如何组织培育地理标志系列产品

1. 如何提升地理标志产品的市场竞争力

加强地理标志产品的保护，既可以利用我国已经形成的众多的名优特产，创建我国自己的世界品牌。又可以突破当今世界经济强国以技术标准、专利技术等一系列措施所构筑的贸易壁垒，从而提高中国地理标志产品特别是农产品的国际竞争力。所以,大力宣传知识产权保护在国民经济发展中的重要性,普及和提高全民的知识产权意识是一项意义重大的工作。
定 义
世界贸易组织的《与贸易有关的知识产权协定》（TRIPS）第二十二条第一款规定：“本协定的地理标志，是指下列标志：其标示出某商品来源于某成员地域内，或来源于该地域中的某地区或某地方，该商品的特定质量、信誉或其他特征，主要与该地理来源相关联”。我国于2001年12月1日起开始实行的新《商标法》第十六条规定：“地理标志是指某商品来源于某地区，该商品的特定质量、信誉或者其他特征，主要由该地区的自然因素或者人文因素所决定的标志”。
地理标志一般是由“地理名称”和“产品名称”组合而成，像“北京烤鸭”、“荔浦芋头”、“景德镇瓷器”、“吐鲁番葡萄”、“阳澄湖大闸蟹”、“昌黎葡萄酒”等都是颇具地域特色的产品地理标志，这些优质产品不仅在我国人人皆知，而且还蜚声海外。
在商品的贸易流通中，标有地理标志的商品。不仅能起到标示某种商品来源的作用，更重要的是它还标示着这种商品恒定的质量、信誉、特征和风格。
我们应当清楚地认识到，地理标志是一项重要的无形资产，它具有财产权的性质。地理标志作为一种自然和人文的资源，是历史形成的，是稀缺的，也是不可再生的。地理标志的这种知识产权属性，是它的本质属性。所以说，地理标志既是商品产地的标志，也是商品质量的标志，更是一种知识产权。
对地理标志的保护是WTO知识产权协定的重要内容之一。WTO的《与贸易有关的知识产权协定》明确指出，地理标志与商标、专利、着作权都是知识产权的重要组成部分。而且地理标志可以得到永久保护的法律属性又不同于其他的知识产权。其他知识产权如专利、商标和版权中的财产权都有时间性的限制，权利人在法律赋予的保护期内具有专有权，但过了保护期限则该智力成果就进入公共领域，成为人类的共同财富，任何人都可无偿使用。而地理标志则没有时间方面的限制要求。
意 义
《与贸易有关的知识产权协定》是WTO的重要协定之一，给予各WTO成员方以知识产权方面的保护是我们作为其成员必须遵守和履行的义务。为了与该协定保持一致，我们国家修改了《商标法》，将原产地名称（地理标志）产品的保护纳入了法律的轨道。这是我国政府加大对原产地产品保护工作力度的新举措，更是我国积极参与全球经济一体化运做的具体表现.
地理标志是一项重要的知识产权.它作为一种无形的资产，其商业开发价值十分巨大,2004年8月10日，当时的国务院副总理吴仪在《关于运用农产品商标和地理标志促进农民增收的意见的报告》上批示“运用商标和地理标识促农增收是个好办法”，要求切实抓紧落实。所以，大力宣传知识产权保护在国民经济发展中的重要性,普及和提高全民的知识产权意识是一项意义重大而有益的工作。
首先，加强地理标志产品保护，既可以利用我国已经形成的众多的名优特产，创建我们本国自己的世界品牌。又可以突破当今世界经济强国以技术标准、专利技术、环保标准、反倾销等一系列措施所构筑的贸易壁垒，从而提高中国地理标志产品特别是农产品的国际竞争力。
其二，对地理标志的使用和保护，不仅给地方经济注入了活力，而且还能够为区域品牌产品的生产企业带来核心竞争力和无限商机。如
“吐鲁番葡萄”、“荔浦芋头”，还有我们河北的“昌黎葡萄酒”等产品在申请和使用了“地理标志”后，其产品附加值大幅提升。国家工商局的统计数字表明，已经获得地理标志注册保护的农产品的收购价格普遍得到了上涨。
其三，加强对地理标志产品的保护，将会规范和保障地理标志产品的生产和销售秩序。这不仅有利于我国的贸易和投资得到公正的待遇，避免一些外国投机商人恶意抢注或假冒中国的知名品牌，保护我国正当的经济利益，而且还可以有利地打击某些国内企业假冒地理标志产品，以次充好、粗制滥造的非法行为。可以说，对于地理标志的保护工作，实际上也是对地理标志产品生产过程、产品质量和市场销售情况的一种监督和控制。
其四，开展地理标志保护工作，可以把分散的农户和小企业通过以地理标志保护这条知识产权为纽带的方式联系在一起，通过龙头企业把他们连接到市场上去，使他们能够有机会更多地分享地理标志产品生产和销售的市场利益。这对促进农村经济发展、提高农民收入增长具有重要的现实意义。
措 施
1.
认真学习和研究《与贸易有关的知识产权协定》，借鉴国外在这方面的有益经验，建立专门的地理标志产品保护机构，直接负责地理标志产品名称的审核、注册、管理和市场监督工作，最大限度地发挥WTO知识产权协定对我国特色产品的保护力度，增强我国地理标志产品的国际市场竞争力。
2. 制定地理标志产品的监督管理制度。使地理标志的商品不仅符合其地域条件，更应符合其传统的特色和质量要求。确保地理标志产品的质量和信誉，使我们的地方特色产品在国内外市场上畅销不衰。
3.
加大对地理标志保护工作的宣传力度。由于地理标志保护工作在我国起步较晚，部分企业和消费者对该制度的了解不多，我们质量技术监督部门应当运用广播、电视、报刊、培训班、法律知识考试等多种形式，向社会广泛宣传地理标志保护工作方面的知识，使人们认识到：地理标志保护工作的作用是保护属于当地人民的知识产权，直接受益的是产品的生产者和消费者。加强地理标志保护工作不仅能够保护我们国家特色产品的品牌，而且能够提高这些产品在国内和国际市场上的竞争力，使我们国家在全球经济大市场中获得更大的经济利益。

