① 如何加强基层党组织学习型建设
推进学习型党组织建设,这是党从全面推进中国特色社会主义伟大事业和党建设新的伟大工程全局出发,提出的一项重大战略任务。它的一个重要目的,就是通过不断的学习、教育、引导和实践,巩固干部群众的理论学习效果,提高党员干部的整体思想政治素养,用科学的理论武装全党。因此,要着眼于“基层需要什么、群众渴望什么、党组织和党员能干什么”,按照“差什么学什么、缺什么补什么”的原则,确立党组织全员学习、党员终身学习理念,推动学习型党组织建设深入开展。
一、坚持理论学习,以学习教育促党员干部素质提高
一抓党委中心组龙头带动。立足实际,制定切实可行的学习方案,采取集中学习、个人自学、专题讲座、实际调研等多种形式进行全员学习,力争把各级领导干部打造成学习型领导、思辨型人才和智慧型团队。特别是党政主要领导要坚持“带头学、带头想、带头讲、带头用”,积极开展专题调研和“书面问计、网上问策、调研问政”等活动,对事关全局、事关发展、事关民生的重大问题,采取“研究式”集中学习研讨,增强学习的深度和广度,同时用群众熟悉的通俗语言,讲述基层关注的热点话题,在理论和群众间牵好红线,使高深理论走下“殿堂”走入民间。
二抓理论学习制度建设。各级党委中心组要对学习的内容、方式、时间安排和考试考核等作出严格的具体规定,积极推行“菜单式”学习学分制,促进领导干部在建设学习型党组织中率先垂范、带头学习,党员干部在干中学、在学中干,运用科学理论解决实际问题,做到想干、会干、干好。对学习型党组织建设中表现出来的先进典型,给予必要的精神和物质奖励,激发党员干部崇尚科学、追求知识的热情。要制定出台创建学习型组织的评价指标和考评办法,并把它纳入对领导班子考核、党员干部提拔任用、精神文明创建以及年终综合考评体系。
三抓主题活动促进学习。组织党员干部积极开展读一本好书、写一篇调研文章、讲一堂党课、召开一次学习恳谈会、提一条合理化建议、联系一户困难群众、解决一个困难问题为主要内容的“七个一”主题实践活动,通过主题活动的开展,提高党员干部的学习意识,促进各条战线的党员干部在实践活动中受教育,提升党员干部整体思想政治素质,增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
四抓示范点建设带动学习全面铺开。加强学习型党组织建设示范点的制度、阵地设施、师资、活动等规范化建设,把示范点建设成为宣传基地、调研基地和学习科学理论、推动实践发展的结合点、联系点、辐射点。同时组建理论宣讲队伍,以政治理论、科学技术、法律法规和各级党委、政府的重要决策以及当前的理论热点难点为基本内容,以理想信念教育和思想道德教育为重点,开展送理论下基层活动,以此推动学习型党组织建设和社会主义核心价值体系的推广普及,推动马克思主义中国化最新成果的大众化、普及化,带动理论学习全面铺开。
二、坚持宣传造势,树先进典型促进全员学习常态化
一是利用宣传平台多方位宣传。围绕党委、政府中心工作,运用一切宣传手段和宣传平台,采取多种形式,大力宣传开展建设学习型党组织活动的重要意义、总体要求、基本原则和学习范围等内容,多方报道各单位在推进学习型党组织建设中发现的先进典型和经验,为推动学习型党组织建设营造浓厚的舆论氛围。
二是向身边典型学习,营造“比学赶帮超”氛围。坚持正确的舆论导向,充分利用报刊、广播、电视、网络等媒体和党内宣传渠道,宣传先进典型的事迹和经验,用身边人、身边事教育引导党员干部,从世界观、人生观和价值观上彻底解决好“参加工作为什么,现在为党干什么,将来身后留什么”的问题,激发各级党组织和党员干部学习主动性,掀起自觉学习先进、赶超先进的浓厚氛围,保证学习的常态化,永葆思想上、政治上、学习上、工作上的先进性。
三是以活动开展掀起宣传新高潮。结合党和国家重大政策出台、重大活动开展和重大节庆日、纪念日以及“五下乡”等时机,运用学习讲坛、读报会、知识竞赛、技能比赛、参观考察等手段,组织各种形式的主题教育活动,不断提高各级领导干部的党性修养、理论素养、决策水平和执政能力,激发广大党员干部群众爱党爱国和争创学习型党组织、争当学习型党员的热情。
三、坚持服务群众,以基层实践促理论学习成果转化
一要把理论学习成果转化为深化创先争优活动的重要内容。按照“服务人民群众、加强基层组织、推动科学发展、促进社会和谐”这个总体要求,突出工作重点,扩大舆论声势,把保障和改善民生作为检验理论学习成果的根本标准,引导基层党组织履职尽责创先进,领导干部示范作表率,党员立足岗位争优秀,深入开展公开承诺、认真践诺、群众评诺活动,在打造“阳光政府”、优化发展环境、提升工作效率、提高服务质量、改进行业作风中创先争优,着力解决影响社会和谐稳定的突出问题,千方百计提高社会管理科学化水平,推动创先争优活动向纵深发展。
二要把学习成果转化为推动经济社会跨越发展的强大动力。坚持理论学习与推进“十二五”规划落实有机结合,用跨越式发展的目标解放思想、统一行动,把加快转变经济发展方式、推动经济社会跨越式发展作为理论学习最具体的行动,作为学习型党组织建设最大的实践,引导广大党员干部在工作一线创先争优,促使党员干部向书本学习,向实践学习,在改革发展过程中全面提高党组织的执政、创新和协调能力,增强凝聚力、创造力和战斗力,把党组织的政治优势转化为经济优势,把集体的智慧和力量凝聚到转变发展方式和改革发展之中,把广大干部群众的信念追求、精神状态和智慧力量,转化为推动经济社会跨越式发展的强大动力。
