内容，切实推动学校管理观念的转变。教育部门要把更多精力放在对学校办学活动合法性的监管上，提高学校管理的法制化水平，坚决杜绝任何学校出现有悖于法治原则的管理手段和规定。要建立和完善教师申诉、学生申诉制度，让每一个受教育者和教育工作者在学校管理中都能直接感受到法治的力量。要建立教育领域公益性法律服务机制、学校安全事故依法调解制度，完善保障学校依法办学的制度环境。
坚持面向社会。学校只有主动面向社会、服务社会，不断提高服务意识、服务能力、服务水平，才能实现持续健康发展。教育部将出台关于引导地方本科高校转型发展的指导意见，引导一批本科高校在办学思路、模式、方法上向应用技术大学转变。
七、发挥社会评价作用，动员社会参与支持监督教育。
在“管办评分离”中，评价是反馈环节，具有重要的导向作用。客观、科学、公开、公正的评价，是增强教育工作针对性、有效性的前提，可以为政府决策提供参考，为学校改进工作提供依据。治理模式下的“社会评教育”，实质是要把评价权和监督权更多交给社会、回归社会，在“管”与“办”的互动中，保持相对独立性，成为教育治理体系的一个重要方面。
发挥行业企业作用。在市场对资源配置起决定性作用的体制下，教育所提供的课程专业、所培养的人才、所创造的科研成果，最终都要接受市场和社会的检验。这不仅要求我们的办学理念、办学方式和培养模式做出调整，也要求我们的评价主体、评价方式相应变革。行业企业是教育的主要服务对象，是毕业生最终的去向。无论是职业院校，还是普通院校，都要加快建立行业企业评价机制，吸收行业企业参加教育质量评估，把行业企业的评价作为衡量办学质量的一项重要指标。
重视行业企业评价，很重要的一个方面是毕业生就业状况。就业是个试金石，高校办得好不好，归根到底要看学生就业能力强不强、创业水平高不高。今年高校毕业生727万，这都是国家宝贵人才。做好毕业生就业工作，学校责无旁贷，教育部门义不容辞。要积极配合有关部门，加大工作力度，在开发就业岗位、政府购买服务、鼓励基层就业、激励自主创业等方面，出台更多具体政策，解决毕业生就业创业中的具体困难。要加大学科专业结构调整力度，深化人才培养机制改革，把学生创新创业能力、毕业生就业创业状况作为高校评估重要内容。实行高校学生学籍信息和就业信息贯通，及时、准确、客观地反映和把握各校各专业毕业生就业状况，并向社会公布。
强化专业组织评价功能。教育评价具有很强的专业性。正确发挥评价的监测、诊断、指导功能，专业机构不可替代。要支持现有专业机构建设，发挥专业学会、行业协会、基金会等各类社会组织在教育公共治理中的作用。要加快培育独立于教育部门的专业教育服务机构，不断提高其评估监测水平。要引入竞争机制，推广政府购买服务，通过合同、委托等多种方式向专业组织购买高质量的服务。
将加快整合国家教育监测评估机构和资源，为开展专业化监测评价提供支撑。加大力度推进一些机关职能向直属单位和社会组织转移，原则上各司局不再直接组织评估评价评审等具体事项。委托第三方全面启动“教育现代化进程监测评价”和“教育满意度测评”两项监测评估工作。通过测评，及时发现问题，准确找出差距，切实提高各级政府和各级各类学校做好工作的自觉性、针对性，提高教育现代化水平和教育满意度。
重视社会公众监督。社会监督是教育治理体系和治理能力现代化的重要组成部分。阳光是最好的防腐剂。要推行教育部门、高校权力清单制度，让权力在阳光下运行，让社会各界在公开中监督。要通过信息公开，确保社会公众及时、便捷、有效地获取各类教育信息，这是社会监督不可或缺的环节和基础。强化社会评价，
要求各级教育部门、各级各类学校主动加强信息公开，主动让社会了解，提高政务和校务公开的水平，提高政府和学校的公信力。对各级教育部门，要按照中央关于推进政务公开的要求，坚持以“公开为原则，不公开为例外”的要求，把各项政策和重要事项依法、及时、全面、准确地向社会公开。进一步加强职能公开、依据公开、程序公开、结果公开、监督公开。重要改革方案、重大政策措施、重点工程项目在决策前都要公开征求意见，并以适当方式公布意见采纳情况。
要加大行政审批公开力度，及时公布行政审批项目目录、办理程序和审批结果。大力推进工作过程公开，及时发布重大教育项目和工程实施情况。大力推进工作结果公开，推动教育质量标准、教育质量监测结果和教育督导报告向社会公开。要公开违法违规事件查处结果。对各级各类学校，要把办学条件能力、质量水平等信息向社会公开，让社会了解。今年要进一步推动本科院校向社会发布教学质量年度报告。积极公开群众关注的信息，对学校重大决策、政策及时宣传，赢得社会理解;对突发事件要及时回应，掌握舆论主动权，树立和维护学校的良好形象和声誉。
当前，特别要加大高校招生和财务信息公开力度，细化公开内容、规范公开程序、扩大公开范围，切实加强师生和社会对招生、财务工作的监督。信息公开，核心是“公开”，关键在“真实”，根本在“监督”。没有“监督”的公开，就可能是不公开、半公开，甚至是假公开。要改革信息公开监督检查机制，引进第三方参与教育信息公开监督。

