‘壹’ 哪些地理信息属于涉密
理论上来说地理信息系统专业的很多地图数据都是涉密的。那属于国家机密，如果落到国外后果不堪设想。
地图数据包括我国的地形地貌地物特征等等。
‘贰’ 地理信息数据安全管理规定包含哪些内容
摘要 地理信息数据使用和保管要明确使用、保管职责，采取有效的防火、防盗、防潮、防有害生物、防磁化、防泄密等措施，确保地理信息数据安全。
‘叁’ 地形图为什么要保密45
摘 要：本文就地形图为什么要进行保密、如何解决地形图保密与实际应用之间的矛盾进行了简单阐述，以适应当前国际形势对保密提出的更高要求。
关键词：地形图；保密；实际应用
引言：随着基础地理信息数据共建共享的推广运用、车载GPS导航电子地图的普及、天地图、“数字城市”等的发展建设，地形图在各个单位厅局以及老百姓的实际生活中得到广泛的应用，但地形图是属于国家秘密文件，不能公开发行或使用，所以就如何国家秘密与百姓实际应用之间的矛盾，既要保证国家秘密的安全，又不影响人们实际生活中对地图的使用需求，就必须对地形图进行保密处理。同事在实际生活中应提高保密意识，防范泄密。
1. 地形图为什么保密？
国家秘密是指关系国家安全和利益，依照法定程序确定，在一定时间内只限一定范围的人员知悉的事项，国家秘密的密级分为绝密、机密、秘密三级。我国的系列比例尺地形图属于国家重要的机密或秘密测绘成果，属于国家秘密范畴。很多人对这个问题认识不充分，有人认为现在卫星影像的分辨率已经达到0.5米，现在甚至已经达到0.2米的高分辨率，几米精度的地图还有保密的必要吗？ 地形图是现代武器精确打击的重要工具，是否使用地形图，可使导弹成本产生百倍之差。比如在阿富汗战争中，由于美国掌握了阿富汗的全部地形图，使用的5000颗导弹全部用GPS制导，每颗导弹的成本仅1万美元，如果不用GPS制导，而用图像制导或者激光制导，则每颗导弹的成本达到100万美元。尽管先进国家已具备很强的航天遥感技术能力，能够从几百千米的高空获取到地面细达分米级分辨率的遥感影像，其相对精度和尺寸识别能力能够达到接近分辨率的尺度，但是其绝对定位精度则相差甚远。在无任何地面控制的空间对地观测中，定位精度为50米，但如果利用地形图提供的地面控制坐标，则可使卫星影像定位精度提高10倍。因此外国情报机构总是千方百计想得到我国全部的系列比例尺
地形图。如果能获取到我国全部的系列比例尺地形图，加上他们拥有的先进遥感技术，就能随时得到现势性和精度比我们更强更高的全中国1：5万比例尺地形数据，从而对我国国防安全构成严重威胁。因此，国家系列比例尺地形图涉及国家安全，属国家重要机密，我们每个人尤其是测绘工作者都应引起高度重视，更应有强烈的保密意识。
2. 如何解决保密与实际应用的矛盾？
保密不是保守，既要确保国家的安全，也要便于信息资源的合理利用，与时俱进，科学权衡地图公开与保密之间的得失利弊。
地形图是国家经济建设、社会发展和民众生活有广泛用途的信息资源，应用需求十分旺盛。另外，诸多政府部门打算将一些在建设中需要用到的专业地理信息公布于众，比如：浙江地理信息交换平台上已经有36个厅局的专题数据发布，现在还有更多的政府部门要求加入，但因为这些专题信息的定位展示都是以地形图数据为基础的，地形图的保密限制了它们的公开表示，这就造成地形图保密安全与应用之间的矛盾。还有，车载的GPS导航系统，没有电子地图就不能运行。汽车道路遍及全国，如果这么大范围的地图都受保密限制，那么车载GPS导航在中国就无法发展。随着经济飞速发展，这一矛盾越来越尖锐了。