三是要把学习成果转化为狠抓工作落实的具体行动。建设学习型党组织,重在学习、贵在实践。因此各级领导干部、党员群众应端正学习态度,做愿学、勤学、真学、深学、善学的模范,用实际行动带动全党的学习。要采取“开放式”的学习模式,把课堂搬到基层,把学习延伸到田间地头、厂房车间、工程现场,把理论运用于实践,将学习成果转化为解决问题的新办法、推动发展的新举措、促进工作的新经验,党员干部继续保持奋发有为的精神状态,真正把心思用到干事业上、把精力投入到抓落实中,让人民群众更快、更多地分享改革发展带来的新变化。
② 如何加强基层支部的规范化,制度化建设
请参考:
一、切实加强思想作风建设,规范镇领导班子建设机制
镇党委作为农村基层组织建设的“龙头”,要以“作风建设年”活动为契机,全面加强自身建设,充分发挥“龙头”作用,带动镇领导班子整体素质不断提高。
1、强化理论学习,提高领导水平。建立健全经常性理论学习、理论培训和学习成果交流展评等制度。坚持每季度确定一个必读篇目,每周集中学习不少于一次,每半年组织一次专题讲座和理论学习考试。坚持理论与实践相结合,突出农业新技术、WTO知识、市场经济知识和领导科学知识等学习重点,在招商引资、农业结构调整、发展民营经济、村级班子建设等工作实践中,积极学习新知识,研究新情况,探讨新思路,全面提高镇领导班子和领导干部驾驭农村工作的能力和水平。
2、坚持民主集中制,改进领导方式。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,健全完善党内民主决策机制,加强党委集体领导。对事关全局的重大问题、重点工程、人事安排等,必须按程序提交党委会研究决定,党委班子成员要带头讲原则、讲民主、讲大局,明确责任,分工协作,形成合力。要进一步转变领导方式,改进工作方法,尽快由过去的以行政命令为主转到示范、指导、服务、监督和协调上来。
3、转变工作作风,密切干群关系。重点建立责任落实机制、调度督查机制和考核评鉴机制,调动班子每个成员的积极性、主动性和创新性。以驻村蹲点、为民服务联动、帮困扶贫等活动为载体,组织广大干部深入基层,察民情、解民忧、办实事,进一步畅通干群联系渠道,密切党群干群关系。
4、搞好廉洁勤政,树立良好形象。积极开展政务公开活动,不断拓展公开的深度和广度,提高权力运行的透明度。领导干部要带头遵守廉洁自律的各项规定,从自身做起,从点滴抓起,树立党委、政府的良好形象。进一步健全完善监督约束机制,落实领导干部个人重大事项报告和个人收入申报制度,重点加强对领导干部工作之余的监督。加强镇机关干部队伍建设,结合各职能部门特点制定工作人员行为规范,明确岗位职责,严格考核奖惩,进一步提高服务质量和服务水平。
二、强化村党支部的领导核心地位,规范村“两委”工作机制
本着协调、统一的原则,进一步理顺村“两委”关系,完善民主决策程序,建立起以党支部为领导核心、其他村级组织各负其责、运转协调的村级领导体制和工作机制。
1、理顺村“两委”关系。进一步明确村党支部、村委会的地位、职责和作用:村党支部是村级各种组织和各项工作的领导核心,总揽村内工作全局,负责研究决定村内政治、经济和社会发展中的重大问题,领导和推进村内民主选举、民主决策、民主管理和民主监督;村党支部对村委会实行直接领导,支持、监督村委会依法履行职责;村党支部书记是村内的“一把手”,主持村内全面工作。村委会及其他村级组织必须在党支部的领导下,按照各自职责,积极开展工作,并自觉接受村党支部的监督。
2、健全完善民主决策程序。按照先党内后党外、先党员后群众和民主集中制原则,健全完善村党支部领导下的村级决策机制。(1)重大村务决策实行村党支部、村委会联席会议制度。联席会议由村党支部书记召集和主持,村“两委”成员共同参加。凡村内重大开支、固定资产处置、村“两委”干部分工、村级经济组织负责人安排使用、计划生育指标安排、宅基地划分等,由村党支部在广泛征求群众意见的基础上,提出具体方案,提交村“两委”联席会议研究决定。凡涉及村民切身利益的重大事项,必须提交村民大会或村民代表会议表决通过后,方可组织实施。(2)一般村务处理实行沟通、监督制度。村党支部要定期同村委会通报村内有关工作情况。村委会召开会议研究村内日常事务,村主任要主动向村党支部报告,经党支部同意后方可提交村委会讨论,并及时向党支部和村民会议报告各项决议的落实情况,自觉接受村党支部和群众的监督。(3)印章管理实行审批和备案制度。村党支部和村民委员会的印章,要有专人严格保管,对使用情况随时作好记录,定期归档。凡重大事项需要盖章的,必须由村党支部和村委会共同研究;涉及全体村民经济责任和签定数额较大经济合同需盖章的,必须提交村民会议或村民代表会议表决通过。
③ 如何创新开展"规范化党支部"建设