❹ 如何推进标准化管理

第1步，制定好能确切反映市场需求，令顾客满意的产品标准；

第2步，建立起以产品标准为核心的有效的标准体系；

第3步，把标准化向纵深推进，运用多种标准化形式支持产品开发。

标准化要一步一步的跟着企业的市场运作来转，一直转到这个角度，登上制高点，这才能体现出标准化的作用和价值。这三步曲中的每一步，都要遵循市场经济规律，要抛弃计划经济体制下遗留的种种弊端，每个企业都要从自身的情况出发，通过创新开辟自己的道路。

(4)如何推进标准化学校建设扩展阅读：

标准化管理的要求：

1、目标指向：标准必须是面对目标的：即遵循标准总是能保持生产出相同品质的产品。因此，与目标无关的词语、内容请勿出现。

2、显示原因和结果：比如“安全地上紧螺丝”。这是一个结果，应该描述如何上紧螺丝。又比如“焊接厚度应是3微米”这是一个结果，应该描述为：“焊接工用施3.0A电流20分钟来获得3.0微米的厚度”。

3、准确：要避免抽象："上紧螺丝时要小心"。什么是要小心？这样模糊的词语是不宜出现的。

4、数量化-具体：每个读标准的人必须能以相同的方式解释标准。为了达到这一点，标准中应该多使用图和数字。例如，使用一个更量化的表达方式，“使用离心机A以100+/-50rpm转动5~6分钟的脱水材料”来代替“脱水材料”的表达。

参考资料来源：网络—标准化管理

❺ 如何做好标准化学校建设工作发言稿

质量标准及检验规范的范围。
1.原料质量标准及检验规范。
2.在制品质量标准及检验规范。
3.成品质量标准及检验规范的设定。
第四条质量标准及检验规范的设定。

1.各项质量标准。总经理室生产管理组会同品质部、生产部、营业部、研发部及有关人员依据操作规范，并参考国家标准、同业水准、国外水准、客观需求、本身制造能力、原料供应商水准，分类原料、在制品、成品填制质量标准及检验规范设（修）订表一式两份，呈总经理批准后品质一份，并交有关单位凭此执行。
2.质量检验规范。总经理室生产管理组召集质量管理部、制造部、营业部、研发部及有关人员分原物料、在制品、成品将检查专案、料号（规格）、质量标准、检验频率（取样规定）、检验方法及使用仪器设备、允收规定等填具于“质量标准及检验规范的设（修）订表”内，交有关部门主管核签且经总经理核准后分发又不按部门凭此执行。
第五条质量标准及检验规范的修订。