2. 地理标志产品保护规定

第一章总则第一条为了有效保护我国的地理标志产品，规范地理标志产品名称和专用标志的使用，保证地理标志产品的质量和特色，根据《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国标准化法》、《中华人民共和国进出口商品检验法》等有关规定，制定本规定。第二条本规定所称地理标志产品，是指产自特定地域，所具有的质量、声誉或其他特性本质上取决于该产地的自然因素和人文因素，经审核批准以地理名称进行命名的产品。地理标志产品包括：
（一）来自本地区的种植、养殖产品。
（二）原材料全部来自本地区或部分来自其他地区，并在本地区按照特定工艺生产和加工的产品。第三条本规定适用于对地理标志产品的申请受理、审核批准、地理标志专用标志注册登记和监督管理工作。第四条国家质量监督检验检疫总局（以下简称“国家质检总局”）统一管理全国的地理标志产品保护工作。各地出入境检验检疫局和质量技术监督局（以下简称各地质检机构）依照职能开展地理标志产品保护工作。第五条申请地理标志产品保护，应依照本规定经审核批准。使用地理标志产品专用标志，必须依照本规定经注册登记，并接受监督管理。第六条地理标志产品保护遵循申请自愿，受理及批准公开的原则。第七条申请地理标志保护的产品应当符合安全、卫生、环保的要求，对环境、生态、资源可能产生危害的产品，不予受理和保护。第二章申请及受理第八条地理标志产品保护申请，由当地县级以上人民政府指定的地理标志产品保护申请机构或人民政府认定的协会和企业（以下简称申请人）提出，并征求相关部门意见。第九条申请保护的产品在县域范围内的，由县级人民政府提出产地范围的建议；跨县域范围的，由地市级人民政府提出产地范围的建议；跨地市范围的，由省级人民政府提出产地范围的建议。第十条申请人应提交以下资料：
（一）有关地方政府关于划定地理标志产品产地范围的建议。
（二）有关地方政府成立申请机构或认定协会、企业作为申请人的文件。
（三）地理标志产品的证明材料，包括：
1.地理标志产品保护申请书；
2.产品名称、类别、产地范围及地理特征的说明；
3.产品的理化、感官等质量特色及其与产地的自然因素和人文因素之间关系的说明；
4.产品生产技术规范（包括产品加工工艺、安全卫生要求、加工设备的技术要求等）；
5.产品的知名度，产品生产、销售情况及历史渊源的说明；
（四）拟申请的地理标志产品的技术标准。第十一条出口企业的地理标志产品的保护申请向本辖区内出入境检验检疫部门提出；按地域提出的地理标志产品的保护申请和其他地理标志产品的保护申请向当地（县级或县级以上）质量技术监督部门提出。第十二条省级质量技术监督局和直属出入境检验检疫局，按照分工，分别负责对拟申报的地理标志产品的保护申请提出初审意见，并将相关文件、资料上报国家质检总局。第三章审核及批准第十三条国家质检总局对收到的申请进行形式审查。审查合格的，由国家质检总局在国家质检总局公报、政府网站等媒体上向社会发布受理公告；审查不合格的，应书面告知申请人。第十四条有关单位和个人对申请有异议的，可在公告后的2个月内向国家质检总局提出。第十五条国家质检总局按照地理标志产品的特点设立相应的专家审查委员会，负责地理标志产品保护申请的技术审查工作。第十六条国家质检总局组织专家审查委员会对没有异议或者有异议但被驳回的申请进行技术审查，审查合格的，由国家质检总局发布批准该产品获得地理标志产品保护的公告。第四章标准制订及专用标志使用第十七条拟保护的地理标志产品，应根据产品的类别、范围、知名度、产品的生产销售等方面的因素，分别制订相应的国家标准、地方标准或管理规范。第十八条国家标准化行政主管部门组织草拟并发布地理标志保护产品的国家标准；省级地方人民政府标准化行政主管部门组织草拟并发布地理标志保护产品的地方标准。第十九条地理标志保护产品的质量检验由省级质量技术监督部门、直属出入境检验检疫部门指定的检验机构承担。必要时，国家质检总局将组织予以复检。第二十条地理标志产品产地范围内的生产者使用地理标志产品专用标志，应向当地质量技术监督局或出入境检验检疫局提出申请，并提交以下资料：
（一）地理标志产品专用标志使用申请书。
（二）由当地政府主管部门出具的产品产自特定地域的证明。
（三）有关产品质量检验机构出具的检验报告。
上述申请经省级质量技术监督局或直属出入境检验检疫局审核，并经国家质检总局审查合格注册登记后，发布公告，生产者即可在其产品上使用地理标志产品专用标志，获得地理标志产品保护。