规范化党支部创建活动是加强党的建设的一项重要举措,是深入推进"改革开放、转型升级、跨越发展"新一轮思想解放和机关效能建设等活动的有效载体,对树立党员形象,发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,提高党的执政能力,保持党的先进性都具有重要意义。面对新形势、新任务、新要求,基层支部应积极围绕党建品牌的创建,紧紧围绕"服务中心,建设队伍"两大任务,以"抓党建,促发展"为主题,采取以"亮点"带动"重点",以"局部"促进"全局"的方法,创新开展规范化党支部建设,推动机关党建工作整体上水平,从而真正形成"党建一根主线穿,各项工作放异彩"的良好局面。
一、加强领导,健全机构,夯实组织基础,营造创建氛围
实践证明,如何发挥党支部战斗堡垒作用,关键在班子,根本在队伍。首先,要把"建设一个好班子"、"造就一支好队伍"作为创建"规范化党支部"的重要目标。要突出领导班子建设这一核心,切实加强班子建设,始终坚持"讲学习、讲政治、讲正气"的原则,打造出一支"政治素质好、工作业绩好、团结协作好、作风形象好"的坚强领导班子,带动广大干部职工共同搞好工作、推动事业发展。其次,成立以支部书记为组长的"规范化党支部"创建小组。把"规范化党支部"创建纳入重要议事日程,年初统筹计划、年中检查调整、年底考核总结,坚持定期研究、随时检查。将创建工作分解,落实到党员个人,明确责任,建立权责一致,和谐顺畅、协调高效的运行责任体系。
二、完善制度,巩固阵地,弘扬优良作风,建设高素质队伍
一套好的制度是党建工作的可靠保障,一种好的作风则是党支部建设整体形象的充分展示和力量的凝聚。把"健全一套好制度"、"形成一种好作风"作为"规范化党支部"创建工作成果的重要措施和主要内容扎实开展。
(一)完善制度,巩固阵地
制定《规范化党支部创建工作标准》,完善《党建工作责任制度》、《党员目标责任制度》和《党建工作报告制度》等各项制度,做到有章可循,通过制度管人、管事,从根本上实现党建工作有目标、有责任、有结果。进一步落实党旗上墙,同时权利义务、组织机构、制度规范、主题活动、典型范例等也要上墙。
(二)强化传统教育,弘扬优良作风
紧扣时代特点,结合时事热点做好干部职工的思想工作,以邓小平理论和"三个代表"重要思想,积极开展革命传统教育、爱国主义教育、社会主义和集体主义教育,继承和发扬优良作风;组织全体党员干部认真学习党章、贯彻党章、遵守党章和维护党章。
(三)广泛开展批评与自我批评,进一步改变作风
要切实做好党务公开工作,要通过设立公开栏、公布投诉电话等形式,畅通监督渠道。深入开展批评与自我批评,通过民主生活会、座谈讨论会、调查问卷等多种形式,开门纳谏,多方征求意见和建议;认真查找领导班子和党员干部职工在思想作风建设方面存在的突出问题。并针对查找出来的突出问题,深刻剖析原因,制定具体的整改措施,认真整改,努力锻造一支"立党为公,执政为民"、作风优良的高素质干部队伍。
三、创新载体,丰富活动,打造党建品牌,树立良好的社会形象
按照加强基层党组织建设的总要求,结合公路工作实际,创新活动载体,丰富活动内容,完善活动措施,实现党建工作、党建活动的常态化、规范化,力求使"规范化党支部"建设全面突破,全面提升。
(一)加强学习型党组织建设
切实提高党组织和党员干部的工作水平和执政能力,不断改进学习方法,创新学习形式,丰富学习内容,提高学习实效,学以立德、学以增智、学以创业。
(二)深化廉政文化建设
以学习贯彻《廉政准则》为契机,积极打造"廉政风险预警、廉政风险点防控、公开廉政承诺"的三位一体廉政风险防控机制,不断创新廉政文化载体,丰富廉政文化内涵,使廉政文化"内化于心、外化于形、固化于制、实化于行"。
(三)丰富党建活动
尝试开展机关"规范化、品牌化、信息化"建设活动,着力解决制度不健全、运行不规范、质量层次不高、工作缺乏特色等问题,着力提升机关党建工作科学化水平。开展"亮身份、比奉献"承诺践诺活动,突出解决职责不清、目标不明、服务态度差、办事效率低下等问题;以"三会一课"、民主生活会制度为主要模式,加强党员教育管理。定期召开支部委员会、支部大会、党小组会,定期进行党课教育。
(四)开展"干部下基层、真情献万家"活动
突出解决宗旨意识不强、群众观念淡薄、党员干部不接地气等问题,着力转变机关工作作风。要真正进村入户,面对面了解情况,心贴心交流看法,特别是要到困难多、问题多的地方去,真正体察民情、了解疾苦,切实掌握弱势群体、困难党员、困难群众的生活情况,帮助群众解决实际困难。
四、围绕中心,狠抓结合,促进各项工作顺利开展,不断创造新成绩
针对公路行业的实际,支部强调每位党员从我做起,自觉践行"科学发展观"重要思想。始终将党的建设作为提高公路业务能力和增强服务意识的切入点常抓不懈,将"规范化党支部"建设工作与业务工作同安排、同布置、同检查、同考核,以"规范化党支部"建设促进党建、团建、工会以及公路建、管、养等各项工作,以各项工作落实"规范化党支部"创建活动,使党建工作和业务工作紧密结合共同进步。同时,结合"创先争优、争当钢城先锋"活动,努力找准"规范化党支部"创建与创先争优活动的结合点,以"规范化党支部"活动为平台,着眼于解决公路发展的热点、难点问题,进一步提升公路服务经济社会发展的能力、服务社会主义新农村建设的能力、服务人民群众安全便捷出行的能力。
在创建"规范化党支部"的过程中,我们要坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以迎接、学习、贯彻党的十八大,加强党的执政能力和先进性建设为重点,牢牢把握服务中心、建设队伍两大任务,加强党支部建设,进一步解放思想、夯实基础、改革创新、开拓进取,全力以赴做好党建工作,做最规范、最优秀的党支部,为公路事业跨越式发展做出新的更大的贡献。