如何解决这一矛盾？这就需要对地形图进行保密处理。经保密处理后的地形图数据、大地坐标得以保密，其绝对定位精度降低到军事保密的范围内，同时还确保地图上的空间关系和相对量测精度不受破坏，而且又能满足一般工程建设、工农业生产和民众生活的需要，城市规划、道路建设，GPS导航等等，能满足经济建设和民众生活的实用需要。
2. 地图保密就在身边
高分辨率影像使得所有地球表面静态及动态的物体，其外形和色泽已经无秘密可言。但是，外形外貌和实质内容有很大的区别，比如，从影像上看到了一对牵手的人，但无法确定那两个人是谁，叫什么名字，甚至一些更详细的内容，那他是不是你要找的人就无法直接考证。。“地球之眼”的卫星地图上，有一个功能，吸引无数的互联网爱好者，将自己拍摄的照片挂上去，将自己知道的单位名称标注在上面，有些人喜欢与别人攀比谁标注的地名多，岂不知这是很危险的行为，也需你标注的其中一个地名，就是我们的军事要地或是间谍要找的政治经济窃取
目标，或许那看是普通的建筑物，就是其他地标的参照，或许就是敌人在未来战争重要攻击的目标！而提供这个地理位置上准确的图像和名称的人，可能就是我们自己。
国情的深刻变化带来了新的挑战。我国从弱小到强大，在国际地位上的崛起，都引起国外势力的大力关注，搞破坏、窃密行为也大幅增加。保密范围很广，设计到政治、经济、科学、技术、均是、外交等各方面，所以保密工作应该是全民行为，一切国家机关工作人员、公民都应有保密意识。同时保密也是国家的行为，主要目的是防范外部敌对势力，是保卫国家安全、维护国家利益的需要，是全体国民应当自觉响应的爱国行动。
地图保密，是一个国家、民族抵御入侵的一种正常的做法。我们经常说，口号误国，空谈误军，保密却是爱国的一种境界。保密既体现了一个国家公民的素质和能力，也体现国家的一种软实力，需要通过学习和建设，不断提高和强化。
（来源：网络）
‘肆’ 为什么测绘地理信息工作具有保密性
测绘地理信息具有军事价值
保密性还用说吗？
‘伍’ 野外采集地理信息要注意哪些保密问题
一是自觉增强安全保密意识。认真学习测绘、保密、国家安全等法律知识，了解涉密测绘成果保密的有关规定，增强维护国家安全和利益的自觉性，主动防范涉密测绘成果和地理信息失泄密行为的发生。
二是提高安全保密的警惕性。如果发现涉嫌涉密测绘成果和地理信息失泄密等情况，或者外国的组织或个人在华非法测绘等行为，要及时向测绘行政主管部门和有关部门举报，协助制止地理信息窃密行为。
三是正确使用互联网地图。一些网民有意或无意地把一些涉及国家秘密的敏感信息标注在互联网地图上，这实际上能帮助完成模糊情报的判断和确认工作。因此，不要在互联网地图中随意上传、标注军事及重要基础设施等可能涉及国家安全和利益的敏感信息，确保国家涉密地理信息安全。
‘陆’ 测绘成果保密的特征
（一）测绘成果涉及的国家秘密事项是客观存在的实物
测绘成果是对自然地理要素和地表人工设施的空间位置、大小、形状和属性的客观反映，测绘成果保密的关键是一部分自然地理要素和地表人工设施的大小、形状、空间位置及其属性需要保密，例如军事设施的空间位置、大小、形状和属性需要保密，有些政治设施、经济设施、科技设施以及国家安全设施等的空间位置、大小、形状、属性需要保密，决定了相应的测绘成果必须保密。这些特定的设施都是客观存在的物质实体，测绘成果涉及的国家秘密事项是客观存在的实物。
（二）测绘成果涉及的国家秘密事项具有广泛性
