地质地理工作属于哪个局的范畴

A. 土地局全称叫什么

土地局全称叫“国土资源局”。根据第十一届全国人民代表大会第一次会议批准的国务院机构改革方案和《国务院关于机构设置的通知》（国发〔2008〕11号），设立国土资源部，为国务院组成部门。

《自然资源部职能配置、内设机构和人员编制规定》：

第五条，自然资源部机关行政编制691名（含两委人员编制10名、援派机动编制2名、离退休干部工作人员编制50名）。

设部长1名（兼任国家自然资源总督察），副部长4名（其中1名副部长兼任国家自然资源副总督察），专职国家自然资源副总督察（副部长级）1名，司局级领导职数109名（含总规划师2名、总工程师2名、机关党委专职副书记1名、离退休干部局领导职数3名）。

第六条，自然资源部设下列派出机构：

（一）根据中央授权，自然资源部向地方派驻国家自然资源督察北京局、沈阳局、上海局、南京局、济南局、广州局、武汉局、成都局、西安局，承担对所辖区域的自然资源督察工作。9个督察局行政编制336名，司局级领导职数64名（9个督察局按1正2副配备，对应的37个被督察单位各配备督察专员1名）。

（二）陕西测绘地理信息局、黑龙江测绘地理信息局、四川测绘地理信息局、海南测绘地理信息局实行由自然资源部与所在地省政府双重领导以自然资源部为主的管理体制，具体机构编制事项另行规定。

（三）自然资源部在北海、东海、南海3个海区分别设立派出机构，具体职责和机构编制事项另行规定。

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《自然资源部职能配置、内设机构和人员编制规定》：

第三条，自然资源部贯彻落实党中央关于自然资源工作的方针政策和决策部署，在履行职责过程中坚持和加强党对自然资源工作的集中统一领导。主要职责是：

（一）履行全民所有土地、矿产、森林、草原、湿地、水、海洋等自然资源资产所有者职责和所有国土空间用途管制职责。拟订自然资源和国土空间规划及测绘、极地、深海等法律法规草案，制定部门规章并监督检查执行情况。

（二）负责自然资源调查监测评价。制定自然资源调查监测评价的指标体系和统计标准，建立统一规范的自然资源调查监测评价制度。实施自然资源基础调查、专项调查和监测。负责自然资源调查监测评价成果的监督管理和信息发布。指导地方自然资源调查监测评价工作。

（三）负责自然资源统一确权登记工作。制定各类自然资源和不动产统一确权登记、权籍调查、不动产测绘、争议调处、成果应用的制度、标准、规范。建立健全全国自然资源和不动产登记信息管理基础平台。

负责自然资源和不动产登记资料收集、整理、共享、汇交管理等。指导监督全国自然资源和不动产确权登记工作。

（四）负责自然资源资产有偿使用工作。建立全民所有自然资源资产统计制度，负责全民所有自然资源资产核算。编制全民所有自然资源资产负债表，拟订考核标准。

制定全民所有自然资源资产划拨、出让、租赁、作价出资和土地储备政策，合理配置全民所有自然资源资产。负责自然资源资产价值评估管理，依法收缴相关资产收益。

（五）负责自然资源的合理开发利用。组织拟订自然资源发展规划和战略，制定自然资源开发利用标准并组织实施，建立政府公示自然资源价格体系，组织开展自然资源分等定级价格评估，开展自然资源利用评价考核，指导节约集约利用。

负责自然资源市场监管。组织研究自然资源管理涉及宏观调控、区域协调和城乡统筹的政策措施。

（六）负责建立空间规划体系并监督实施。推进主体功能区战略和制度，组织编制并监督实施国土空间规划和相关专项规划。开展国土空间开发适宜性评价，建立国土空间规划实施监测、评估和预警体系。

组织划定生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界等控制线，构建节约资源和保护环境的生产、生活、生态空间布局。

建立健全国土空间用途管制制度，研究拟订城乡规划政策并监督实施。组织拟订并实施土地、海洋等自然资源年度利用计划。负责土地、海域、海岛等国土空间用途转用工作。负责土地征收征用管理。

（七）负责统筹国土空间生态修复。牵头组织编制国土空间生态修复规划并实施有关生态修复重大工程。负责国土空间综合整治、土地整理复垦、矿山地质环境恢复治理、海洋生态、海域海岸线和海岛修复等工作。

牵头建立和实施生态保护补偿制度，制定合理利用社会资金进行生态修复的政策措施，提出重大备选项目。

（八）负责组织实施最严格的耕地保护制度。牵头拟订并实施耕地保护政策，负责耕地数量、质量、生态保护。组织实施耕地保护责任目标考核和永久基本农田特殊保护。完善耕地占补平衡制度，监督占用耕地补偿制度执行情况。

（九）负责管理地质勘查行业和全国地质工作。编制地质勘查规划并监督检查执行情况。管理中央级地质勘查项目。组织实施国家重大地质矿产勘查专项。负责地质灾害预防和治理，监督管理地下水过量开采及引发的地面沉降等地质问题。负责古生物化石的监督管理。

（十）负责落实综合防灾减灾规划相关要求，组织编制地质灾害防治规划和防护标准并指导实施。组织指导协调和监督地质灾害调查评价及隐患的普查、详查、排查。指导开展群测群防、专业监测和预报预警等工作，指导开展地质灾害工程治理工作。承担地质灾害应急救援的技术支撑工作。