3. 农产品地理标志管理办法

第一章总则第一条为规范农产品地理标志的使用，保证地理标志农产品的品质和特色，提升农产品市场竞争力，依据《中华人民共和国农业法》、《中华人民共和国农产品质量安全法》相关规定，制定本办法。第二条本办法所称农产品是指来源于农业的初级产品，即在农业活动中获得的植物、动物、微生物及其产品。

本办法所称农产品地理标志，是指标示农产品来源于特定地域，产品品质和相关特征主要取决于自然生态环境和历史人文因素，并以地域名称冠名的特有农产品标志。第三条国家对农产品地理标志实行登记制度。经登记的农产品地理标志受法律保护。第四条农业部负责全国农产品地理标志的登记工作，农业部农产品质量安全中心负责农产品地理标志登记的审查和专家评审工作。

省级人民政府农业行政主管部门负责本行政区域内农产品地理标志登记申请的受理和初审工作。

农业部设立的农产品地理标志登记专家评审委员会，负责专家评审。农产品地理标志登记专家评审委员会由种植业、畜牧业、渔业和农产品质量安全等方面的专家组成。第五条农产品地理标志登记不收取费用。县级以上人民政府农业行政主管部门应当将农产品地理标志管理经费编入本部门年度预算。第六条县级以上地方人民政府农业行政主管部门应当将农产品地理标志保护和利用纳入本地区的农业和农村经济发展规划，并在政策、资金等方面予以支持。

国家鼓励社会力量参与推动地理标志农产品发展。第二章登记第七条申请地理标志登记的农产品，应当符合下列条件：

（一）称谓由地理区域名称和农产品通用名称构成；

（二）产品有独特的品质特性或者特定的生产方式；

（三）产品品质和特色主要取决于独特的自然生态环境和人文历史因素；

（四）产品有限定的生产区域范围；

（五）产地环境、产品质量符合国家强制性技术规范要求。第八条农产品地理标志登记申请人为县级以上地方人民政府根据下列条件择优确定的农民专业合作经济组织、行业协会等组织。

（一）具有监督和管理农产品地理标志及其产品的能力；

（二）具有为地理标志农产品生产、加工、营销提供指导服务的能力；

（三）具有独立承担民事责任的能力。第九条符合农产品地理标志登记条件的申请人，可以向省级人民政府农业行政主管部门提出登记申请，并提交下列申请材料：

（一）登记申请书；

（二）申请人资质证明；

（三）产品典型特征特性描述和相应产品品质鉴定报告；

（四）产地环境条件、生产技术规范和产品质量安全技术规范；

（五）地域范围确定性文件和生产地域分布图；

（六）产品实物样品或者样品图片；

（七）其它必要的说明性或者证明性材料。第十条省级人民政府农业行政主管部门自受理农产品地理标志登记申请之日起，应当在45个工作日内完成申请材料的初审和现场核查，并提出初审意见。符合条件的，将申请材料和初审意见报送农业部农产品质量安全中心；不符合条件的，应当在提出初审意见之日起10个工作日内将相关意见和建议通知申请人。第十一条农业部农产品质量安全中心应当自收到申请材料和初审意见之日起20个工作日内，对申请材料进行审查，提出审查意见，并组织专家评审。

专家评审工作由农产品地理标志登记评审委员会承担。农产品地理标志登记专家评审委员会应当独立做出评审结论，并对评审结论负责。第十二条经专家评审通过的，由农业部农产品质量安全中心代表农业部对社会公示。

有关单位和个人有异议的，应当自公示截止日起20日内向农业部农产品质量安全中心提出。公示无异议的，由农业部做出登记决定并公告，颁发《中华人民共和国农产品地理标志登记证书》，公布登记产品相关技术规范和标准。

专家评审没有通过的，由农业部做出不予登记的决定，书面通知申请人，并说明理由。第十三条农产品地理标志登记证书长期有效。

有下列情形之一的，登记证书持有人应当按照规定程序提出变更申请：

（一）登记证书持有人或者法定代表人发生变化的；

（二）地域范围或者相应自然生态环境发生变化的。

4. 地理标志保护产品管理办法

《地理标志产品保护规定》第一条为了有效保护我国的地理标志产品，规范地理标志产品名称和专用标志的使用，保证地理标志产品的质量和特色，根据《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国标准化法》、《中华人民共和国进出口商品检验法》等有关规定，制定本规定。

