深圳历史遗留证明怎么办理

1. 双户口注销一个,那自建房历史遗留黄单信息怎么改得到呢

咨询记录 · 回答于2021-08-05

2. 《深圳经济特区处理历史遗留生产经营性违法建筑若干规定》实施细则

第一条根据《深圳经济特区处理历史遗留生产经营性违法建筑若干规定》（以下简称《规定》）第十一条，制定本实施细则。第二条市人民政府成立处理违法建筑领导小组，对全市的生产经营性违法建筑处理进行统一管理协调。
各区人民政府成立处理违法建筑领导小组，由区人民政府、规划与国土资源、建设、城管、公安消防、环保、工商、文化、卫生、租赁及街道办事处（镇政府）等有关单位组成，负责辖区内违法建筑处理的统一组织和协调工作。
领导小组下设办公室，负责日常事务。第三条列入旧城（村）改造规划区域的生产经营性违法建筑，不予确认产权。第四条违法建筑补办征地手续时，必须与村集体经济组织签订征地协议。第五条按照《规定》第七条的规定，违法建筑处理后进行产权登记时，必须办理初始登记。申请违法建筑初始登记，应当提交下列文件：
（一）《房地产初始登记申请书》；
（二）身份证明；
（三）依照《规定》第五条规定补签的土地使用权出让合同、缴清罚款证明、付清地价款证明；
（四）建设工程质量检测机构出具的建筑质量检测合格证明文件；
（五）公安消防部门出具的消防检测合格证明文件；
（六）登记机关认可的测量机构出具的宗地图和房屋面积测量报告；
（七）登记机关认为应提交的其他文件。
宝安区、龙岗区的罚款标准，由区政府确定。第六条对违法建筑收取的罚款和地价款，实行先集中再分散的原则，统一纳入市国土基金进行管理，再逐级分配。具体分配比例为，特区内市、区两级按35∶65的比例分配；特区外市、区两级按25∶75的比例分配。区、街道（镇）两级分配比例由区政府确定。
上述费用必须按国土基金使用范围的有关规定，专项用于各区城市建设的基础设施和配套设施，以改善城市整体环境。该项费用使用由财政部门监督实施。第七条本实施细则自2002年3月1日起施行。
宝安区、龙岗区政府根据本实施细则，结合本区实际制定实施办法。

3. 深圳市宝安历史遗留问题房产怎样去办房产证

房产证办理流程
1.买卖双方进行房产交易后一个月内持房屋买卖合同和其他证件到房地产交易所办理买卖过户登记。去办理登记需要携带身份证、户口本、《商品房销售合同》等证件和资料。
2.买卖双方接到交易所办理过户手续的通知后，应携带身份证、户口本、图章等，在交纳了手续费、契税、印花税后就可以办理过户手续。交易所会给买方发放房产卖契，原则上房产证需买卖双方共同办理。买卖双方或一方因故不能办理买卖过户手续和产权登记的，可出具委托书委托代理人代为办理。
3.办理完买卖过户手续后，买方应持房地产交易所发给的房产卖契，在三个月内到房屋所在地的市或区（县）的房屋土地管理局登记申请。办理申请需要的证件和资料有：卖方所有的整栋楼的房屋所有权证、《商品房购销合同》、商品房销售发票存根复印件、、身份证复印件、《房屋所有权转移登记表》、《墙界表》、《面积计算表》。
4.经房地产管理部门审查验证后，买方可领取房地产权证。

4. 深圳市坪山区房屋历史遗留证件遗失怎么补办

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5. 《深圳经济特区处理历史遗留违法私房若干规定》实施细则

第一条根据《深圳经济特区处理历史遗留违法私房若干规定》（以下简称《规定》）第十六条，制定本实施细则。第二条市人民政府成立处理违法私房领导小组，对全市的违法私房处理进行统一管理协调。
各区人民政府成立处理违法私房领导小组，由区人民政府、规划与国土资源、建设、城管、公安消防、环保、工商、文化、卫生、租赁及街道办事处（镇政府）等有关单位组成，负责辖区内违法私房处理的统一组织和协调工作。
领导小组下设办公室，负责日常事务。第三条列入旧城（村）改造规划区域的违法私房，不予确认产权。第四条按照《规定》第五条第一款第（二）项的规定处以罚款的，罚款标准分别为：罗湖区、福田区每平方米40—50元，南山区、盐田区每平方米30—40元。第五条按照《规定》第五条第一款第（三）、（五）项的规定处以罚款的，罚款标准分别为：罗湖区、福田区每平方米80—100元，南山区、盐田区每平方米60—80元。第六条按照《规定》第五条第一款第（六）项的规定处以罚款的，罚款标准分别为：罗湖区、福田区每平方米130—150元，南山区、盐田区每平方米110—130元。第七条 对违反一户一栋原则的违法私房的多栋部分处罚，是指按违法私房多栋部分的建筑面积进行处罚，罚款标准分别为：罗湖区、福田区每平方米80—100元，南山区、盐田区每平方米60—80元。第八条 宝安区、龙岗区的罚款标准，由区政府确定。第九条 占用集体所有土地兴建的违法私房在补办征地手续时，必须与村集体经济组织签订征地协议。第十条 按照《规定》第七条的规定，华侨及港、澳、台同胞在申报违法私房处理时，其原籍身份由区级以上侨务部门确认。第十一条 按照《规定》第九条的规定，违法私房处理后进行产权登记时，必须办理初始登记。申请违法私房初始登记，应当提交下列文件：
（一）《房地产初始登记申请书》；
（二）身份证明（个人身份证）；
在登记机关办理登记过程中，规划与国土资源主管部门应当依照《规定》对宗地图、测量报告、罚款、地价作出处理。
申请人付清地价款、罚款，提交测量机构出具的宗地图、房屋面积测量报告，并补签土地使用权出让合同的，登记机关方可发放房地产证。第十二条 按照《规定》第十二条的规定，对违法私房收取的罚款和地价款，实行先集中再分散的原则，统一纳入市国土基金进行管理，再逐级分配。具体分配比例为，特区内市、区两级按35∶65的比例分配；特区外市、区两级按25∶75的比例分配。区、街道（镇）两级分配比例由区政府确定。
上述费用必须按照国土基金使用范围的规定，专项用于各区城市建设的基础设施和配套设施，以改善城市整体环境。该项费用使用由财政部门监督实施。第十三条 本实施细则自2002年3月1日起施行。
宝安区、龙岗区政府根据本实施细则，结合本区实际制定实施办法。