（十一）负责矿产资源管理工作。负责矿产资源储量管理及压覆矿产资源审批。负责矿业权管理。会同有关部门承担保护性开采的特定矿种、优势矿产的调控及相关管理工作。监督指导矿产资源合理利用和保护。

（十二）负责监督实施海洋战略规划和发展海洋经济。研究提出海洋强国建设重大战略建议。组织制定海洋发展、深海、极地等战略并监督实施。会同有关部门拟订海洋经济发展、海岸带综合保护利用等规划和政策并监督实施。负责海洋经济运行监测评估工作。

（十三）负责海洋开发利用和保护的监督管理工作。负责海域使用和海岛保护利用管理。制定海域海岛保护利用规划并监督实施。

负责无居民海岛、海域、海底地形地名管理工作，制定领海基点等特殊用途海岛保护管理办法并监督实施。负责海洋观测预报、预警监测和减灾工作，参与重大海洋灾害应急处置。

（十四）负责测绘地理信息管理工作。负责基础测绘和测绘行业管理。负责测绘资质资格与信用管理，监督管理国家地理信息安全和市场秩序。负责地理信息公共服务管理。负责测量标志保护。

（十五）推动自然资源领域科技发展。制定并实施自然资源领域科技创新发展和人才培养战略、规划和计划。组织制定技术标准、规程规范并监督实施。组织实施重大科技工程及创新能力建设，推进自然资源信息化和信息资料的公共服务。

（十六）开展自然资源国际合作。组织开展自然资源领域对外交流合作，组织履行有关国际公约、条约和协定。配合开展维护国家海洋权益工作，参与相关谈判与磋商。负责极地、公海和国际海底相关事务。

（十七）根据中央授权，对地方政府落实党中央、国务院关于自然资源和国土空间规划的重大方针政策、决策部署及法律法规执行情况进行督察。查处自然资源开发利用和国土空间规划及测绘重大违法案件。指导地方有关行政执法工作。

（十八）管理国家林业和草原局。

（十九）管理中国地质调查局。

（二十）完成党中央、国务院交办的其他任务。

（二十一）职能转变。自然资源部要落实中央关于统一行使全民所有自然资源资产所有者职责，统一行使所有国土空间用途管制和生态保护修复职责的要求，强化顶层设计，发挥国土空间规划的管控作用，为保护和合理开发利用自然资源提供科学指引。

进一步加强自然资源的保护和合理开发利用，建立健全源头保护和全过程修复治理相结合的工作机制，实现整体保护、系统修复、综合治理。

创新激励约束并举的制度措施，推进自然资源节约集约利用。进一步精简下放有关行政审批事项、强化监管力度，充分发挥市场对资源配置的决定性作用，更好发挥政府作用，强化自然资源管理规则、标准、制度的约束性作用，推进自然资源确权登记和评估的便民高效。

B. 地理系就业范围

1、教师——从事中学地理教学工作
中学教师（初中、高中地理教师；）
大学教师（城乡规划、旅游方向，大部分要求地理专业学士学位及以上）
2、编辑——在地图出版社从事地图的绘制、编辑工作
3、公务员——在地质局、国土规划局、环境保护局、水文水利厅（局）、气象局、城乡规划研究院工作
（大部分要求地理专业硕士学位及以上，专业主要为城市规划、地理信息系统、自然地理学等）
4、工程测量人员——在大型建设集团从事与建筑、土地测量等相关的工作
（大部分要求地理专业硕士学位及以上，研究方向主要为城市规划、地理信息系统等）
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知识技能
1、具有扎实的地理学和环境学基本理论、基础知识，掌握地理科学和环境科学的基本实验技能和基本思想方法；
2、掌握教育法规，掌握并能够初步运用教育学、心理学基础理论，具备良好的教师素养和从事地理教育和环境教育的基本能力；
3、了解地理科学的最新发展和地理教育的最新研究成果，了解相近专业学科的一般原理和知识，并获得广泛的人文科学的修养；
4、具备运用现代教育技术开展地理教学和环境教育的基本能力；
5、掌握资料查询、文献检索及运用现代信息技术获得相关信息的基本方法，并有一定的科研能力。

C. 华东冶金地质勘查局的宗旨和业务范围

华东冶金地勘局具有较强的地质勘查和地质科研能力，负责制定全省冶金地质行业发展规划，管理全省冶金地质勘查队伍和勘查工作，是安徽省地质勘查的主力军。 工作范围涉及固体矿产勘查与开发、地球物理地球化学勘查、能源勘查，农业地质、城市地质、水文地质、环境地质、地质灾害调查评价和治理，地形地籍测绘及工程测量，地理信息技术、工程地质勘察及地下工程施工以及粉末冶金和超硬材料制品等。
我们的使命是以地质勘查为主业，拓展工程勘察与基础施工等相关产业，建设一支精干高效、装备精良、专业配套、实力雄厚、能征善战的地质勘查队伍，为我省和国家可持续发展提供资源和技术保障。

D. 地质工作的分类

国家地质工作的概念有两种基本的理解，一种是国土的概念，即在本国国土上开展的所有地质工作统统归为国家地质工作；另外一种是投资的概念，即由国家出资开展的地质工作称为国家地质工作。计划经济体制下国家地质工作的概念是上述两种基本概念的混合，几乎所有的地质工作都可称为国家地质工作，因为所有地质工作的投资覆盖了所有的行业、区域和领域，包罗万象的地质工作全部纳入在国家财政的计划之中。在国家地质工作的大概念和大前提下，按照工作的性质、专业、领域、阶段再进行分类和分工。