④ 如何加强基层党组织建设规范化建设
党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。要以提升组织力为重点,突出政治功能,把企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织等基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。
党支部要担负好直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责,引导广大党员发挥先锋模范作用。坚持“三会一课”制度,推进党的基层组织设置和活动方式创新,加强基层党组织带头人队伍建设,扩大基层党组织覆盖面,着力解决一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题。
扩大党内基层民主,推进党务公开,畅通党员参与党内事务、监督党的组织和干部、向上级党组织提出意见和建议的渠道。注重从产业工人、青年农民、高知识群体中和在非公有制经济组织、社会组织中发展党员。加强党内激励关怀帮扶。增强党员教育管理针对性和有效性,稳妥有序开展不合格党员组织处置工作。
基层党组织建设领域众多、内容广泛、情况不一,必须坚持一切从实际出发,分类别、分领域统筹推进。自治区党委组织部结合党建工作实际,划分了“九大领域”,确保基层党组织标准化规范化建设精准发力、精准推进。
在农牧区,重点是围绕乡村振兴、脱贫攻坚,着力打造坚强的农村基层党组织,培养优秀农村基层党组织书记。在街道社区,重点是落实全国城市基层党建工作会议精神,以街道社区党组织为核心,不断完善街道社区治理体系,增强基层治理能力。
⑤ 如何规范党支部学习
规范化党支部创建活动是加强党的建设的一项重要举措,是深入推进"改革开放、转型升级、跨越发展"新一轮思想解放和机关效能建设等活动的有效载体,对树立党员形象,发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用
⑥ 如何加强党建工作规范化管理
针对党建工作存在的问题,深入贯彻落实《总局党组关于加强和改进税务系统党建工作的指导意见》,把党建各方面力量统一和凝聚到打造“一流党员队伍,一流工作水平,一流工作业绩“的共同发展目标上来,以此来检验地税机关党建工作的成效,围绕“三个一流”,创新工作思路、运行机制和活动载体,严格按照“组织健全、制度完善、阵地规范、活动正常、效果明显”的标准开展党建规范化建设工作。
1、规范党员教育管理,打造一流党员队伍。一是明确规范化建设标准和要求。制订《加强党支部规范化建设的若干规定》,对支部班子建设、制度建设、党员发展和教育、阵地建设提出具体的目标和要求。建议通过上级部门协调,理顺关系,地税农村分局支部改由县局统一管理,以便全局统一标准,统一考核。二是抓好党组织班子建设。切实按照“讲党性、重品行、作表率”的要求,建设一支政治素质好、专业水平高、热心党务工作,了解党员思想状况,具有高度责任心,具有较强的政策理论功底和教育管理能力的专兼职结合的党务干部队伍,为抓好党员队伍建设基础工程提供组织保障。进一步明确岗位职责,控制工作量,确保党务干部不宜兼职过多,确保主要精力用于党务工作。三是为每位党员发放《党员一本通》。《党员一本通》中的内容包括党员基本情况、党费收缴登记、年度考核记录、党员流转情况等,这既是党员身份的证明,也是党费缴纳证和党员活动手册。“一本通”还对党员参加民主评议情况、定期汇报思想工作情况、参加党员志愿者服务活动情况、参加党组织生活和党内生活情况等逐一进行量化,使各基层党组织能够在抓好党员队伍常规性管理的前提下,加强对离退休党员、外出流动党员等的管理,进一步规范党的基层组织和队伍建设。四是抓好党员的素质教育。及时了解党员的思想动态,做好政治思想工作。认真落实党员责任区,针对党员中出现的思想问题及时开展谈心活动,并协助做好问题较为突出党员的思想转变工作。抓好基层一线党员的岗位技能培训特别是基层党员业务骨干的培训,建设一支精税法、会查账、懂评估、能熟练操作计算机的党员业务骨干队伍。加强对中层党员管理干部的培训,建设一支综合管理能力强、善于解决税收难点问题的党员管理干部队伍。加强对高层次、复合型党员专业人才的培训,造就一支紧跟税收发展趋势、熟悉市场经济发展规律、拥有先进管理理念的党员税务专家队伍。力争使广大党员干部成为“思想政治好、工作实绩好、服务基层好、廉洁奉公好、遵纪守法好”的“五好”党员。五是加强党员监督管理。从退休党员干部、一般党员干部、征管一线党员干部等地税工作各个层面,聘请党内义务监督员,强化内部监督管理。完善和坚持民主评议党员制度,强化党员与党员之间的监督。实行政务公开,加强勤政廉政监督;落实行政执法责任制,加强对党员行政执法行为的监督;落实党风廉政建设责任制,从源头上预防和监督。建立民主监督制度,从民主党派、工商联人士中聘请部分同志作为监督员,赋予他们参政议政、明查暗访、检查询问的权力,进一步加大外部监督的力度。
