① 高三地理。制约农业发展的环境因素有哪些。以及对应措施。宏观上的。分不够请直说。
我国农业保险实施现状
(一)我国农业保险政策基本情况
我国农业保险始于新中国成立不久,由中国人民保险公司在全国范围内承办,并于1959 年随着国内保险业务的停办而终止,至1982年中国人民保险公司才开始重新开展农业保险。此后,各地开始对农业保险进行了一系列的尝试。
1.以救灾为中心农业保险的工作的展开。1986年民政部救灾司提出了改革救灾制度,发展救灾保险的主张,并在102 个县试办了救灾保险;1991 年,财政部农财司根据国营农业企业向市场机制转轨的要求,提出建立农业(企业)保险公司,以保险来转移、分散、消化农垦企业的生产经营风险,补偿灾害损失的主张。
2.政府财政补贴推动,商业化运作农业保险模式的提出与发展。2003年6月,法国安盟保险公司获准在成都组建财险分公司,这是首家进入中国的外资农业保险公司。2004年3月国内第一家专业股份制农业保险公司—上海安信农业保险公司成立。安信保险采取了“政府财政补贴推动,商业化运作”的模式经营。公司除经营传统的种、养殖业保险,还经营涉农财险和责任险、农村居民短期人身意外伤害险和健康险等,实行“以险养险”,一旦遇到巨灾,公司通过再保险仍无法承担时,政府将通过特殊救灾政策给予扶持。此后,吉林安华农业保险公司、黑龙江垦区阳光相互农业保险公司相继成立。这标志着我国农业保险的发展进入一个新阶段,也预示着新一轮农业保险经营体制改革的开始。
3.农业保险试点的推广使政府对农业保险的支持力度逐年加大。2004年保监会共在9个省、自治区、直辖市开展农业保险试点;2005年、2006年的中央一号文件分别指出要“扩大农业政策性保险的试点范围”,“稳步推进政策性农业保险试点工作”。针对农业保险市场需求不足,2007年中央财政部的《中央财政农业保险保费补贴试点管理办法》首次列支21.5亿元的预算开展了保费补贴试点。在2009年及2010年的“中央一号文件”明确提出要“加快发展政策性农业保险,扩大试点范围、增加险种,加大中央财政对中西部地区保费补贴力度”,并“积极扩大农业保险保费补贴的品种和区域覆盖范围,加大中央财政洞世对中西部地区保费补贴力度。鼓励各地对特色农业、农房等保险进行保费补贴”。
(二)我国农业保险经营主体、保险险种及保险模式
我国的农业保险基本以商业化经营模式为主,仅限于种植业和养殖业,保险品种少,经营经验和人才都比较缺乏。在经营模式上,我国的农业保险可分为三类,一是商业保险模式,中国人民保险公司是主要代表实行的是单独经营,单独立帐,结余留存,亏损拆借的方式。二是地方代办与合办模式,即由地方政府代办或者与民政部门共同办理,实际上仍然是商业保险经营的延伸。三是农民组织的保险合作社模式。这种模式在20世纪的八九十年代在河南、山西等地开始试点性推行。此模式有利于调动农户参保的积极性、有利于采取防灾防损措施和合理处理定损理赔、并能有效地防止道德风险和逆选择的发生,但也存在试点范围小,风险基金积累速度慢,难以承担较大风险等一系列问题。
我国农业保险发展环境制约因素分析
(一)政策环境制约
1.救助农业灾害方式单一。但同西方主要发达国家直接提供灾害补助和农业保险相结合的方式相比,我国主要采取直接提供灾害补助的方式来应对农业自然灾害。而单纯的灾害补助不仅加重了政府负担,而且也不利于培育农民自身的防御意识。从保险原理方面看在低风险地区农业保险更为有效;而在高风险地区,或对一些小规模的作物,救济是不可或缺的。