随着社会主义市场经济体制的建立和不断完善，计划经济体制下形成的国家地质工作的概念和内容正在发生着深刻的变化。地质工作作为社会化分工的一类基础性质的经济工作，逐渐上升为国民经济成分构成中的类别。根据工作的性质、目的和资金来源，把所有地质工作分为公益地质工作和商业地质工作两大类别，由政府出资的公益地质工作属于国家地质工作。

一、按资金来源的性质划分

1.公益地质工作

资金主要来源于政府的财政预算，少量来自于企业及个人的捐助，不以盈利为目的，其成果资料无偿提供社会使用。如基础性的地质工作、地学知识的科学普及和战略性矿产勘查等地质工作均属于公益地质工作。在企业和个人捐助所占数额极少的情况下，公益地质工作是国家地质工作的主要组成部分。

2.商业地质工作

也可以称为经济地质工作，以盈利为最终目的所开展的地质工作。经费主要来源于企业，属于企业的投资行为。以矿产资源勘查为例，普查程度以上阶段的地质工作均属于商业地质工作，靠市场手段调节，用企业方式运营。

公益地质工作与商业地质工作的分离是社会主义市场经济体制条件下的必然产物，是我国今后一段时期地质工作的基本划分。在两分的基础上，将会逐步形成与两类地质工作相适应的运行机制、法律法规、政策制度和组织体系。在这一分离过程中，地质工作的主体是商业地质工作，具有典型的市场经济性质和企业行为特征；国家投入基本的公益地质工作，为商业地质工作提供基础的资料保障，降低企业的投资风险。

二、按地质工作的性质和内容划分

按地质工作的性质和内容，地质工作可以划分为地质调查、地质勘查、地学研究三类。

1.地质调查

属于基础性的地质工作。对某一地区内的岩石、地层、构造、矿产、水文地质、地貌等地质情况进行调查研究的工作。地质观察和地质填图是地质调查的主要方法，辅助样品分析、遥感解译等手段对区域的地层、构造、岩石等基本地质内容进行写实性的描述，并以图表的形式表达出来。在填图过程中，可以根据用途有所侧重地详细调查某个方面的地质情况，如岩石的稳定性、矿化情况、地层的结构等。

2.地质勘查

属于生产性的地质工作。在地质填图的基础上，以提供工农业生产的原料基地和工程建设的地质资料为目的，在一定的地区内，运用一定的工程手段，查明并评价矿产资源的赋存情况和地壳的稳定性。

地质勘查通常由预查、普查、详查、勘探等工作阶段构成，每一个阶段都有严格的工作规范，从普查到勘探形成地质勘查的整个过程。经过勘探所取得的矿产的储量和评价，可以作为工业建矿开采的地质依据。地质勘查并不总是从普查到勘探经过所有阶段，根据地质条件的变化和工作目的的需要，地质勘查可能仅仅进行其中的某一个阶段。

3.地学研究

属于研究性质的地质工作。包括地学领域的基础研究和综合研究，主要是利用地质调查和地质勘查取得的地质资料，进行野外重点路线观测、室内深入研究和高精度测试，认识地质规律，创新地质理论，为地质工作提供理论基础和方法支撑。

三、按地质工作阶段划分

按地质工作“由表及里，由浅入深，由已知到未知”的工作原则，地质工作可以划分为以下几个阶段，每个阶段形成独立的一类地质工作。

1.区域规划

根据国民经济建设的需要，在一定区域范围内对地质工作的总体部署。

地质区域规划属于地质工作战略部署研究的成果范畴，是在一定的区域开展地质工作之前需要切实开展的一项重要工作。规划有两层含义：一是描绘未来，是人们根据现在的认识对未来目标和发展状态的构想；二是行为决策，是确定实现未来目标或达到未来发展状态的行动内容、顺序和步骤。

2.地质填图

在实地观察和分析研究的基础上，或在航空像片地质解译并结合地面地质调查的基础上，按一定的比例尺，将各种地质体及地质现象填绘于地理底图之上而构成地质图的工作过程，它是地质调查的一项基本工作，是研究工作地区地质和矿产情况的一种重要方法。

3.地质普查

又称普查找矿，是在综合分析研究工作区地质特征的基础上，预测矿床产出的可能性，综合运用有效的技术手段和找矿方法，在有利的地段进行找矿，并对发现的矿点或矿床进行初步的研究，就其地质和经济意义作出评价，阐明工作地区的矿产远景，为进一步的矿产普查或布置矿床勘探工作提供资料依据。

根据工作的详细程度，地质普查可细分为初步普查和详细普查两个阶段。

初步普查是根据已有的地质资料，在认为可能找到预期矿产的地区内所进行的矿产普查工作。一般用较小比例尺的地质填图及其他找矿方法在圈定范围内进行。主要任务是初步查明工作地区内的地质构造和矿床生成的条件，并对发现的矿点和其他显示矿产存在的线索进行初步检查，作出初步评价，进而圈出最有成矿远景的地段，为进一步的矿产普查提供资料。

详细普查是在初步普查的基础上，用较大比例尺的地质填图及其他方法，在较小范围内进行。主要任务是比较详细地查明工作地区内的地质构造和矿产特征，对已知和新发现的矿点进行比较详细的研究，作出远景评价，并为进一步的矿床勘探指出方向，提供地质与经济技术等方面的资料。

4.地质勘探

在矿产普查的基础上或在矿山建设、生产过程中，为查明一个矿床的工业价值或保证矿山的顺利建设和生产，而进行的调查研究和其他必需工作的总和。地质勘探的主要任务是要进一步查明矿床（体）的质量和数量，了解开采的技术条件，提出矿山建设设计或矿山生产所需的矿产储量、地质和技术经济资料。