6. 什么是深圳历史遗留回执

一：什么是历史遗留回执：所谓的深圳小产权房的历史遗留回执，就是所有深圳城市化历史遗留违法建筑，将不同时期、不同类型的违法建筑全部纳入处理范畴。农村城市化历史遗留违法建筑信息普查工作是指对农村城市化进程中产生的不同时段、不同类型违法建筑进行信息采集、录入信息数据库，并进行规范化管理，为历史遗留违法建筑的处理提供依据。

二：深圳小产权房历史遗留回执怎么来的：深圳市人民代表大会常务委员会颁布了《关于农村城市化历史遗留违法建筑的处理决定》，这是我市处理城市化历史遗留违法建筑的法规性文件。《决定》立足于解决所有农村城市化历史遗留违法建筑，将不同时期、不同类型的违法建筑全部纳入处理范畴。其主要思路是在《决定》颁布一年内，对所有违法建筑进行普查，然后对经普查记录的违法建筑区别其违法程度分类进行处理。因此，信息普查工作是落实《决定》的基础性工作，是顺利开展违法建筑处理工作的前提和关键所在。

3、《深圳市人民代表大会常务委员会关于农村城市化历史遗留违法建筑的处理决定》对信息普查工作有哪些具体规定？

答：《决定》第三条规定：“市政府应当对全市违法建筑进行全面普查，建立违法建筑台账和数据库，逐项列明建设当事人或者管理人、区位坐标、用地属性、建筑面积、建设时间、类别和用途等内容。违法建筑普查工作应当在本《决定》实施之日起一年内完成。进行普查不得收取任何费用。”

第四条规定：“违法建筑建设当事人或者管理人应当在本《决定》实施之日起六个月内，按照普查工作要求向违法建筑所在街道办事处申报。

逾期不申报的，由街道办事处在建筑物所处社区、辖区主要公共场所以及市、区政府网站公告三个月；公告期满仍不申报的，由街道办事处临时管理，并在普查工作结束时，依法予以拆除或者没收。”

7. 深圳历史遗留私房可以办理房产证吗

“物权法定”是我国物权制度的一项重要原则，要妥善解决不动产历史遗留问题，需要通过梳理不动产物权确定方式，将最高人民法院法发[1992]38号《关于房地产案件受理问题的通知》规定的纠纷情形纳入《物权法》第二十八条调整。从而为此类型纠纷解决提供逻辑指引。

最高人民法院法发[1992]38号《关于房地产案件受理问题的通知》（以下简称《通知》）第三款规定：“三、凡不符合民事诉讼法、行政诉讼法有关起诉条件的属于历史遗留的落实政策性质的房地产纠纷，因行政指令而调整划拨、机构撤并分合等引起的房地产纠纷，因单位内部建房、分房等而引起的占房、腾房等房地产纠纷，均不属于人民法院主管工作的范围，当事人为此而提起的诉讼，人民法院应依法不予受理或驳回起诉，可告知其找有关部门申请解决。”该《通知》规定了“历史遗留问题”的不可争诉性，在适用过程中产生了一些争议，但经过22年，在高位阶的《物权法》颁布后，《通知》仍然有效。因此，厘清涉及“历史遗留问题”不动产在的《物权法》框架内的位置，规范《通知》的适用对进一步在制度的框架内探索定纷止争的方式，增强判决文书的说服力有着重要作用。

一、司法实践中发现的问题

2006年1月1日至2014年6月20日期间，可被检索到的援引《通知》第三款的裁判文书共有151篇，其中大部分对《通知》的适用持以下两种观点之一：

（一）涉及“历史遗留问题”的不动产所有权状态无法判断，故“不予受理”