无论国家或者地区的测绘成果，都是对国家或者一个区域自然地理要索和地表人工设施的空间位置、大小、形状和属性的客观反映。这些自然地理要素和地表人工设施不仅分布广泛，其数量也是十分浩大的。根据《保密法》的规定，国家事务中的重大决策中的秘密事项，国防建设和武装力量活动中的秘密事项，外交和外事活动中的秘密事项以及对外承担保密义务的事项，国民经济和社会发展中的秘密事项，科学技术中的秘密事项，维护国家安全活动和追查刑事犯罪中的秘密事项，其他经国家保密工作部门确定为应当保守的国家秘密事项等都属于国家秘密，这些国家秘密的相当一部分都会通过测绘手段，真实地反映在不同类型的测绘成果上。因此，测绘成果涉及国家秘密的事项具有广泛性。
（三）涉及国家秘密的测绘成果数量大，涉及面广
截至2008年底，我国地理信息产业从业人员超过了40万人，地理信息市场总规模达到600亿元，地理信息产业已经成为国民经济新的经济增长点。面对如此巨大的市场，测绘成果的数量巨大，其中大部分属于国家秘密。国家大地坐标系统、平面坐标系统、高程系统、重力测量系境的控制点数量至少有100多万点的数据，国家1：1万至1：100万基本比例尺地形图及数据库和城市1：500，1：1000，1：2000，1：5000比例尺地形图及数据库以及数字高程模型。数字正射影像信息、数据库等，都涉及国家秘密，与这些测绘成果直接接触的人员数量是相当大的，这些人员涉及的领域和范围也非常广。
（四）测绘成果涉及的国家秘密事项保密时间长
测绘成果涉及的国家秘密要素是以实物形式存在的物质实体，这些物质实体一般情况下都会长期存在着，即使由于各种人为和不可抗力使这些物质实体不存在了，也会由此而产生新的保密内容。特别是各类测绘系统的点位和数据，始终是测定保密要素的空间位置、大小、形状的依据。因此，除国家有变更密级或解密的规定外，测绘成果的保密期限都是长期的，需要长久保存。
（五）测绘成果不同于其他文件、档案等保密资料
测绘成果一经提供出去，便由使用单位自行使用、保存和销毁，与其他带有密级的文件、档案等秘密资料不同。其他带有密级的文件、档案、音像等资料一般都采取登记借阅的方式，借阅完后要在规定的时间内归还。因此，对提供和使用测绘成果的单位和人员都要有特殊的要求，以防止泄露国家秘密的事件发生，危害国家安全和利益。为此《测绘法》明确规定，对外提供测绘成果，必须经国务院测绘行政主管部门和军队测绘主管部门批准。
‘柒’ 涉密地理信息指哪些
比如 海南的中海海军基地、大亚湾核电站 等属于国家高度机密的一些地理位置 在卫星图上都被屏蔽 此类地理位置就是涉及国家机密的一些地方
‘捌’ 为什么涉密地理信息人员要签订保密承诺书
为了维护国家利益，确保国家秘密安全,加强涉密测绘地理信息的安全保密管理工作，促进地理信息的合法有效利用，落实保密工作责任制，涉密地理信息人员要签订《涉密测绘地理信息安全保密承诺书》。
‘玖’ 论石化企业地理地质资料信息安全
张 萍
（中国石化中原油田档案管理处）
摘 要 是什么人在窥探中国的地理地质秘密 ? 作者通过解析地理与地质资料的重要性，强调保守石化企业地理与地质资料秘密更为重要。通过解析可能导致石化企业地理地质资料泄密的五种渠道，提出五种解决泄密的方法：①进口机械设备时要有安全意识。②加强油田油气井的安全保卫工作。③加强与完善档案借阅手续。④加强对数据库与录入人员的管理。⑤档案编研成果要列入保密工作中。
关键词 石化企业 地理 地质 资料 安全
在中国各地，一群特殊的外国“地面部队”不时被发现，这些人手持小巧精密的测绘设备，非法采集各种重要的地理坐标与地质信息。这些人或以“游客”身份，或依托科研机构的背景或自称持有中国地震局地壳应力研究所等中国机构的邀请函，但其测绘行为都没有按规定事先提交审批，测绘的内容及数据精度也超过了合法测绘的许可范围，可以直接用于军事目的。这些人为什么要这么做呢？