一个矿床，从发现并初步确定其工业价值直至开采完毕，需要进行不同程度的勘探研究工作。为了提高勘探工作及矿山生产建设的成效，避免在地质依据不足或任务不明的情况下进行盲目的勘探、建设或开采所造成的损失，必须依据地质条件、矿床的研究和控制程度，以及技术服务的方法手段等，将地质勘探分为初步勘探、详细勘探和开发勘探3个阶段。

四、按服务领域划分

根据应用领域和服务对象，地质工作可以有很多的分类。如为地质灾害治理提供依据的地质灾害调查评价、为大型工程项目提供岩石稳定性依据的工程地质调查评价、为生态环境保护和治理提供依据的生态地质环境调查评价、为政府经济规划提供依据的综合地质调查评价等。下面列出几类经常遇到的主要的地质工作。

1.矿产地质工作

以寻找并评价对人类有益的地质体和地壳物质为目的所进行的地质工作。这些物质包括燃料、金属、非金属和水。也有人把矿产地质工作认为是经济地质工作。

2.农业地质工作

为农作物种植、农业产业结构调整和农业区域规划提供地质方面基础资料服务的地质工作。目前以多元素地球化学调查评价为主。

3.城市地质工作

为城市规划和城镇化建设提供服务的地质调查评价工作。包括在地下水、地面沉降、地壳稳定性、地质环境和矿产资源等诸多因素的方面，查明城市地下空间资源、城市环境容量、区域稳定性和工程地质安全等重大地质问题，为城市规划、土地利用、资源开发、废物处理、环境保护和减灾防害提供服务，为城镇化建设提供基础地质资料。

地质工作根据应用领域划分的类别还有很多，这里不再一一列出。需要强调的一点是，应用地质工作的显着特点是有明确的服务部门和对象，其工作的内容就是应用领域的真实需求。这种需求是具体的，由需方提出并与供方以一定的书面形式确定下来，而不是由供方凭想象或经过综合分析推测出来。

五、按矿种划分

寻找和探求矿产资源，满足国民经济建设对矿物原料的需求，是地质工作的重要组成部分。由于不同的矿物原料产出于不同的地质单元或地质体，受不同的地质规律控制，需要采用相应的方法手段来开展地质工作，因此，不同的矿种往往有自己独立的地质工作，主要有以下分类：

1.油气地质工作

对已有油气显示，或尚未发现油气显示但根据油气地质理论预测可能赋存油气的地区所进行的油气资源综合地质调查。一般按7个步骤进行：

（1）指出油区；

（2）选定油区；

（3）开展地球物理勘探；

（4）进行地质钻探；

（5）预测油田；

（6）圈定油田；

（7）评价油田。

普查、勘探和开采是油气地质的主要工作。

2.煤田地质工作

根据已有地质资料和认识，预测、发现、评价和开采煤炭资源的地质工作。煤田地质工作可以划分为煤田预测、煤田普查、煤田勘探等工作阶段，煤田建设和开采阶段也需要地质工作的配合。

3.核工业地质工作

以调查和评价核原料为目的的地质工作。

4.非金属地质工作

以调查评价化工、建材等非金属原材料为目的的地质工作。

5.金属地质工作

以调查和评价金属材料为目的的地质工作。

6.水文地质工作

以调查和评价地下水资源为目的的地质工作。

六、按国土地理地貌范围划分

1.陆地地质工作

在大陆陆地范围内开展的所有地质工作。

2.海洋地质工作

在海洋范围内开展的所有地质工作。

3.行星地质工作

在宇宙范围内对包括月球在内的可探测的行星所开展的地质工作。

七、按专业划分

按照地质科学的学科构成，地层、古生物、构造、岩石等传统地质的分支专业，都可以作为独立的地质工作开展调查或研究。大学和专门的研究机构所从事的地质研究工作多数按专业进行分类。主要的有以下几类：

1.地层学研究

属于地质学的基础学科，是地史学的基础理论，是研究成层岩石的相互关系及其时空分布的地质工作。其主要内容包括地层的层序、时代和地理分布，地层的分类、地层对比以及各种岩石之间的相互关系。地层是地质工作的重要内容之一。

2.古生物学研究

是研究地史时期中的生物及其进化的科学，即根据保存在地层中的化石，研究地史时期生物的形态、构造、分类、分布、进化关系等。古生物学研究对于阐明生物界的发展历史、地层的地质年代、普查勘探各种沉积矿床等具有重要意义。古生物学研究是地质工作的重要内容之一。

3.构造学研究

属于地质学的一门分支学科，其研究对象为地壳中岩石的构造形象、空间分布及其形成原因。地质构造研究是地质工作的重要内容之一。

4.岩石学研究

属于地质科学的一门基础学科。主要研究岩石的物质成分、结构、构造、形成条件、分布规律、成因、成矿关系以及岩石的演变历史和演变关系。从成因的角度，岩石学可以分为火成岩岩石学、沉积岩岩石学和变质岩岩石学等。岩石学研究是地质工作的重要内容之一。

八、按方法手段划分

开展地质工作需要使用许多技术方法和工程手段，它们也是地质工作的重要组成部分。其中主要有：

1.地球物理勘探

简称物探，就是用物理的原理研究地质构造和解决找矿勘探中地质问题的方法。它是以各种岩石和矿石的密度、磁性、电性、弹性和放射性等物理性质的差异为研究的基础，用不同的物理方法和物探仪器，探测天然的或人工的地球物理场的变化，推断、解释地质构造和矿产赋存情况。目前主要的物探方法有：重力、磁法、电法、地震、放射性和航空遥感等。