第二条本规定所称地理标志产品，是指产自特定地域，所具有的质量、声誉或其他特性本质上取决于该产地的自然因素和人文因素，经审核批准以地理名称进行命名的产品。地理标志产品包括：

（一）来自本地区的种植、养殖产品。

（二）原材料全部来自本地区或部分来自其他地区，并在本地区按照特定工艺生产和加工的产品。

第三条本规定适用于对地理标志产品的申请受理、审核批准、地理标志专用标志注册登记和监督管理工作。

第四条国家质量监督检验检疫总局（以下简称“国家质检总局”）统一管理全国的地理标志产品保护工作。各地出入境检验检疫局和质量技术监督局（以下简称各地质检机构）依照职能开展地理标志产品保护工作。

第五条申请地理标志产品保护，应依照本规定经审核批准。使用地理标志产品专用标志，必须依照本规定经注册登记，并接受监督管理。

第六条地理标志产品保护遵循申请自愿，受理及批准公开的原则。

第七条申请地理标志保护的产品应当符合安全、卫生、环保的要求，对环境、生态、资源可能产生危害的产品，不予受理和保护。

5. 如何申请地理标志产品

由当地县级以上人民政府（含县级）指定的地理标志产品保护申请机构或人民政府认定的协会和企业提出，由申请人负责准备有关的申请资料。申请人为当地县级以上人民政府的，可成立地理标志产品保护领导小组，负责地理标志保护相关工作。
申请人应填写《地理标志产品保护申请书》，并提供以下资料：当地县级以上人民政府关于成立申报机构或指定协会、企业作为申请人的文件。当地县级以上人民政府关于划定申报产品保护地域范围的公函，保护范围一般具体到乡镇一级；水产品养殖范围一般以自然水域界定。所申报产品现行有效的专用标准或管理规范。证明产品特性的材料，包括：能够说明产品名称、产地范围及地理特征的；能够说明产品的历史渊源、知名度和产品生产、销售情况的；能够说明产品的理化、感官指标等质量特色及其与产地自然因素和人文因素之间关联性的；规定产品生产技术的，包括生产所用原材料、生产工艺、流程、安全卫生要求、主要质量特性、加工设备技术要求等；其它证明资料，如地方志、获奖证明、检测报告等。

6. 如何抓好地理标志商标保护

地理标志商标保护的方式：一般情况下，由县级以上人民政府指定的地理标志产品保护申请机构或人民政府认定的相关组织征求相关部门意见后，提出保护申请。
【法律依据】
《中华人民共和国商标法实施条例》第四条
商标法第十六条规定的地理标志，可以依照商标法和本条例的规定，作为证明商标或者集体商标申请注册。
以地理标志作为证明商标注册的，其商品符合使用该地理标志条件的自然人、法人或者其他组织可以要求使用该证明商标，控制该证明商标的组织应当允许。以地理标志作为集体商标注册的，其商品符合使用该地理标志条件的自然人、法人或者其他组织，可以要求参加以该地理标志作为集体商标注册的团体、协会或者其他组织，该团体、协会或者其他组织应当依据其章程接纳为会员；不要求参加以该地理标志作为集体商标注册的团体、协会或者其他组织的，也可以正当使用该地理标志，该团体、协会或者其他组织无权禁止。