2、规范党建制度建设,增强按章办事能力。坚持按制度办事、程序办事,建立健全党支部的各项工作制度,规范集体领导、“三会一课”、党员学习培训、民主生活会、民主评议党员、谈话提醒、目标管理责任等制度等。将制度落实情况纳入党建工作考核范围,强化督查指导,促进党内组织生活正常化、规范化。每半年对完成落实情况,进行一次检查考核,并与干部的实绩考核和提拔使用直接挂起钩来。真正发挥每个支委包括兼职支委和每个党员的作用,形成齐抓共管的合力。党支部每年不少于两次向上级党组织报告年度计划、年终总结和反映党员的思想情况,遇有重要情况及时报告。
3、规范党员教育,确保党员教育效果。一是教育内容突出时代性。不包罗万象,尽量减少重复,着重突出特色,使教育更系统,更专一。把理想、信念教育作为主要内容,教育帮助党员树立正确的世界观、人生观、价值观。当前尤其是抓好把十七大精神和新党章学习,开展“学习十七大、学习新党章”的主题教育活动。二是教育突出针对性。创新开展主题鲜明、生动活泼的有针对性的党员教育活动,做到贴近思想、触动心灵,提高“三会一课”质量和效果。比如在确定党课主题内容之前,授课人要深入调查研究,通过召开座谈会,个别谈心等形式,了解和分析每位党员干部在生活中存在的思想困惑和心理失衡问题,然后有针对性地选择以工作实践中正反两方面的典型事例加以剖析,正确回答和解决党员在日常工作和生活中的思想困惑和“热、难”问题,使党员每上一次党课就能在思想认识上得到一次提高。做到分层教育、分类指导。如:对普遍党员教育更多的侧重于贯彻执行党的路线、方针、政策,党的宗旨观念,党风、党纪等方面的教育。对中层以上党员干部主要侧重于正确的发展观、政绩观、人才观、群众观的教育。三是教育的形式力求多样性。坚决改变单纯的说教式、封闭式教育为现身说法、图片展览、影视录相、现场参观、读书活动、知识竞赛、交流学习成果等,力求使党员教育开展得有声有色。大力倡导网络教育形式。通过多种方式,因地制宜,将思想性、知识性、趣味性三者有机结合起来,使教育活动做到情调高雅、丰富多彩,真正把教育寓于党员喜闻乐见的活动形式之中,使受教育者在富有乐趣的文化活动中受到潜移默化的陶冶和教育。
4、规范服务内容,全力打造一流服务水平。制订党建工作服务规范,实现“服务内容系统化、服务程序规范化、服务要求具体化、服务载体多样化、服务资源社会化、服务信息网络化”的党建工作模式,把党建工作的立足点转移到为地方经济发展服务、为纳税人服务、为基层服务上来。一是为经济发展服务。党组成员带头加强地税政策调研,加强与有关部门的信息交流和共享,科学分析预测地方经济社会发展态势,定期向地方党委、政府报送地税收入统计报表和专题分析报告,为地方党委、政府宏观经济决策提供依据和参考。积极为地方经济发展建言献策,不断加强税法宣传,整顿税收秩序,狠抓税务公开、政务环境评议评价和文明创建工作,提高税收环境对生产要素的吸引能力,促进经济和地税发展的良性循环。二是党员干部为纳税人服务。强化为纳税人服务的意识。尊重纳税人、服务纳税人,以纳税人满意程度作为考评党员工作实绩和效率的重要标准,把为纳税人服务贯穿于地税工作的全过程,坚持在管理中服务,在服务中管理。加强教育培训。开展多种形式的学习培训,鼓励党员参加各种专业技术资格或职称考试,全面提升党员队伍综合素质,不断提高服务水平和能力。坚持局党组成员与企业挂钩联系制度。对挂点联系的重点企业每季度至少走访1次,主动上门征求意见建议,及时协调解决企业在自身发展过程中涉及的相关问题,有针对性地改进纳税服务,帮助扶持重点税源企业发展生产、提高效益、做优做强。开展党员“工作先锋岗”、“服务示范岗”创建活动,严格履行党员服务承诺。实行限时办结制、首问责任制和一次性告知制。推行“绿色通道”服务、温馨提醒服务、查前告知服务。三是为基层服务。坚持求真务实,密切联系基层,诚心诚意为基层党组织解难事、办实事、做好事,上级党组织带头深入基层了解干部职工思想、工作、生活情况,及时发现并妥善解决实际问题。
5、规范实施党内激励、关怀、帮扶机制,促进党内和谐。按照十七大报告中提出的“建立健全党内激励、关怀、帮扶机制,关心和爱护基层干部、老党员、生活困难党员”的要求,通过规范实施政治激励、人文关怀、党内帮扶三大工作机制,促进党内和谐,提高广大党员的政治责任心和工作热情。一是规范实施政治激励机制。在强调党员奉献的同时,提高党员的政治生活待遇。实行党员绩效考评,通过开展优秀建议评选、学习体会评选、政治知识竞赛、业务知识竞赛等多项活动实行量化考核。开展评选优秀党员活动,对优秀党员给予适当的精神或物质奖励,在推优选先时优先考虑,为其它党员树立榜样。二是规范实施人文关怀机制,增强党员的幸福感、归属感。继续深入开展“党内温情三送”,继续深入开展为党员过政治生日活动。进一步健全完善遇难送关爱、生日送祝福、生病送问候的经常性关爱机制,认真落实关爱党员的各项要求。深化党内谈心制度,党组织要做到“四个谈心”:即在思想认识有偏差的时候要谈心,为党员疏通思想,纠正偏差;在工作遭受挫折的时候要谈心,帮助分析原因,总结经验,变压力为动力;在生活遇到困难的时候要谈心,了解党员生活状况,设法解决后顾之忧;在获得荣誉的时候要谈心,告诫保持清醒,做到谦虚谨慎,鼓励再接再厉。坚持走访慰问老党员制度。三是规范实施党内帮扶机制,增强党员的成就感荣誉感。为无职党员设岗定职。根据党员的个性特点、专业特长等,设立党员先锋岗、党员示范岗,推行“党员挂牌上岗”制度,在党员中开展争当“五大员”(和谐建设员、政策宣传员、民事调解员、民情信息员、群众服务员)活动,进一步改善党群关系,树立了党员良好形象。采取“一帮一”、“一帮多”、“多帮一”等形式,大力开展“结对帮扶”活动。通过规范实施党内激励、关怀、帮扶机制,努力形成党组、党委关心支部、支部关心党员、党员都来关心服务人民群众的生动局面。