2.地球化学勘查

简称化探，是系统地按不同比例尺与规模研究地壳中的化学元素、同位素及其化学特征空间变化的活动。在地质工作中，地球化学勘查是一项重要的手段，除了应用于地质找矿外，还为基础地质、地球化学、环境地质、水文地质、城市地质、农业地质工作提供基础资料。

3.实验测试

实验测试技术是地质工作者的眼睛，是地质工作的重要手段。野外采集的标本、样品，都需要在实验室进行鉴定或测试，获得显微镜下的观察或数据，对地质体的类别、物质成分、结构构造、成因进行定量分析。地质工作经常运用的实验测试手段有：岩矿鉴定、化学分析、同位素分析和岩石力学分析，其中的岩矿鉴定与化学分析是地质工作的常规技术手段。

4.探矿工程

亦称勘探技术，一般泛指地质勘探工作中有关的工程技术，凡是为了完成地质勘探而必须进行的如钻探、坑探、井探、槽探以及配套的交通运输、动力配备等，均属于探矿工程。其中，钻探、坑探是主要的工程手段。

应该说，上述地质工作的各种分类均可以单独形成地质项目，并以项目形式进行组织、实施和管理。有的为了一个单纯的目的，形成一个独立的项目，用一种简单的组织形式在短期内就可以完成，如一项小的专题研究项目；有的则为了实现一个长期计划或规划目标而形成由众多项目组成的项目组、项目群或项目树（项目体系），在一定的时期内需要一个完善的机构来组织实施，国土资源地质大调查就是这样的一类项目。无论地质工作怎么分类，在将地质工作规划设计形成地质项目的过程中，既要遵循地质规律、地质工作规律和经济规律，还要符合项目的内在要求：

（1）社会主义市场经济体制要求地质工作实行公益地质工作和商业地质工作两分法，而公益地质工作的最终目的就是为社会和公众提供科学、公正的地学数据和地质评价。

（2）无论公益地质工作还是商业地质工作，均应遵循地质工作规律来设置地质项目。项目的形成与设置必须符合地质工作的规律要求。

（3）所有应用地质项目，均应有项目成果应用领域和部门提供的真实需求。

E. 地质工作体制、机制的基本概念和类型

一、体制和机制

《辞海》对“体制”的解释是:国家机关、企事业单位在机构设置、领导隶属关系和管理权限划分等方面的体系、制度、方法、形式等的总称。可见，体制是由规则和机构组成的。

机制，最初出自希腊文mechane，指机器的构造与运转原理，即机器的各个零件、部件之间的相互联系及其运转的方式。之后被广泛应用到社会、经济各个领域，泛指事物之间的相互关系及其运行方式等。比如经济机制，是指社会经济总体中各部分、各个经济主体之间的相互联系和相互作用的制约关系，它包括经济运行的方法、手段、环节的总和;又如价格、利率、信贷、货币、税收、工资等都是一种机制。机制有三个特点:一是客观性，它反映社会、经济运行中规律性的东西;二是自主变化性，这些手段和环节，可以在外界变化中自动地进行调节，变化，以适应外界的环境;三是动态性，反映机制的方法、手段不是静止的，而是在动态中表现出来的。

二、地质工作体制和地质工作机制

(一)一般意义上的地质工作体制机制

地质工作体制，是确保其管理过程得以顺利实施的物质载体，也是支撑地质工作管理系统的骨架支柱。从体制一般概念的理解，应该是指地质工作管理机构的设置、地位、职责和内部权责关系及与其相关的规章制度的总和。可见，地质工作体制是一个综合性的概念，从不同角度有不同的划分标准，一般包括地质工作管理机构及其职能体制、领导体制、层级管理体制等内容。其核心是各机构间的职、权、责的配置问题。具体讲，则包括地质工作规划、生产、管理等机构的行政领导体制;地质工作管理系统内各机构职能及权责关系;地质工作管理体制中中央、地方两级管理体制;地质工作管理系统中政府、事业单位及企业单位之间的关系等。

机制应用在地质工作中，指的是在地质工作体制框架内，能使地质工作正常、健康有序运行的方法、手段、环节的总和。如地质工作经济运行机制，反映的就是地质工作投入产出之间的关系;地质工作项目机制，主要反映项目的运作方式。

(二)从经济管理体制机制角度对地质工作体制机制的解释

地质工作属于经济工作，因而地质工作的体制和机制，属于经济管理体制的范畴。根据刘明勇主编的《经济工作实用词解》:“经济管理体制是指对社会再生产总过程进行决策、计划、组织、监督和调节制度的完善体系，是经济生活的管理组织、制度、关系、方法规范化的总称，是社会制度的反映，是生产力和生产关系状况的体现，是社会经济运行方式和调节制度的概括。它一般包括如下内容:①动力结构，即社会经济运行的推动力的形成和发挥。②控制结构，即社会经济运行方式的决策及其实现方式。③调节结构，即社会经济运行的调节及其方式。④信息结构，即社会经济信息的总量、质量及其传递与处理方式。⑤组织结构，即各级各类管理组织的形成、存在与发挥作用的形成及其相互间的关系。⑥所有制结构，即社会生产要素占有主体的构成状态及其对生产要素的支配、使用方式和状况。”

根据上述基本概念，可以把地质工作的体制作如下理解:

1.地质工作的动力结构

从我国地质工作当前的现状来看，推动地质工作的动力主要有两大来源，一个是各级政府的行政权力;另一个是企业、单位的经济利益。但是每一个动力都不是单独存在的，还可能有其他因素参与其中。至于这些动力是怎么形成的，既有各自本能的要求，也有社会经济形势发展所产生的影响所致。比如各级政府的“地质勘查基金”，开始是出于对商业性地质工作的支持，减轻其风险，后来在矿产品大幅涨价、导致矿业权涨价，而形成的经济利益的引导，构成了复杂的动力结构。

2.地质工作的控制结构

地质工作的控制结构主要是指为了实现什么样的决策目标来开展地质工作，以及用什么方式来实现这个目标。如果是政府的行政权力推动地质工作，那么它必然是为实现政府的行政职能及追求政府要达到的目标，如政府的发展规划所需要的资源潜力，即摸清资源家底，以及政府要实现GDP的发展指标，扩大招商引资等;如果是企业、单位的资本权益推动地质工作，那么它必然是为实现自己的发展战略，以及要达到自己的经营收入目标和利润目标等。所以控制结构对地质工作来说，是更深层次的目标所要达到的追求。因此，为了实现这些追求，会采取权力范围内所允许的一切方式加以推进。

3.地质工作的调节结构

地质工作的调节结构主要是指地质工作为达到预定目标，在推进过程中用什么方式加以调节。如果政府自己是出资主体，它完全可以用行政权力、指令性计划来调节地质工作;如果企业是出资主体，企业也会用自己资本的权力、自己的计划来调节地质工作。当企业的计划不能适应政府的规划时，政府则可以通过行政的、法律的和经济的手段加以调节，这些手段包括行政批准，财政支持，税收增减，信用支持，货币政策，汇率政策等。

4.地质工作的信息结构

地质工作的信息结构主要是指用什么信息指标传递、反映地质工作运行，包括数量指标，质量指标。我国当前反映地质工作运行的指标多为实物形态，如地质项目、地质工作投入、地质工作实物工作量、各种类型的地质报告、各种级别的矿产资源储量和矿产勘查产地、矿点，以及地质报告的提交、利用状况指标等。在市场经济体制下，还应当强化地质工作运行经济效益指标，如地质工作的投资、成本及其产出的回报。

5.地质工作的组织结构

地质工作的组织结构主要是指用什么样的组织机构去保证地质工作的正常运行。在计划经济体制下，由于是国家用行政权力统一组织实施地质工作，所以固体矿产勘查组织形式是国家一级的行政事业单位，在纵向上实行三级管理，即部委一级、厅局一级、大队一级;油气勘查是探采结合的，纵向上也大致是三级管理。在社会主义市场经济体制下，探采分离的地质机构大致还保持，但是运行的经济关系发生了重大变化，除公益性地质工作还沿用原来的事业管理方式外，其余的地勘单位虽然还保有原来的事业外壳，但大多已经面向市场，从横向上取得收入，维持运行。与此同时，大多数矿山企业已经不能无偿取得地质成果，他们也开始从事地质工作或者通过市场购买地质成果，致使地质工作的组织结构发生了根本变化。

6.地质工作的所有制结构

地质工作的所有制结构主要是指从事地质工作的单位或企业，是由谁出资主办的。这个出资主办同地质工作的出资是两回事。前者指从事地质调查的机构由谁拿钱办起来的;后者是指地质工作项目，是由谁投入的资金开展地质工作。在我国，原来的地勘单位都是国家出资开办的，都是国家所有制;新组建的地勘单位，其所有制结构则是多元的，有的是国家独资的，有的是股份制，也有民营的。

经济机制主要是指经济运行机制。对地质工作来说，就是地质工作在运行中的内在机能和固有运转方式，实际上也是一个循环过程。从纵向上说，这种循环包括从地质立项开始，到项目的批准、组织实施(即人、财、物的投入及其转换)、提交地质报告(地质成果)、地质报告被利用(相当于销售收入)，再立新的地质项目，周而复始。在整个运作过程中，各个环节必须相互配合，相互促进，相互制约，这就是机制。从横向上说，地质工作在纵向运行中，在内部和外部，必须同时有多个部门、多个单位的相互配合、相互促进、相互制约，这也是机制。所以经济机制实际是无时不在、无处不在的。以独立的地质勘查生产为例，它的经营机制主要包括四个方面:一是动力机制。地勘单位作为一个独立或相对独立的经济实体，它的生产经营活动必须是持续进行，不能中断。这种持续就是活力，就是生机;而活力和生机，必须有动力推动，这种动力又是产生于对现实目标的追求。不管这个目标是为经济利益服务，还是为行政权力服务，它都构成了这个地勘单位的动力机能。二是吸收、应用和发展技术的机能。一个具有独立利益的经济实体，在自身动力机能的驱使下，它会追求自己的效益，以较少的投入，获得尽可能多的产出。为此，它会主动地研究新技术、新方法，应用新技术、新方法，提高劳动力能力，强化生产经营管理，求得新发展，从而产生一种追求技术进步的机能。三是自我制约机能。一个具有独立利益的经济实体，在正常运作中，必然会遵守政府法规、政策、社会道德规范，以及在经济活动方面，符合市场需要和自身发展需要。前者是为了维护自身正常利益所必需，否则就要受到惩罚;后者则是为了自己的生存和发展。这就是它本能产生出的自我约束机能。四是自我调节机能。一个具有独立的经济实体，在强大的经济或行政动因推动下，必然产生一种自我调节的机能，以便理顺内部和外部的各种关系，健全自身的整体功能。这些关系的调节包括:内部组织结构的调节，经济利益关系的调节，各个生产环节的调节，成果提交和服务的调节，对外公共关系的调节等。上述四种技能不是简单的叠加，而是相互有机地联系在一起，形成一种不断循环和发展的经济机制。