❻ 如何推进安全标准化建设

目前，企业安全生产标准化建设正在全国各地如火如涂开展，从危险化学品、非煤矿山、烟花爆竹等高危行业，再到冶金、有色、机械等非高危行业，都向安全生产标准化迈进。
特别是在今年1月，国家安监总局印发《关于全面推进全国工贸行业企业安全生产标准化建设的意见》后，各地方政府纷纷把安全生产标准化建设工作作为提升企业本质安全水平的重要抓手，采取政策扶持、奖惩激励、典型示范等各项有效措施，全力推进企业的安全生产标准化建设工作。
安全生产标准化，是通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，规范生产行为，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，人、机、物、环处于良好的生产状态，并持续改进，不断加强企业安全生产规范化建设。
开展企业安全生产标准化建设是一项长期的、基础性的系统工程，它对于进一步规范企业安全生产行为，改善安全生产条件，强化安全基础管理，提升企业本质安全等具有十分重要的作用。然而，在实施过程中，一些企业和企业的负责人对安全生产标准化建设的重要性认识不足，嫌麻烦，怕花钱，思想上有抗拒，行为上有抵触，工作上不支持。其中，也不乏有拒不开展的企业。比如：“要多少费用，你们帮忙搞搞就好了”，“安排新入职的大学毕业生专门干，做做台账，没问题”，“请一些专职机构来弄弄，能过就行了”等等，这些认识无一例外都反映了一个问题，在这些企业负责人的头脑里，安全生产标准化仅仅是为了完成上级下达的任务，应付一下监管部门的检查，或者是为了取得安全生产许可证。所以，在安全执法检查中，专门安排人员东拼西凑一大摞材料应付检查;亦或是花点费用，请安全服务机构做个十几盒安全生产标准台账“尘封”在柜子里的企业不在少数。
这样的企业，即使顺利取得了标准化达标资格证书，也不合格。原因很简单，企业的标准化建设没有落实到实际的生产经营过程中，没有落实到企业的每一个车间、每一个班组、每一个工作岗位和每一个从业人员的具体行为上。安全生产标准化建设形同虚设。对他们而言，标准化只要写在纸上、挂在墙上、讲在嘴上就万事大吉了。标准化工作搞与不搞一个样，完全体现不出国家安监总局推行企业安全生产标准化建设的初衷。
如何充分发挥企业安全生产标准化的基础保障作用，避免成为一纸空谈,在推进标准化创建工作中必须做好以下几个方面。
领导重视是前提。安全生产标准化建设的出发点和落脚点都是为了企业，但是在开展标准化活动中，很多企业负责人对这项工作不理解，导致创建活动停滞不前。所以，企业领导的重视和支持,是企业标准化活动能否得以顺利进行的前提。没有领导的重视，一切都是空谈。要强化领导认识，让领导以身作则重视起来，身体力行，积极宣传标准化建设。只有把企业领导的思想达标作为企业安全标准化达标的先导，从根本上解决领导的思想认识问题，才能保证创建活动的稳步推进。
责任落实是核心。安全生产标准化是一项复杂的系统工程，涉及部门众多，标准要求覆盖了安全生产基础建设的主要内容，为此，落实企业主体责任和各级监管职责，构建安全生产管理网络尤为重要。要继续强化企业主体责任、政府和部门监管责任、属地管理责任落实，确保安全生产责任落实不出现“真空”。只有把安全生产的管理过程变成责任落实过程，才能从根本上提升企业安全管理水平，筑牢安全基础。
全员参与是保证。开展标准化工作覆盖企业方方面面，牵涉到企业的全体员工，必须动员全体从业人员参与，让全体员工真正融入到安全生产标准化建设中去。只有岗位达标才可能实现企业达标，没有岗位达标绝没有企业的安全标准化。要通过建立完善企业员工责任考核机制，进一步增强员工的自我管理、自我约束能力，使每一名员工都成为企业标准化创建活动的积极参与者。
教育培训是基础。由于人的固有潜在习性决定员工通常习惯于粗放型管理，不习惯严格的安全生产标准化管理。所以，实施企业标准化一定要加强对员工的教育培训。有培训，才会有提高。要通过形式多样、内容丰富的教育活动，转变员工的思想观念，提高遵守标准的自觉性，让员工真正弄清楚安全标准化的基本内容、基本要求和基本方法，让他们熟悉和掌握标准化规范要求，为扎实、有效推进标准化创建活动奠定坚实的基础。
资金投入是保障。企业标准化建设涉及组织机构、教育培训、装备设施、现场管理、隐患排查治理等十几项内容，这些不但需要各类规章制度、工作机制的建立健全，还需要设备设施、作业环境等硬件设施的配备和改善，只有充足的资金投入才能予以保障。为此，企业要舍得花钱，从安全硬件设施和安全系统管理两个方面来切实改善实现安全生产标准化基础条件，从而真正改变以往在安全方面讲迷信、碰运气的被动局面。
奖惩考核是动力。推进标准化工作，不能一味靠行政命令，要采取激励措施，提高创建标准化企业的主观能动性。因此，及时制定有效的激励政策，是保证标准化建设持续推动的有效支撑。各地方政府要充分运用好现有的激励约束措施，结合本地区本行业实际情况，找准切入点，积极探索，从经济政策、社会荣誉、监管措施等方面，激励企业创建的自觉性;要全面建设安全奖惩体系，强化责任约束和考核。只有让遵守安全生产标准化的企业得到实惠，让不践行安全生产标准化的企业受到严惩，安全生产标准化建设的道路才能走得更好更远。
开展企业安全生产标准化的建设，不是规章制度的生搬硬抄，更不是文字材料的简单拼凑，而是对持续安全理念的深入践行，是预防生产安全事故的治本之策，是需要企业在充分分析本单位的生产安全风险基础上，建立起持续改进的安全生产长效机制。它不仅需要安监部门的不懈努力，更需要企业、政府、社会的共同支持，只有在持续改进中不断完善提高，才能确保标准化执行不打折、不走样，真正实现企业安全生产。