7. 地理标志产品保护工作细则的地理标志产品保护工作细则

地理标志产品保护工作细则
第一条为更好地贯彻实施《地理标志产品保护规定》，进一步推动地理标志产品保护工作，特制定本工作细则。
第二条以下产品可以经申请批准为地理标志保护产品：
（一）在特定地域种植、养殖的产品，决定该产品特殊品质、特色和声誉的主要是当地的自然因素；
（二）在产品产地采用特定工艺生产加工，原材料全部来自产品产地，当地的自然环境和生产该产品所采用的特定工艺中的人文因素决定了该产品的特殊品质、特色质量和声誉；
（三）在产品产地采用特定工艺生产加工，原材料部分来自其他地区，该产品产地的自然环境和生产该产品所采用的特定工艺中的人文因素决定了该产品的特殊品质、特色质量和声誉。
第三条 国家质量监督检验检疫总局（以下简称国家质检总局）在地理标志产品保护管理工作中的主要职责是:
（一）配合立法部门，开展地理标志保护法律法规的调研、起草；
（二）制定、发布地理标志产品保护规章、制度；
（三）制定地理标志发展规划、计划并组织实施；
（三）组织协调和指导地理标志保护的行政执法活动；
（四）负责地理标志产品保护申请的形式审查；
（五）办理地理标志产品保护申请的受理事项，发布受理公告；
（六）组织对地理标志产品保护申请的异议协调；
（七）组织和管理专家技术队伍开展技术审查；
（八）办理、发布地理标志产品保护的批准公告；
（九）核准地理标志保护产品专用标志的使用申请；
（十）组织开展地理标志产品保护的宣传和培训；
（十一）组织开展和参加地理标志保护国际合作与交流活动；代表国家参加WTO地理标志谈判；
（十二）办理国外地理标志保护注册申请，组织开展互认合作；
第四条 各直属出入境检验检疫局和省级质量技术监督局（以下简称“省级质检机构”）的主要职责是：
（一）按照分工指导、协调本辖区的地理标志产品保护工作；
（二）按照分工负责本辖区地理标志产品保护申请的初审；
（三）负责指定地理标志保护产品的检验机构；
（四）负责审核生产者使用地理标志产品专用标志的申请；
（五）负责指导地理标志产品保护技术文件的制定；
（六）负责查处本辖区发生的地理标志产品的违法行为。
第五条 关于当地质检机构。申请保护的产品产地在县域范围内的，地理标志保护的当地质检机构为县质量技术监督局或辖区内出入境检验检疫分支机构（无出入境检验检疫分支机构的，由直属出入境检验检疫局负责）；申请保护的产品产地跨县域范围的，当地质检机构为地、市、（州）质量技术监督局或辖区内出入境检验检疫分支机构（无出入境检验检疫分支机构的，由直属出入境检验检疫局负责）；申请保护的产地跨地市范围的，当地质检机构为直属出入境检验检疫局或省（自治区、直辖市）质量技术监督局。当地质检机构的主要职责是：
（一）协助申请人进行地理标志产品保护的申请；
（二）负责对生产者申请使用专用标志进行初审，监督管理专用标志的印制、发放和使用；
（三）负责地理标志保护产品的日常监督管理工作；
（四）负责草拟地理标志产品省级地方标准，组织制定地理标志产品生产过程的技术规范或标准；
（五）负责查处产地范围内发生的地理标志产品的侵权行为。
第六条 经申请、批准，以地理名称命名的产品方能称为地理标志保护产品。地理标志名称由具有地理指示功能的名称和反映产品真实属性的产品通用名称构成。地理标志名称必须是商业或日常用语，或是长久以来使用的名称，并具有一定知名度。
第七条 地理标志产品保护遵循申请自愿的原则。地理标志产品保护申请的受理、审核与批准坚持公开、公平、公正的原则。
第八条 申请产品出现下列情况之一的，不能给予地理标志产品保护：
1. 对环境、生态、资源可能造成破坏或对健康可能产生危害的；
2. 产品名称已成为通用名称的；
3. 产品的质量特色与当地自然因素和人文因素缺乏关联性的；
4. 地域范围难以界定，或申请保护的地域范围与实际产地范围不符的。
第九条 地理标志产品保护申请，由当地县级以上人民政府（含县级，以下同）指定的地理标志产品保护申请机构或人民政府认定的协会和企业（以下简称申请人）提出，由申请人负责准备有关的申请资料。申请人为当地县级以上 人民政府的，可成立地理标志产品保护领导小组，负责地理标志保护相关工作。
第十条 申请人应填写《地理标志产品保护申请书》（见附件2），并提供以下资料：
（一）当地县级以上人民政府关于成立申报机构或指定协会、企业作为申请人的文件；
（二）当地县级以上人民政府关于划定申报产品保护地域范围的公函，保护范围一般具体到乡镇一级；水产品养殖范围一般以自然水域界定；
（三）所申报产品现行有效的专用标准或管理规范；
（四）证明产品特性的材料，包括：
1. 能够说明产品名称、产地范围及地理特征的；
2. 能够说明产品的历史渊源、知名度和产品生产、销售情况的；
3. 能够说明产品的理化、感官指标等质量特色及其与产地自然因素和人文因素之间关联性的；
4. 规定产品生产技术的，包括生产所用原材料、生产工艺、流程、安全卫生要求、主要质量特性、加工设备技术要求等；
5. 其它证明资料，如地方志、获奖证明、检测报告等。
第十一条 省级质检机构负责对申请进行初审。初审不组织召开专家审查会。初审合格的，向国家质检总局提出初审意见，并将相关文件、资料上报国家质检总局。
第十二条 国家质检总局负责对通过初审的申请进行形式审查。对于形式要件不齐全或不符合规定要求的，国家质检总局在30个工作日内向省级质检机构发出形式审查意见通知书（见附件3）。形式审查合格的，通过国家质检总局公报、官方网站发布受理公告。