三、地质工作体制、机制分类

从经济管理体制、机制角度分类，地质工作的体制和机制可以有四种:计划调节的地质工作体制和机制;市场调节的地质工作体制和机制;以计划为主、市场为辅的地质工作体制和机制;以市场为主，辅之以必要的宏观调控的地质工作体制和机制。

(一)计划调节的地质工作体制、机制

计划调节是指国家政权或经济组织，对社会经济运行实行自觉的有意识的组织领导，是一种组织和管理经济的形式，并不是专指社会主义的计划经济。新中国成立以后，借鉴苏联的经验，实行了计划经济管理体制。当时地质工作作为国民经济的组成部分，当然也不能例外。

计划调节具体是指，国家宏观决策者从社会总体利益出发，依据客观经济规律，有计划地按照社会的需要，将社会总劳动时间，按比例分配于不同部门，实行资源的计划配置，以求国民经济按比例发展。它的基本功能是:调节经济总量，力求使其平衡;集中地调整重大产业结构，强力发展支柱产业;保证经济发展和生态环境的平衡，解决外部的经济问题;保护公平的经济行为，调节社会分配不公等。这种体制和机制，在地质工作中表现为:把整个社会当成一个大的经济体，从社会总收入(财政)拿出资金，开展地质工作，取得地质成果，无偿地向社会提供。社会在使用地质成果之后所产生的效益，再以向财政上缴利润的形式，返还给社会，形成一个大的循环。其优点是:①能够集中全国的人力、财力、物力，办几件大事，行动迅速，效果明显。如新中国成立初期，百业待兴，但必然首先解决物质基础问题。而在整个物质基础中，矿产资源占70%以上;要解决矿产资源、开采矿产品，就要首先找到矿产资源。这就要集中力量，加强地质工作。正是这种计划调节体制，才使我国很快发现了很多矿产地，随之迅速建立起矿山企业，保证了国民经济的快速发展。②能够在一个部门、一个地区很快取得突破，加快一些产业、一些地区的发展。这种情况，在2003年以后，发生在新疆、内蒙古等地区，效果明显。他们由地区财政、市县财政拿出专项资金，直接投到地质找矿上，很快摸清了家底，对外招商引资。它在矿产品大幅涨价的情况下，迅速增加了地区的经济实力。③能为地质找矿、矿产开发的社会环境方面，提供良好的条件。这种找矿体制和机制，由于行政主导，对地质工作运作中出现的多种利益冲突，可以通过当地政府出面调解，保证经济活动正常运行，减少内耗。

但是，这种体制和机制也存在严重的弊端:①计划是主观的东西，用行政方法确定的地质项目，完成之后很可能不是实际所需要的，造成所投资金长期积压;同时一些急需的地质成果，又没有列入计划之内。②地质勘查要素利用率不高。用行政方法组建的地勘单位，大而全，小而全;所持有的各种手段，在同一时间剩余和不足并存，特别是当单位规模大于地勘费投入时，用于养人头的费用挤占了地质工作的费用。③地勘投入不能循环运转，形成不了长效机制，需要政府不断地加强，方能保持简单再生产和扩大再生产。矿产勘查资金缺少可持续性。

(二)市场调节的地质工作体制机制

市场调节是指经济主体为追求自身利益而主动接受市场信号，从而达到优化配置资源的过程。即通过市场价格的自发涨落，调节供求关系，进而调节生产的增加或减少;也就是说，做什么地质工作，不做什么地质工作，不是由政府决定的，而是由市场决定的。它的基本功能是:可以使地质勘查资源得到优化配置，不会出现完成的地质成果不被利用。它通过市场价格的变化，不断地调节地质工作的各种结构，使各结构之间维持合理均衡;它通过竞争，优胜劣汰，使效率低下的地勘单位不断地被挤出市场之外，从而使社会平均生产率不断地提高;它使供给和需求能够经常地保持平衡，不会出现长久的短缺和过剩。

市场调节的地质工作体制和机制的优点是:①真正能使地质工作的需求和供给得到紧密结合。因为它的地质成果，要么是需求者用资金购买来的，要么是供给者用自己的资金生产，用来换取货币，以便继续再生产。在这种情况下，绝对不会出现生产的地质成果不能被利用。②真正能使地质工作的投入得到经常的有效的补充。以矿产勘查为例，如果是探采结合，它完成的地质成果，要么形成资产通过消耗使用，提取折耗，又形成了新的地质勘查资金;要么通过使用地质成果的主体，在当年作为期间费用，给予推销，进入主体的总成本。③它能有效地规避自然风险。在地质工作中的矿产勘查，特别是普查，充满自然风险，既有能不能找到的风险，也有找到以后能不能被市场接受的风险。在这种情况下，只有找矿主体是用自己的资本进行投入，才能形成有效规避风险的机制。因为任何风险损失，都是资本的损失，所以它会自觉地遵循地质工作规律，把风险损失降到最小限度。④它能有效地提高地质勘查各种工程手段的利用率。由于地质项目所需要的工程手段，在运用时间和地点上带有很大的随机性，即使原来设计已经安排好，但在实际运用中发现与原来的设计不同，也会随时改变。针对这种情况，地质勘查主体，不会用自己组建的队伍去应对，而是通过市场，随叫随到，既节省成本，又快速敏捷。但是这种体制和机制也有缺点和不足:①具有分散性、局部性。这种体制和机制常常使矿业主体太多、太小，想很快形成有影响的大的找矿规模或找矿突破比较困难。②具有一定的盲目性。这种体制和机制主要依靠企业对市场信号的快速反应而做出决策，很容易出现一拥而上，造成短时间内形成大量的供给，致使供给超过需求。可是当发现这种情况时，为时已晚，这就是它的盲目性。③外部环境的恶劣性。这种体制和机制都是社会资金为主体运作，追求的都是资本的收益，没有政府行政权力配合。所以在矿产勘查和开发中，对外部环境所涉及的利益关系，只能靠对等谈判解决。这就可能形成在处理外部环境时难度加大，困难重重，费钱误事。