6、规范党建阵地建设,努力实现三化。一是阵地建设实现规范化。党员活动室作为党员活动的主阵地,做到规范设置。二是阵地建设标准化。基层党支部结合本单位实际,按照“十有”标准,建立功能设施齐全的标准化党员活动室,即有牌子;有党旗、党徽;有制度;有桌椅;有档案柜;有电教设备;有报刊杂志;有台帐;有宣传栏;有专人负责。三是阵地利用高效化。做到建、管、用并举,充分发挥党组织活动场所的作用,真正成为对党员进行经常性教育管理的重要场所和党员之家。
⑦ 如何建立和提高党支部标准化建议
开展和推进标准化党支部建设,是加强和改进基层党组织建设的重要举措。面对新形势新任务,要通过 大力推行党支部基本建设标准化;推进党支部基础管理规范 化;突出党支部创先争优活动特色化,来提升基层党务管理 水平,有效地助推企业科学发展。 【关键词】 党支部建设;标准化;基本途径;方法 建设好基层党支部,对进一步巩固党的基础,更好地发 挥政治核心作用和战斗堡垒作用,促进科学发展具有非常重 要的意义。为贯彻落实党的十七大及十七届四中、五中全会 精神,不断加强和改进基层党组织建设,保持和发展党的先 进性,助推科学发展,重庆九龙电力股份有限公司党委围绕 “筑坚强堡垒,树先锋形象,促科学发展”创先争优活动, 以“抓支部、强机制、促开局、作贡献”为主题,大力开展 和推进标准化党支部建设,有效地促进了公司系统党建工 作。这证明了,开展标准化党支部建设是推进基层党建工作、 提升基层党务管理水平的一个有效途径和方法。本文结合工 作实际,从基本建设标准化、基础管理规范化、创争活动特 色化三个方面,谈谈如何开展和推进标准化党支部建设。 一、推行党支部基本建设标准化 党支部基本建设是标准化党支部建设的基础和前提。开 展标准化党支部建设,首先要从党支部基本建设抓起。在实 际工作中,主要从以下方面入手: 1、明确党支部基本建设依据 党支部基本建设要以“党章”、党规、党内条例、党的 文件为主要标准,按照上级党组织的基本要求,借鉴其他先 进党支部建设经验,结合本党支部实际进行。换言之,这是 开展党支部基本建设的主要依据和参照。因此,开展党支部 基本建设,就要看主要标准是怎么规定的,主要内容有什么 要求,先进党支部是怎么做的,本党支部还有哪些需要完善。 只有这样,才能抓好党支部基本建设。 2、掌握党支部基本建设情况 要有针对性地开展和推进标准化党支部建设,全面摸清 和掌握党支部基本建设现状及基本情况十分必要。为此,要 做好“四查”: 一查组织形式方面是不是健全和完善。主要是查看支委 会成员是否配齐,分工是否清楚,党支部及党小组活动是否 正常。 二查工作机制方面是不是健全和完善。主要是查看党支 部相关工作职责是否清晰,主要工作制度是否建立健全。党 支部工作职责应包括支委会工作职责、支部书记职责、各委 员职责、党小组组长职责;党支部主要工作制度应包括支部 基本工作制度、“三会一课”制度、学习教育管理制度、民 主生活会制度、民主评议党员制度、发展党员工作制度、联 系职工群众制度、职工思想动态分析制度、参与行政管理工 作制度、党员谈心制度、党员活动日制度等。党支部随着工 作的深入推进和拓展,还要建立相关的工作制度。 三查基础档案资料方面是不是完备。主要是查看党支部 有关名册及其基本信息档案是否建立健全,党支部工作及活 动资料是否保存齐全。名册及基本信息档案主要包括党员基 本信息、党员责任区划分、组织发展工作名册、党员流入(流 出)名册、群团基本信息等档案,并根据人员变动情况及时 调整更新。 四查工作阵地方面是不是建立。主要是查看党支部党员 活动室、支部园地(专栏)、宣传橱窗等是否建立和完善。 “四查”的目的,就是使党支部该建立健全的要及时建 立健全,该完善的要及时完善,为党支部推进标准化建设打 下扎实的基础。 3、明确党支部基本建设重点 在“四查”基础上,党支部要根据具体情况推进标准化 建设,把重点放在建立、健全、完善、更新基础建设方面。 具体地说,主要体现在: 一是要建立健全和完善党支部委员会及其成员职责、党 支部工作制度,为党支部工作及党组织活动更加规范地开展 提供制度保障。 二是要建立健全、完善和及时更新党支部有关名册及其 基本信息档案,便于党支部及时全面了解和掌握情况。 三是要建立和完善党员活动室,尤其要建立、完善和及 时更新“创先争优”活动专栏,反映党支部“创先争优”活 动情况。 四是要建立、完善和更新党支部园地、宣传橱窗等,反 映党支部组织及结构情况、主要工作制度、作业计划、主要 工作及活动情况、学习安排及内容、先进人物事迹及上级主 要精神宣传等,增添党建工作氛围。 二、坚持党支部基础管理规范化 总体来说,党支部基础管理主要是指党支部的日常工作 管理和基础资料管理。