此前，驻疆某部参谋回忆，一支巡逻部队在禁区边缘例行检查一辆越野车时，发现车上日本“游客”使用的地图极其精确，几处在中国民用地图中根本不存在的无名小道、便桥都有清晰的标注，甚至编号都与解放军自用地图一致。在随后与地方安全部门的协同检查中，发现车中的笔记本电脑、照相器材中存储有大量军事禁区内的地理信息。那么，这些日本人与美国人为什么要收集这些地理与地质信息呢？这其中的奥妙又在哪里呢？
在国家秘密中，地理信息是一项重要的内容。自古以来，地理信息决定着战争的走势与一个国家的命运，没有一个国家不重视地理，军事强国更是如此。北约对卡扎菲利比亚的首都住所阿齐齐亚兵营等多处目标的精确轰炸，无不得益于之前对利比亚军事设施的空中及地面精确定位。本.拉登被击毙也是得益于美特种部队的精确地理情报。
不仅仅是这些地理信息是重要的，一些我们油区常见的地质信息也蕴藏着重要的军事与政治经济信息在里面。在我们油区随处可见的石油塔架，如果系统盘点起来，也是战略情报。美籍地质学者薛峰因窃取中国国家机密获刑 8 年。据报道，薛峰通过各种渠道大量搜集了中国陆上油井的地形文件，以及中石油下属 3 万余口油气井坐标值的数据库，将数据卖与美国 HIS 能源咨询公司获利 22.85 万美元。可能有些人会说这些数据有什么用呢？油井处处可见，不是什么秘密。其实这些也如军事信息一样涉密。其奥妙在于，这些石油战略信息被窃取后，中国石油业在对外工程、油品进出口、设备采购等谈判中，更容易被人分析出实际开采能力、货物供求量及价格浮动空间，从而令中方陷入不利境地。这对石油进口依赖度很大的中国来说，等于被操控了战略命脉。
在战时，精确的油井坐标信息可以给巡航导弹和灵巧炸弹提供导航。在战时，如果中国的油井大量被打击，国家的石油供应将陷入困境，飞机、军舰、坦克将因缺少燃料而行动受限，民间能源供应停顿，油区严重污染。
在我们油田看似很普通的井架、油井有着重要的经济与军事价值。如果我们对这些地理地质信息不加以保护，油井地质档案借阅利用时不加以认真对待，说不定就会被不法分子钻了空子，为国家和企业带来不可估量的损失。下面我以中原油田为例，分析地理地质信息泄漏的可能性与防范泄漏措施。
中原油田地处河南。就河南而言，地理位置不可低估，中原地带贯通南北，战时的地理位置更为重要，一旦连接东西南北的各条运输干线被切断，情形难以估计。中原油田开发的成千上万的油气井地质信息也很重要，一旦油气井的地质信息被泄漏，油井坐标可以给巡航导弹和灵巧炸弹提供导航。油井也可能成为敌人破坏的目标。作为石化企业里油气田地质档案的管理者，肩负着重要的使命，不是平时认为的我们干的仅仅是一个简单的工作，不神圣也不重要。如果档案人员管理的油气田地质资料不注意保密，信息一旦泄漏，那么无论在战时，还是平时的经济活动中，都会被别有用心的人掐住脖子。
油田地理地质信息会从哪些渠道泄密呢？我认为可以从以下几方面泄密。
（1）在油气井开发过程中地理信息被泄漏
中国工程机械工业协会挖掘机械分会秘书长陈正利就透露：某日资企业每年生产和销售挖掘机数千台到上万台，累计分散在中国土地上施工的就有数万台之多，大部分机器上都装有 GPS 智能服务系统。这些系统看似为管理带来了好处，但是由于支持该系统的服务器安置在国外，采集数据会全部传送到日本，经过处理后一小部分数据再传回中国，这其中就会有一些地理数据被泄漏。所以，如果我们使用的是日本所产带有 GPS 智能系统的挖掘机，那么这些油气井的地理位置就有可能泄漏。
（2）不法分子利用小巧的测绘设备对油气井数据采集，导致相关地理数据泄漏