第十三条 自受理公告发布之日起2个月为异议期。异议协调一般遵循属地原则。在异议期内如收到异议：（一）异议仅限于本省的，由国家质检总局授权有关省级质检机构进行处理，并及时反馈异议处理结果。必要时，国家质检总局可应省级质检机构的要求，听取专家意见并组织协调；（二）跨省的异议由国家质检总局负责组织协调。
第十四条 技术审查准备。受理公告发布后，申请人应着手准备专家技术审查会的相关文件，包括：1、申报产品的陈述报告；2、申报产品的质量技术要求。
陈述报告是对申请资料的概括和总结，应重点陈述产品的名称、知名度、质量特色及其与产地的自然因素和人文因素的关联性，拟采取的后续监管措施等。
质量技术要求作为国家质检总局批准公告的基础，是对原有标准或技术规范中决定质量特色的关键因素的提炼和总结，具有强制性。内容包括产品名称、产地保护范围、为保证产品特色而必须强制执行的环境条件、生产过程规范以及产品的感官特色和理化指标等。
第十五条 对公告无异议或异议已处理，且已完成技术审查准备的，由省级质检机构向国家质检总局提出召开技术审查会的建议。国家质检总局成立地理标志产品专家审查委员会，并根据专业领域和产品类别下设分委员会。专家审查委员会根据需要聘请专家召开技术审查会。专家组成一般包括法律、专业技术、质量检验、标准化、管理等方面的人员。组成人数为奇数，一般为7人以上，但不超过11人；
第十六条 专家技术审查内容包括：
（一）听取申请人代表所作的陈述报告；
（二）审查产品的申请资料和证明材料；
（三）围绕产品名称、知名度、与当地的自然因素和人文因素之间的关联性等方面进行技术讨论；
（四）形成会议纪要；
（五）提出地理标志产品保护的建议，包括：
1. 是否应对申报产品实施地理标志保护；
2. 所存在的问题和处理建议。
（六）讨论产品的质量技术要求。
第十七条 技术审查合格的，由国家质检总局发布该产品获得地理标志产品保护的公告。颁发《地理标志产品保护证书》（有关事项另行规定）。
第十八条 申请人应在申请资料中提供现行有效的产品专用标准或管理规范，作为地理标志保护产品批准公告和综合标准的基础。
批准公告发布后，省级质检机构应在3-6个月内，组织申请人在批准公告中“质量技术要求”的框架下，在原有专用标准或技术规范的基础上，完善地理标志产品的标准体系，一般应以省级地方标准的形式发布，并报国家质检总局委托的技术机构审核备案。
第十九条 地理标志产品产地范围内的生产者需要使用地理标志产品专用标志的，应向批准公告中确定的当地质检机构提出申请，并提交以下资料：
（一）《地理标志产品专用标志使用申请书》（见附件4）；
（二）产地主管部门出具的产品产自特定地域范围的证明；
（三）指定的质量检验机构出具的检验报告。
第二十条 省级质检机构对生产者使用专用标志的申请进行审核，并将相关信息和专用标志使用汇总表（格式见附件5）分别以书面方式和电子版报国家质检总局，由国家质检总局发布核准企业使用地理标志保护产品专用标志的公告。
第二十一条 印制地理标志保护产品专用标志按照国家质检总局2006年第109号公告的要求执行。
第二十二条 专用标志的标示方法有：
（一） 加贴或吊挂在产品或包装物上；
（二）直接印刷在产品标签或包装物上；
（三）应申请人的要求或根据实际情况，采用相应的标示方法。
直接印刷在产品标签或包装物上的，由当地质检机构监督管理，并将印刷数量登记备案。
国家质检总局批准公告中明确的当地质检机构须控制专用标志的使用数量，建立产品的溯源体系。
第二十三条 获得专用标志使用资格的生产者，应在产品包装标识上标明“国家地理标志保护产品”字样，并在标识显着位置标明地理标志保护产品名称，同时，应执行国家对产品包装标识的强制性规定。
第二十四条 使用专用标志的，应同时标注国家质检总局批准公告号以及所执行的地理标志产品标准号以及该产品的通用标准等。
第二十五条 各地质检机构依法对地理标志保护产品实施保护。应组织完善地理标志产品综合标准体系，以保护产品质量特色的稳定性和一致性；应完善地理标志产品检验检测体系，有效打击假冒侵权行为；应完善质量保证体系，健全过程管理措施，以保护地理标志产品的质量信誉不受损害；应依法组织打击侵权行为，以净化生产流通环境，保护地理标志产品生产者的知识产权。
第二十六条 地理标志产品的质量检验由指定的法定检验机构承担。必要时，国家质检总局组织复检。
第二十七条 各地质检机构对地理标志保护产品进行以下日常监督管理：
1. 对产品名称进行保护，监督此方面的侵权行为，以依法采取保护措施；
2. 对产品是否符合地理标志产品保护公告和标准等方面进行监督，以保证受保护产品在特定地域内规范生产；
3. 对产品生产环境、生产设备和产品的标准符合性等方面进行现场检查，以防止随意变更生产条件，影响产品的质量特色；
4. 对原材料实行进厂检验把关，生产者须将进货发票、检验数据等存档以便溯源；
5. 对生产技术工艺进行监督，生产者不得随意更改传统工艺流程，而对产品的质量特色造成损害；
6. 对质量等级、产量等进行监控，生产者不得随意改变等级标准或超额生产；
7. 对包装标识和地理标志产品专用标志的印制、发放及使用情况进行监管，建立台帐，防止滥用或其它不按照要求使用的行为发生。
第二十八条 国家质检总局每年安排一定数量的地理标志保护产品列入监督抽查目录，重点检查产品名称、质量、产量、包装、标识及专用标志使用等。省级质量技术监督局每年须将本省一定数量的地理标志保护产品列入地方监督抽查目录；直属出入境检验检疫局每年须对辖区内一定数量的出口地理标志保护产品进行检验抽查。各级质检机构依照职能，对假冒地理标志保护产品的行为进行查处。