所谓规范化,就是党支部工作要按规 定和要求去做并完成,记录、资料要保存齐全、格式统一、 归类清晰、装订工整等。这是标准化党支部建设的基本任务 和重要形式。为此,要做好以下两方面的工作,不断提高党 支部基础管理规范化水平。 1、切实做好党支部日常定期工作管理 根据党支部工作职责,党支部日常定期工作主要有: “三会一课”、政治理论学习、职工思想动态分析、民主评 议党员、民主生活会、入党积极分子培养考察与组织发展、 年度工作总结与计划、季度作业计划、党费收缴、工作记录、 争创活动、园地(专栏)建设等等。以上工作,党支部要经 常进行对照自查,看是否按规定的期限、次数、程序及要求 完成了各项工作任务。该完成的要按时组织完成,因特殊情 况未完成而该整改的及时组织整改;同时,上级安排的临时 工作任务,也要及时完成。只有这样,才能有效地推进党支 部各项工作。 2、注重规范党支部基础资料管理 这主要是,党支部要及时完善党群组织及其人员基本信 息档案;要及时规范地做好如“三会一课”、职工思想动态 分析、干部政治理论学习、民主评议党员、参与行政工作管 理、“党员活动日”及“创先争优”等各项工作及活动记 录;要及时将上级文件、日常主要工作及活动情况如近期工 作、专题工作、“创先争优”活动评比等反映在支部园地(专 栏)上;要对上级文件、本支部各项工作与活动资料及时进 行保存,定期做好资料归类整理、规范成册工作。从实际情 况看,做好以上基础资料的规范管理,也是对标准化党支部 建设的促进。 三、突出党支部创先争优活动特色化 “创先争优”活动是党建工作的主要内容之一,也是推 进标准化党支部建设的必然要求和落脚点。因此,党支部在 推进标准化党支部建设中,要围绕中心,结合实际,突出特 色,深入开展“创先争优”活动。主要有以下几种方式: 1、实施主题实践活动 即要求党员围绕企业年度目标和中心工作,积极参与如 “我为党旗增光彩”、“一个党员一面旗”、“我为企业做 贡献”等主题实践活动,建言献策,创新创效,为企业健康 发展贡献智慧和力量。党支部要认真做好策划,坚持分步或 不定期地组织开展系列活动,努力在取得实效上下功夫。 2、开展劳动竞赛活动 即鼓励党员围绕安全生产及经营管理,积极开展合理化 建议及小改小革等活动,努力为安全生产和经营管理提供良 好服务和可靠保障,进而增加企业经济效益。组织党员开展 如“对标管理”、“反习惯性违章”、“千(万)次操作无 差错”、“党员身边无事故”、现场立功等竞赛活动,促使 党员立足岗位作贡献。 3、开展“带、促、比、评”活动 即促进党员立足本职岗位做表率,争先锋。为充分发挥 党员的先锋模范作用,党支部要结合生产经营管理等中心工 作,注重在平常工作中通过一些活动形式,不断地促使党员 不仅要带头完成好本职工作任务,还要团结并带领职工群众 开展好各项工作。 进一步说,党支部一是要重点搞好“两带两促”工作, 即党支部带好群团组织,党员带好职工群众;通过带思想促 稳定,通过带作风促工作。在统一思想、提高认识、振奋精 神、树立信心、增强责任、维护稳定方面,党支部要发挥主 导作用,又要发挥群团组织的桥梁与纽带作用。在安全生产、 经营管理、精神文明建设等方面,党员要以踏实肯干、吃苦 耐劳、认真负责、任劳任怨的态度和作风,带头做好本职工 作,完成工作任务,带动身边员工共同促进各项工作的开展。 二是要开展好“三比”,即比安全、比业绩、比贡献。 要在党员中开展安全意识、安全责任、安全工作、安全生产 等评比,看党员在本职岗位上安全工作如何?有没有违规? 发现和处理缺陷多少?执行“两票”多少,正确率多少?安 全活动中有何表现?等等,促使党员不断树立安全意识,增 强安全责任,搞好安全工作,保证安全生产。要在党员中开 展工作完成情况、工作质量情况、工作成果情况等评比,看 党员在本职岗位上工作如何?业绩如何?促使党员不断地 认真做好本职工作,取得实效,创造佳绩。要在党员中开展 保目标、降成本、增效益、促发展等评比,看党员在本职岗 位上对企业的贡献如何?促使党员不断地为企业作出新贡 三是要开展好“讲评保先”活动。党支部要抓住争创“四强五个好”党组织、争做“党员示范岗”、争当“四优 五带头”党员等活动载体,紧紧结合党员本职岗位职责、本 职工作特点、承诺事项、工作业绩和现实表现等,组织开展 讲评活动,评选月度、季度、年度优秀党员和推荐优秀党支 部,促进和确保“创先争优”活动较好地开展。要做好这项 工作,需注重把握好三个环节:其一,认真做好讲评准备。 党支部要及时了解、掌握、收集党员现实表现等情况,找出 党员的亮点,分析存在的不足。其二,灵活把握讲评形式。 党支部要采取党员大会、党员组织生活会等形式,由党员作 重点讲述,党支部书记作重点点评。其三,重视讲评动态管 理。党支部要定期组织测评并进行评价,把测评结果作为评 价党员的主要参考,把党员的讲评情况和评价情况作为评选 月度、季度、年度优秀党员的主要依据。要形成激励先进、 鞭策后进的长效机制。 综上所述,开展和推进标准化党支部建设,是加强和改 进基层党组织建设的重要举措,对促进基层党建工作具有较 大的推动作用。面对新形势新任务,要全面深入地推进标准 化党支部建设,切实提高标准化党支部建设水平,切实发挥 好党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,有效地助 推企业科学发展。