从以上两种体制和机制的分析中可以看出，单纯的计划调节和单纯的市场调节都不太理想，都各有所长，又都各有所短。如果把二者的长处很好的利用起来，避免二者的短处，形成互补性，该市场调节去干的事让市场去干;该让计划调节去干的事让计划去干。这样的体制和机制，就能使地质工作的运行更为有效。而在这种组合当中，应当有一个主次问题，即以计划为主还是以市场为主。我们认为，在社会主义市场经济体制下，应当以市场调节为主、计划调节为辅，或者称在充分发挥市场对地质勘查资源配置的基础上，进行必要的宏观调控。具体说，也就是地质工作的微观基础必须是企业，只有企业才能对市场信号做出灵敏的反应，即在哪找矿、找什么矿，可以自主选择;在地质找矿中，企业可以自觉地规避风险，追求利益最大化。对市场配置地质勘查资源，政府发现不符合国民经济的整体利益，或发现其不符合政府的总体布局，如可能形成产能过剩或产能短缺，这时政府可以通过行政的、经济的方法或法律手段，进行干预。这种体制和机制，在大多数市场经济国家已经被广泛运用，运行效果很好。

F. 地质局是干什么的

中国地质调查局是根据国家国土资源调查规划，负责统一部署和组织实施国家基础性、公益性、战略性地质和矿产勘查工作，为国民经济和社会发展提供地质基础信息资料，并向社会提供公益性服务的国土资源部直属的副部级事业单位。

中国地质调查局是地质调查、科学研究和信息服务机构，是拥有专业化地质调查队伍的事业实体，是国家地质基础信息资料等公益性产品的生产者和提供者，是国家基础性、公益性地质调查和战略性矿产勘查工作的统一部署和组织实施者，通过地质调查、地学科技创新和地质资料信息服务，为国家经济社会可持续发展提供基础支撑。

G. 地理科学专业是做什么的毕业后可以在哪些单位工作

专业方向：地理科学自然地理与资源环境（注：可授理学或管理学学士学位）人文地理与城乡规划（注：可授理学或管理学学士学位）地理信息科学

地理科学专业毕业出来做什么：

1.地理教师

2.进入公司或规划设计院，做旅游规划、城乡规划，土地资源开发与利用、地理信息系统软件开发等工作(例如着名的北京超图信息公司等)。

3. 气象局、环境保护局，水文水利厅(局)，国土资源厅(局)(专业主要为自然地理学、城市规划等)

4. 进入各大研究所(大部分要求地理专业硕士学位及以上，各专业均需求)

(7)地质地理工作属于哪个局的范畴扩展阅读：

地理学专业应获得以下几方面的知识和能力：

1．掌握地球表层（包括岩石圈、土壤圈、水圈、大气圈、生物圈和人类圈及其相互作用）系统的基础理论和基本知识；

2．掌握遥感、地理信息系统、地图、野外观测、实验室分析模拟等现代地理学的研究方法和技能，具有数学、物理、化学、生物、经济、历史的基本素养；

3．能应用现代地理科学基础理沦、基本知识和基本技能解决科学问题和实践问题，了解相关领域的基本进展和社会需求，能在教师指导下从事基本的理论研究或应用研究；

4．掌握教育学基本理论和地理教学法，具备优秀的表达能力，能运用可视化等现代教学手段开展地理教学工作；

5．具有健全的人格和健康的身心，能胜任野外考察，具有人文社科基础知识和人文修养，善于团队合作。

6．熟练掌握一门外语和计算机应用技术，并达到规定的等级。

地理学专业需要学习的核心理论知识包括：

核心知识领域：天文学、地质学、自然地理学、人文地理学、区域地理学、3S（遥感、地理信息系统、全球定位系统）科学与技术、地理教学论；

核心专业实验包括：区域综合地理野外实习、地理信息系统、遥感与卫星导航定位应用综合实习、题地图编制、可视化教学设计。

此外，实践性教学环节包括：地质地貌野外实习、气象与气候学实习、水文学实习、土壤植物野外实习、人文地理野外实习、地理教学实习等。

培养规格——本专业学生主要学习并掌握地理科学专业的基本理论、基本知识和基本技能。

H. 地理信息科学专业可以报哪一类的事业单位，国土资源和地质类还是城市规划类

专业大类上属于：地理科学类。
这个大类在事业单位的招牌考试上主要分布于：自然资源系统，住建系统。
从需求上来说，这个专业最合适的岗位还是自然资源部门，也就是你说的国土资源和城市规划这2个范畴。
兄弟，福利来了，国土空间规划来了，地理信息专业大火，至少几年内都是一个急缺的专业。
这几年是这个专业上岸的最好机会，加油。