2.政府财力支持力度有限。从福利经济学的角度来看,农业保险是一种准公共物品,具有生产的正外部性和消费的正外部性,因此政府的适当补贴是活跃农业保险市场的重要因素。而我国在1983-2000年的18年中,即使是在农业保险业务发展最好的1992年和1993年,农业保险赔款也只相当于农业灾害损失补偿额的1%多点,其他年份均在1%以下。
3.对农业保险的监管滞后。目前我国保险监管机构是1998年11月成立的中国保险监督管理渗颤雹委员会,在农业保险监管上主要存在以下问题:一丛帆是监管成本高,效率性差。监管方式偏重于监管条款以及费率的审批、手续费标准等,而对偿付能力、资产负债质量等方面的监管薄弱。二是缺乏针对政策性业务的监管。按业务性质不同实施不同监管是国际惯例,而我国对农业保险按照商业性经营内容来监管,致使农业保险政策难以落实。
4.缺乏对农民现代农业意识的培养和引导。农民在长期的生产中形成了遇到灾害依赖政府、依赖救济的思想,而“遇到”风险政府提供帮助但不能依赖政府“意识”的形成离不开政府组织的基层教育与宣传。
(二)法律环境制约
我国现行的《保险法》是一部商业保险法,而农业保险应属于是政策性保险。所以,现有的《保险法》并不适合于农业保险。从国外农业保险立法的背景和农业保险制度变迁乃至农业经济发展的历史视角考察,农业保险的产生和发展作为一种诱致性的制度变迁,其立法的意义远超出一般的商业规范性法律制度。以美国为例,其农业保险能得以稳步发展,首先是美国政府制定了专门法律。早在1938年,美国就颁布了《联邦农作物保险法》,对开展农作物保险的目的、农作物保险的性质、实施办法、经办机构等都作了详细的规定,为农作物保险业务的开展提供了法律依据。
② 高中地理制约因素类问题该怎么回答
自然因素:地形,气候,水源,土壤等
社会经济因素:交通,市场,政策,劳动力,地价等
③ 高中地理 城市周围明明有河流为什么会被水源制约周围的沙漠不应该是土壤肥力差么求详细点的解释
图培冲示区域为我铅中岁国西北干旱气候区,沙漠广布。降水少,地表水缺乏。人类活动受水源制约。城市,种植业,交通等都受水源影响,分布在有槐睁水源的山麓地带的绿洲上或河流沿岸。水源是制约城市分布的因素。河流沿岸有水源,这时水源又成为成市分布的主导因素。河流沿岸(或绿洲)地区,多冲积土,深厚,疏松,加上水源好,植被多,有机质积累,所以土壤肥沃。与尼罗河沿岸土壤肥沃类似。
④ 高中地理 制约新疆地区农业发展的限制性因素为什么是水源不是水分啊
有水源才有水分啊,农业得有水源来灌溉,比如,河流、湖泊、水库就是水源(地),你去灌溉土地该不会用水分吧?至于水源和水分的区别这不重要。
气候干旱当然降水少了,降水少的话当然就会影响、制约农业的发展。
绿州毕竟只是少数,对于整个地区来说,水还是缺的。
判断一个地方发展(工业、农业、交通、城市建设等的发展)的限制性因素,得看情况。比如伏洞扮,上述的降水少,气候干旱就会影响农业的发展,气候寒冷同样制约农业发展(所以西藏地区主要发展河谷农业,因为河谷缺灶地区地势,海拔较低,气温较高)。山地地形,多山地区会制约交通、城市建设等。交通不发达同样会制约城市发展、工颤巧业发展(开设工厂得交通便利)。等等。具体问题具体分析。
⑤ 开发里海沿岸资源制约的地理因素是什么
1、气候干旱,淡水资源短缺
2、基础条件差
⑥ 【高中地理】影响泛亚铁路选线走向的制约性区位因素是什么
首先是地形高低起伏,其次是经济水平的制约。
⑦ 自然环境的地域分异受什么规律所制约
自然环境地域分异规律可以分为纬向地带性规律、经向 (海陆)地带性规律、垂直地带性规律、地方性分异规律和微域分异规律以及非地带性规律等多种。又可以归并为水平地带性规律、垂直地带性规律和非地带性规律。还可以简化为地带性分异规律和非地带性规律等两大类。