对于擅自使用或伪造地理标志名称及专用标志的；不符合地理标志产品标准和管理规范要求而使用该地理标志产品的名称的；或者使用与专用标志相近、易产生误解的名称或标识及可能误导消费者的文字或图案标志，使消费者将该产品误认为地理标志保护产品的行为，质量技术监督部门和出入境检验检疫部门将依法进行查处。消费者、社会团体、企业、个人可监督、举报。
第二十九条 省级质检机构每年3月底前将上一年本辖区地理标志产品保护的情况及专用标志的使用情况报国家质检总局。
第三十条 从事地理标志产品保护工作的人员应忠于职守，秉公办事。要认真学习宣传地理标志产品保护制度，指导申请人进行申请，及时向申请人反馈上一级主管部门的审核意见，履行有关的地理标志产品保护职责。不得滥用职权，以权谋私，增加申请人负担，损害质检系统声誉；不得泄露技术秘密，使生产者蒙受损失。违反以上规定的，予以行政纪律处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十一条 各级质检机构不得向地理标志产品保护的申请人收取任何费用。
第三十二条 上报国家质检总局的申请资料一式两份,印刷装订。申报资料及申请表格的电子版同时发送至国家质检总局。
第三十三条 本工作细则所规定的表格式样由国家质检总局统一制定，各地质检机构可在国家质检总局网站上自行下载、印刷。
附件1：
地理标志产品保护工作程序 工作阶段 工作部门 工 作 流 程 文 件 及 资 料 一．申报
准备
阶段 相关申请机构及产品所在地质量技术监督局[县（区）以上] （1）县级以上人民政府并提出拟划定地理标志产品保护范围的建议
（2）县级以上人民政府成立申报机构，组织申报材料.
（3）收集、整理现行的针对该产品的标准或技术规范
（4）收集、整理已有的产品检测报告。 1．《地理标志产品保护申请书》
2．成立地理标志产品申报机构的文件
3．《县级以上人民政府划定地理标志产品保护范围的建议的函》
4．现行针对该申报产品的标准或技术规范（企业标准须经当地标准化部门认可）
5．《申报材料》 相关申请机构及产品所在辖区出入境检验检疫局 （1）（3）（4）同上
（2）政府授权协会和企业作为申报主体的申请，组织申报材料 1.3.4.5同上
2.《政府授权协会和企业作为申报主体的函》 二．初审
阶段 省级质检机构 （5）对申报机构提出的建议和申报材料进行初审，初审时间一般不超过30个工作日。
（6）向总局管理机构提交初审意见 1.以上相关材料
2．初审意见的函 三．受理
阶段 总局管理机构和专家委员会 （7）形式要件不合格的，30个工作日内向省级质检机构下发审查意见通知书；
（8）形式要件合格的，进入受理程序。
（9）发布受理公告
（10）受理异议 1.以上相关材料
2.审查意见通知书
3、受理公告 四．审核
批准
阶段 省级质检机构
申报机构 (11)申报机构进行评审准备 1.《地理标志产品陈述报告》
2.《产品质量技术要求》
3.申报材料
4．省级质检机构申请召开地理标志保护专家审查会的函 总局管理机构
省级质检机构 （12）异议处理。异议期2个月，如有异议，一般由省级质检机构负责协调；无异议的，由总局管理机构组织召开专家审查会。 《专家审查会会议纪要》 产地质检机构 （13）申报方根据专家审查会意见修改《产品质量技术要求》等相关文件 《产品质量技术要求》 国家质检总局 （14）申报方将《产品质量技术要求》报总局管理机构，经专家确认后，由总局管理机构起草公告。
（15）发布批准公告 《地理标志产品保护批准公告》 国家质检总局 （16）向申报机构颁发证书 《地理标志保护产品证书》 五．地理
标志
产品
技术
标准
体系
的建
立 省级质检机构
产地质检机构 （17）省级质检机构根据总局批准公告中的质量技术要求，组织制定地理标志产品的综合标准。 地理标志保护产品综合标准 总局管理机构 （18）综合标准制定后，由省级质检机构报总局管理机构委托的技术机构备案。 六．专用
标志
申报
阶段 产地质检机构 （19）生产者向产地质检机构提出使用专用标志的申请，并提交相关材料。 1.《地理标志产品专用标志使用申请书》
2.《地理标志保护产品综合标准》
3.产品生产者简介
4. 产品(包括原材料)产自特定地域的证明
5. 指定产品质量检验机构出具的检验报告
6.申请专用标志企业汇总表（含电子版） 省级质检机构 （20）省级质检机构向总局提供审核意见及相关材料。 七．专用
标志
注册
登记
阶段 总局管理机构 （21）注册登记，发布批准专用标志使用公告
（22）向企业颁发《地理标志产品专用标志使用证书》 1.《核准企业使用地理标志保护产品专用标志公告》
2.《地理标志保护产品专用标志使用证书》 八、后续监管阶段 产地质检机构 （23）负责专用标志的印制、发放、使用的监督
（24）对地理标志产品保护范围实施监控
（25）对生产数量实施监控
（26）实施从原材料到销售各环节的日常质量监控
（27）对标识标注进行监督 1．《地理标志产品监督管理办法》
2．《印制、发放、使用专用标志管理办法》 省级质检机构 （28）负责本辖区的地理标志产品保护的监督管理 国家质检总局 （29）统一管理地理标志产品保护工作 注：“产地质检机构”是指国家质检总局发布的批准公告中确定的管理机构。
附件2：
地理标志产品保护申请书
产品名称：
申报机构：
初审机构：
中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局
二〇〇九年制