⑧ 如何通过加强党支部规范化建设,进一步提升基层党组织凝聚力和战斗力
一是突出“凝聚力”,强化班子建设。镇党委、政府立足实际,从三个方面抓实抓强领导班子建设,收到了明显效果。一是抓学习,提升班子综合素质。通过领导带学、辅导帮学、进修强学、检查促学和制度保学等多种形式强化班子的政治理论学习。始终坚持每月中心组学习、周一政治学习和自学不间断,认真贯彻学习上级政策、文件、会议精神,班子成员的整体素质、综合能力得到明显提升,指导工作实践的能力明显增强。二是抓团结,增强班子凝聚力。根据实际,在班子成员和干部之间开展了经常性的思想交流和不拘形式的谈心活动,在潜移默化中交流思想、统一认识。同时,针对交流和谈心中发现的问题和思想苗头,随时找当事人和有关人员进行谈话,帮助他们提高认识,明辨是非曲直,有力地促进了镇村两级班子的思想作风建设。一年来,领导班子成员之间、领导与干部职工之间谈心交流、征求意见每年达80余人次,达到了思想统一、增进团结的目的。三是抓民主,提高班子整体合力。党委政府制定了《议事制度》,凡是涉及重大事项、重要决定事前先沟通商量,协商成熟后召开党政班子会议,在充分听取班子成员合理性意见建议的基础上再作决策,做到广纳贤言、民主决策、科学实施。
二是突出“向心力”,强化队伍建设。镇党委立足镇情实际,出实招努力打造一支肯干事、能干事、会干事的基层干部队伍。一是落实三项制度。以落实首问负责、限时办结、责任追究等三项制度为基础,对干部中出现的不作为、慢作为、乱作为和影响发展软环境、损害群众利益等不当行为,实行责任倒查、追究责任。镇党委对在信访维稳工作中的不作为的村干部和慢作为的包村干部实行责任倒查,公开处理;开展了后进村整顿转化工作,共调整村两委干部12人次,撤换4人次,优化了干部队伍结构,提高了工作能力。二是严格督查督办。由班子成员轮流带班,对镇党委、政府研究决定的工作,以及上级安排布置的工作,采取错时错位跟踪督查,每周不少于2次,督查结果及时通报,强化工作过程管理,加快工作进度,提高工作质量。凡发现工作责任未落实的,除通报外,并按照相应办法扣分和扣发目标奖。三是实行目标管理。出台制定了《回龙镇机关管理规章制度》、《回龙镇综合目标管理考核办法》和《回龙镇镇村管理制度及考核细则》,按分值计报酬,兑现奖惩。今年年初,镇党委依据“目标管理”,对在计划生育、安全生产、森林防火、信访稳定和基层组织建设等五项工作中的先进个人予以了表彰奖励,充分调动了干部职工抓落实的积极性、主动性。
⑨ 如何推进基层党建工作规范化制度化建设
1、要坚持经常性的思想政治教育;
2、健全制度、规范管理是推动基层党务工作有效开展的关键,建立健全组织、配齐配强人员是基础;
3、要着眼于固本强基,建立并落实符合工作实际的奖励激励措施,充分调动基层党务干部的积极性和主动性;
4、应坚持强化考核与激励约束并重,解决好“干得好”的问题;
5、基层党务工作要取得实效,必须紧密结合基层党建工作的实际,健全完善基层党建工作绩效考核机制、考核程序、考核标准、行为规范,切实提高基层党建工作的规范化,基层党组织规范化建设的所有环节和全部内容,都要以科学管理的理念来体现;
6、要强化内部监督制约,持之以恒地抓好各项制度措施的落实,强化政治理论学习,不断提高基层党务干部的政治理论素养;
7、在抓好理论学习的同时、落实保障措施为重点、加强制度建设、完善工作程序,切实强化党组织建设,考核方式科学合理;
8、要切实强化考核结果的运用。
(9)如何加强支部规范化学习扩展阅读:
创建标准化党支部实施办法:
1、健全班子 责任部门:党组 党支部
1、规范支部设置。
党支部委员会委员设置5人,书记、副书记、组织委员、宣传委员、纪检委员各1人。
每届任期二年。
党支部委员会任期届满应按期进行换届选举。
因特殊情况,需延期或提前进行换届选举,应报机关工委批准,延长期限一般不超过1年。
2、选好党支部书记,配强党支部班子。
把党性强,作风正,有一定政策理论水平和党务工作知识,熟悉本单位的业务工作,干部、职工信任,工作能力强,具有敬业、奉献精神的同志选进党支部班子。
党支部书记由党员领导干部兼任。
3、切实履行职责,加强对党员的教育、管理和监督。
组织党员认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和"三个代表"重要思想,学习党的路线、方针、政策和决议,学习党的基本知识,学习科学文化和业务知识。严格党的组织生活,开展批评和自我批评,维护和执行党的纪律,监督党员切实履行义务,保障党员权利不受侵犯。
监督党员干部和其他工作人员严格遵守国法党纪,严格遵守国家的财政经济法规和人事制度。教育党员和群众自觉抵制不良倾向,坚决同各种违法犯罪行为作斗争。
4、严格程序,做好组织发展工作。
按照"坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展"的方针,加强对入党积极分子的教育、培养和考察,有计划、有重点地做好发展党员工作。
党支部对提出入党申请的同志,要按照入党积极分子的条件进行衡量和确认,一般需经一年以上的考察,才能列为入党积极分子,并报上级党组织备案。