事实上,就一个具体地域而言,其自然地理环境的形成和演化是同时受到多源高种规律和因素所制约的。自然地域分异规律还有大中小等3种尺度。大尺度的地域分异规律提示全球或各大陆的总体特征; 中尺度主要包括高地和平原内部的地势、地貌分异,地方气候分异,垂直分异; 小尺度地域分异规律是服从于局部的地貌起伏、小气候、岩性、土质、地表水、潜水排水条件等差异而形成的分异。任何一个地域的自然地域分异规律是多层次的综合反映。正确认识客观存在的不同尺度的自然地域分异规律,将自然地理环境作为一个整体去进行系统研究,将有助于对自然地理环境及其组成要素之间相互关系的认识。这既有利于生产实践,亦为自然地理学科发展所信裂返必需。
在不同的自然区中,水平地带性的表现不同,地域分异的主导因素不同,所以,0级单位自然大区的划分,也可以理解为认识水平地带规律的一个步骤。低级区划单位的地域分异则是地方性差异,主要取决于非地带因素,以地貌、地质构造与岩性、土壤温度与土壤水分、地表水、地下水等因素为划分依据。
在垂直地带性规律支配下,具有一定高度的山体所产生的由下而上的带状更迭,称为垂直自然带。发育在不同地域山体的垂直自然带,具有各自特殊的带谱性质、类型组合和结构特征。发育在不同水平地带的垂直自然带的各类型之间,亦滑饥存在一定的联系,反映出它们在三度空间上的规律变化。
⑧ 高中地理 制约新疆地区农业发展的限制性因素为什么是水源不是水分啊
水分一般是指空气中的,和土壤中的。
事实上植物对空气中的水分需求并不大,植物一般需要的是土壤中的水分。
新疆因为地广人稀,加上本来就非常干燥,大部分地方都是没有人的,人们活动的地方都是在有水源的地方,新疆河都是内陆河,用水是雪融水,每年十一月份就大雪封(!没错是封,每年冬天都是囤积半米多厚的雪)。在四五月份的时候雪水融化,引发洪水,以前这些水就白白的浪费了,但是现在国家在新疆建设了很多的水库皮冲,搜集融雪水,用于新疆的城市生活用水,农业用水,工业用水(很少)。
Consequently,水分是人力解决不了的,因为人不能改变气候,但是水源是能够解决的,只要大力发展新疆的水利,新疆的燃凯歼农业是很有前途的。
(根据我的个孙尺人见闻,新疆发展农业的最大制约因素是新疆人不喜欢种植,因为从内地逃荒去新疆的,在新疆种棉花都赚到了钱。)
一个水利人的诚意答案。有问题可以追问,我刚从那边回来。
⑨ 地理环境对社会发展不起决定作用原因在于
地理环境对社会发展不起决定作用原因在于地理环境对社会发展的作用受生产方式制约。
原因:社会发展的自然环境、自然条件、自然基础,者亮孝是社会物质生活和社会发展首稿的经常的必要条件之一,但并不是绝对的决定了人类社会的发展,因为促进人类社会向前发展的最终决定性因素是社会的生产力水平。反例:如果不存在生产力和生产关系,人类社会也是不会进步和发展的。
中国的自然地理环境除了山地、高原、盆地、平原、丘陵五种最重要的常态地貌类型以外,我国还有类型繁多的特殊地貌分布,如冰缘地貌、海岸地貌、冰川地貌等。
⑩ 生活中的哪些地理事物或现象受多种因素的影响和制约
生活中的许多地理事物或现象受多种因素的慧键影响和制前基巧约,例如城市的形成受到交通、河流、地形、气候等因素的影响。又如:春天的沙尘暴、夏天的暴雨、秋天的秋雨连绵和秋高气爽、冬天的暴雪,实质都与冬季风有关.如果当地此时水汽比较大,当强大的冬季风来临时,夏天就会暴雨、冬天的暴雪.如果当地此时水汽比较小,当冬季风来临的再强大,也只能扬起更大的沙尘.秋天来临,如果冬季风强,夏季风很快退出当地,则秋高气爽;如果冬季风弱,夏季风在当地退得慢,则秋雨连绵。锋隐