8. 怎样申请地理标志产品保护

您好!可以读一下国家质量检验检疫总局发布的《地理标志产品保护规定》http://kjs.aqsiq.gov.cn/dlbzcpbhwz/zcfg/flfgwx/200610/t20061023_1793.htm
地理标志产品保护申请
地理标志产品保护申请，由当地县级以上人民政府指定的地理标志产品保护申请机构或人民政府认定的协会和企业（以下简称申请人）提出，并征求相关部门意见。
申请保护的产品在县域范围内的，由县级人民政府提出产地范围的建议；跨县域范围的，由地市级人民政府提出产地范围的建议；跨地市范围的，由省级人民政府提出产地范围的建议。
申请人应提交以下资料：
（一）有关地方政府关于划定地理标志产品产地范围的建议。
（二）有关地方政府成立申请机构或认定协会、企业作为申请人的文件。
（三）地理标志产品的证明材料，包括：
1.地理标志产品保护申请书；
2.产品名称、类别、产地范围及地理特征的说明；
3.产品的理化、感官等质量特色及其与产地的自然因素和人文因素之间关系的说明；
4.产品生产技术规范（包括产品加工工艺、安全卫生要求、加工设备的技术要求等）；
5.产品的知名度，产品生产、销售情况及历史渊源的说明；
（四）拟申请的地理标志产品的技术标准。
出口企业的地理标志产品的保护申请向本辖区内出入境检验检疫部门提出；按地域提出的地理标志产品的保护申请和其他地理标志产品的保护申请向当地（县级或县级以上）质量技术监督部门提出。
省级质量技术监督局和直属出入境检验检疫局，按照分工，分别负责对拟申报的地理标志产品的保护申请提出初审意见，并将相关文件、资料上报国家质检总局。
地理标志产品的保护
国家质量监督检验检疫总局（以下简称“国家质检总局”）统一管理全国的地理标志产品保护工作。各地出入境检验检疫局和质量技术监督局（以下简称各地质检机构）依照职能开展地理标志产品保护工作。
各地质检机构依法对地理标志保护产品实施保护。对于擅自使用或伪造地理标志名称及专用标志的；不符合地理标志产品标准和管理规范要求而使用该地理标志产品的名称的；或者使用与专用标志相近、易产生误解的名称或标识及可能误导消费者的文字或图案标志，使消费者将该产品误认为地理标志保护产品的行为，质量技术监督部门和出入境检验检疫部门将依法进行查处。社会团体、企业和个人可监督、举报。

9. 如何申报地理标志产品

1、地方政府牵头，发文成立产品申报组织（委员会、领导小组或办公室等），政府分管领导任申报组织负责人，相关部门参加，办事机构原则上设在当地质监部门，负责申报日常事务；或者政府指定协会或企业作为申报组织。 2、地方政府以政府文件的形式如何申报地理标志产品

10. 如何申请国家地理标志产品

你好。第二章申请及受理
第八条地理标志产品保护申请,由当地县级以上人民政府指定的地理标志产品保护申请机构或人民政府认定的协会和企业（以下简称申请人）提出,并征求相关部门意见.
第九条申请保护的产品在县域范围内的,由县级人民政府提出产地范围的建议；跨县域范围的,由地市级人民政府提出产地范围的建议；跨地市范围的,由省级人民政府提出产地范围的建议.
第十条申请人应提交以下资料：
（一）有关地方政府关于划定地理标志产品产地范围的建议.
（二）有关地方政府成立申请机构或认定协会、企业作为申请人的文件.
（三）地理标志产品的证明材料,包括：
1.地理标志产品保护申请书；
2.产品名称、类别、产地范围及地理特征的说明；
3.产品的理化、感官等质量特色及其与产地的自然因素和人文因素之间关系的说明；
4.产品生产技术规范（包括产品加工工艺、安全卫生要求、加工设备的技术要求等）；
5.产品的知名度,产品生产、销售情况及历史渊源的说明；
（四）拟申请的地理标志产品的技术标准.
第十一条出口企业的地理标志产品的保护申请向本辖区内出入境检验检疫部门提出；按地域提出的地理标志产品的保护申请和其他地理标志产品的保护申请向当地（县级或县级以上）质量技术监督部门提出.
第十二条省级质量技术监督局和直属出入境检验检疫局,按照分工,分别负责对拟申报的地理标志产品的保护申请提出初审意见,并将相关文件、资料上报国家质检总局.希望能帮助到你望采纳