❼ 义务教育学校标准化建设的主要任务是什么

义务教育学校标准化建设是推动义务教育学校标准化建设是促进义务教育均衡发展的重要举措。
目前，我国共有义务教育学校31万所，
相当部分中西部地区义务教育学校办学条件较差，特别是县镇学校大班额问题突出;同时，农村寄宿制学校宿舍、食堂等生活用房缺口巨大，中西部农村地区学生多人一铺、校外住宿的现象非常普遍。
为解决上述问题，根据国家《教育规划纲要》的部署，启动实施义务教育学校标滁州市义务教育学校标准化建设复评现场会准化建设项目，通过完善义务教育长效机制，实施薄弱学校改造计划、初中工程等项目，缩小中西部地区城乡、区域间义务教育学校建设的差距，推动义务教育学校标准化建设。"十二五"期间，将在做好学校布局规划的基础上，优先解决边境地区、集中连片特困地区、西部少数民族地区、中西部留守儿童较地区的校舍紧张问题，解决中西部城镇化较快地区大班额和超大班额以及住宿紧张问题。在实施的过程中，将根据不同地区的实际情况，确定不同的建设重点。

❽ 学校标准化建设的要求有哪些

政府工作报告中强调指出：“将实施全国中小学校舍安全工程，推进农村中小学标准化建设。要把学校建成最安全、家长最放心的地方”。因此要高标准、高质量普及九年义务教育，缩小区域内、学校间办学条件的差距，促进教育均衡发展，就必须全力推进城乡中小学校标准化建设，使每一所学校都成为合格学校，落实新的中小学校建设标准，提高义务教育质量，努力把学校建成当地安全、坚固、让群众放心场所，促进城乡义务教育均衡发展。

❾ 如何推进技术工作标准化建设的意见和建议

标准化管理的重要意义。标准化是为在一定范围内获得最佳秩序，对现实问题或潜在问题制订共同使用和重复使用的条款的活动。标准化是一项重要的技术基础工作，是形成国家和地区核心竞争力的基本要素，是企业增强自主创新能力的重要内容。为充分发挥技术标准对经济发展与社会进步的技术支撑和基础保障作用.坚持以科学发展观为指导，以增强自主创新能力、提高创新发展水平为主攻方向，以加快产业结构优化升级为主线，以提高企业技术水平和产品市场竞争力为目标，坚持企业主体、政府引导、社会参与、各方协调的工作方针，建立健全实施技术标准战略的运行机制，促进我市经济社会又好又快发展。建立适应我市经济建设和发展需要的标准化管理体制和运行机制，加快与国际接轨的步代，规壁各种形式的技术贸易壁垒，使技术标准成为增强我市产业和企业综合竞争力、促进经济社会发展的重要技术支撑。
引导企业积极参与国际和国家标准化活动。一是主动承担国际和国家标准化专业技术委员会TC、SC和WG的工作以及福建省专业标准化技术委员会工作，抢占技术标准的制高点和主导产业的发展方向。二是积极参与国际、国内相关标准化专业技术委员会TC、SC和WG的相关活动，获得相应的席位，及时准确把握技术标准的发展动态，争夺技术标准的发言权。三是主动承担国际标准、国家标准、行业标准和地方标准的制修订工作，鼓励拥有自主知识产权的企业将专利技术和关键技术融入技术标准，发挥具有自主知识产权企业的技术优势。四是引导企业自觉遵守国家标准化法律法规，严格执行强制性标准，制定严于国家标准、行业标准或地方标准要求的企业内控标准，帮助企业建立和完善企业标准体系，争创“标准化良好行为”企业。推动企业特别是出口导向型企业及时跟踪和分析同类产品国际标准和国外先进标准发展的最新动态，加大重点产业、高新技术产业与国际标准、国外先进标准关联度的研究。
强化技术标准战略的宣传。充分运用各种宣传媒体，广泛宣传实施技术标准战略的重要意义，普及标准化知识。适时表彰实施技术标准战略的先进企业、先进单位和先进个人。结合“世界标准日”、“科普科技周”等重大宣传活动，组织以技术标准战略为主题的宣传活动，增强社会各界对技术标准战略知识的了解，提高标准化意识，在全社会营造“学标准、讲标准、用标准”的良好氛围。