有人会说现在卫星造就了一个没有秘密的世界，那么为什么还有人会非法测绘呢？简单而言，现在的卫星技术还不足以测绘出可供精确制导武器使用的精确数据。卫星拍摄的影像分辨率很高，但测绘还是需要相关人员携带设备通过地面测量完成卫星影像的定向，完成定向后才能在影像上测量地物。如果没有地面辅助手段进行定位校准，就会由于卫星自身的轨道原因对图片的定位产生较大的误差。即便轨道不成问题，卫星影像的精度也难以保证。比如，地球表面不是一张平铺的白纸，而是带有一定的曲率，加之大气对光线的折射也会导致图像变形，测绘效果势必被打折扣。只有详细了解目标的形状、结构性质、位置及周围目标的相互关系，在军事上才有更大的价值。
（3）形成档案以后的地理地质信息在借阅中有可能被泄密
如果我们在档案借阅中使用权限审批不严，被一些不法分子利用，那么就有可能导致有关油气井的地质信息被泄漏。尤其大批量的借阅油气田地质档案，一定要有严格的审批手续。
（4）油气井地质信息在存储过程中，由于数据库系统被攻击等原因而泄漏
就油田而言，油气田勘探开发信息存储有几个不同的数据库系统，其中钻井公司有一套数据库，由各数据形成单位将地质数据录入后上交钻井处，另一套就是油田数字档案馆里录入了全局油气田勘探开发档案的相关地质数据，第三套就是汇交到国家地质档案局的地质资料数据库。如果这些数据库被攻击，那么这些地质数据就有可能泄漏。如果数据库的管理者和使用者没有安全意识，将自己的用户名或密码泄漏出去，被不法分子利用，那么泄密是必然的，后果不堪设想。
（5）地质档案信息从编研成果中泄漏出去
我们档案工作中，作为档案人员会进行一些油气田勘探开发档案的编研工作，这些编研有可能汇集了油田各钻井公司甚至整个油田油气勘探开发的相关地质资料信息。如果编研形成的文字材料不被保密，甚至随意分发到各个使用者手中；使用者随意使用时，都有可能导致油气井地质信息被泄漏。
鉴于以上种种情形，我认为要想保障重要的地理地质信息不被泄漏，可以从以下几个方面防范。
（1）进口机械设备时要有安全意识
在进口国外的机器设备时，一定要确定有没有 GPS 定位装置，相关服务器是否在国内。如果在国外，则要慎重考虑是否一定要使用这类设备。同时，国家相关部门也要对这些违反我国法律的行为提出抗议，并提出解决方案。
（2）加强油田油气井的安全保卫工作
加强油区安全保卫工作，组织安保人员进行培训，教其认识测绘设备，对形迹可疑携带有测绘设备的外来人员一定要阻止其靠近油井，并对油区进行全方位巡逻，防止油井地理与地质信息泄漏。
（3）加强与完善档案借阅手续
在档案借阅过程中，使用者权限审批的重要性一定要告知各档案形成单位，要求档案形成单位严格把控档案使用人员的人数与政治倾向。档案管理人员在档案借阅过程中，一定要严格审查借阅手续，手续不全者一律不能借阅档案。
（4）加强对数据库及录入人员的管理
由于数据库存储有大量地理地质信息，所以对数据库的维护工作很重要，严防黑客攻击与服务器存在漏洞。有着各类权限的数据录入者与使用者，一定要保护好自己的用户名和密码，经常更换密码，在使用中离开电脑时要将相关网页关闭。
（5）档案编研成果要列入保密工作中
对于编研中可能泄漏地理与地质信息，我认为档案人员要认清哪些数据是至关重要的，这些数据尽量不要去编研。如果一定要编研。那么要对使用编研成果的人提出保密要求，确保这些地质档案信息不被不法人员利用。
是什么人在窥探中国的地理地质秘密我们不得而知，但是作为这些秘密的守护者，我们有义务保守秘密，为国家、人民安全尽职尽责。
‘拾’ 地质图为什么要保密
可以去你家乡的国土资源局，或是当地的地质队资料室借阅，5万或是10万20万的地质图，但是地形资料是保密的，带坐标的东西都不许外传