采取这种处理方式的判决理由为：涉及“历史遗留问题”的不动产，特别是“房改房”是基于“落实政策”而存在，不动产所有权往往具有强烈的“身份价值”属性，是对“特殊行业”人群进行的一种“福利贴补”，具有“政策性、福利性、局限性、排他性，不是普通民事法律关系”。 这类不动产在“取得”时，“现金”出资只占很小的比例， “福利补贴”等“非现金”利益往往无法体现在不动产产权证上。因此，在纠纷产生时，如果仅仅从购买者的出资角度考量房屋所有权有失公允。同理，在婚姻关系中，将其依法认定为“夫妻共同财产”也会触碰该隐含利益。此类不动产处于一种所有权不明的状态，法院无法受理，因此，援引《通知》裁定“不予受理”为“宜”。例如：

案例1：刘某诉庞某无权处分案

案情概要：刘某庞某系夫妻。1991年，刘某与庞某以夫妻共同财产出资参与庞某所在单位集资建房，房屋建成后以大产权证的形式登记在庞某所在单位名下。2008年房改时登记时，庞某未经刘某同意，将房屋赠与知情第三人，并在房改登记时以第三人为所有权人直接办理了房产登记。刘某不服，提起行政诉讼，要求房产管理部门撤销涉案房屋房产证，刘某诉请得到一审法院支持。二审法院援引《通知》第三款裁定驳回起诉。刘某提起民事诉讼，一、二审法院以同样理由驳回。此类案件核心是将《通知》第三款中“不予受理”视作所有权归属状态不明，且认为法院无权对所有权归属作出判断。

分析：回避物之所有状态这一事实，必然导致后续纠纷的处理丧失判断前提，进而导致“历史遗留问题”适用的扩大化。例如：

案例2：许某诉某市妇幼保健院房屋拆迁安置补偿合同纠纷案

案情概要：许某系某市妇幼保健院（以下简称“保健院”）职工，双方签订《拆迁补偿协议》后许某房屋被拆除，保健院未支付拆迁补偿。许某依协议提起违约之诉，要求保健院支付拆迁款。裁判法院认为：“原、被告间的房屋拆迁安置补偿合同纠纷即属历史遗留的落实政策性质的房地产纠纷和因单位内部建房、分房等而引起的占房、腾房等房地产纠纷，不属于法院主管工作的范围，故原告提起的诉讼，应予驳回。”

此类案件裁判依据：历史遗留问题不动产归属状态无从判断，故所涉合同是否违约也无法判断，因此，历史遗留问题的债权纠纷也应适用《通知》第三款不予受理。

分析：上述观点认为，所有权不明的不动产处分权也不明，因此后续转卖行为缺乏权利基础，当属无效，因此“历史遗留”问题不动产再度流通行为的合法性无从判断——此观点的荒谬性开始显现。须知，物之所有的状态是事实，且无法借口“不予受理”而忽略。

（二）认为《通知》只在行政案件中适用

由于《通知》适用范围存在扩大化倾向，许多法院都在积极的探索解决方式。其中《沈阳市中级人民法院关于审理房地产案件若干问题的处理意见（之一）》（以下简称《处理意见》）规定：“5、单位内部分房过程中发生权属纠纷的受理问题依照最高人民法院法发[1992]38号关于房地产案件受理问题的通知……审查单位与职工之间的房产纠纷是否属于人民法院受理范围，不能机械地适用这一司法解释，应审查纠纷双方是否属于平等主体，如果是平等主体间的纠纷，法院应予受理。例如，单位与职工之间的房屋租赁纠纷以及单位分配的住房房改后，职工依法取得了房屋所有权，因其他职工占房引起的纠纷等等，均属于平等主体之间的权属纠纷，人民法院应当依法受理。”

《处理意见》在《通知》适用问题上相较之前有很大的进步。但仍然存在两个问题：

第一，用“平等主体”直接排除了所有“民事关系”的适用，而仔细研读《通知》表述，应只对“不符合”民事诉讼起诉条件的案件适用。因此，《处理意见》缩小了《通知》适用范围，是违反上位法的。

第二，《处理意见》并未解决问题1中《通知》适用上存在的困境。

为了解决上述问题，有必要首先理顺《通知》在物权制度框架中的位置，并在物权制度的框架内探索纠纷解决方式。

二、房地产历史遗留问题在物权法框架内的位置

（一）历史遗留问题不动产物权的取得方式

1、不动产物权取得

在我国《物权法》框架内，不动产物权的取得方式有原始取得和继受取得两种，其中原始取得包括合法建造、法定继承、以及依行政或司法文书（法令行为）取得等……涉及平等、或非平等主体。继受取得包括买卖、赠与、遗嘱继承等……

其中依行政或司法文书（法令行为）取得和继承（包括法定继承和遗嘱继承）取得，其物权之取得无需登记。

2、涉及历史遗留问题不动产物权取得

《通知》第三款所述之“历史遗留问题”是由“落实政策、行政指令而调整划拨、机构撤并分合、因单位内部建房、分房等而引起”，其中，内部建房是合法建造行为，但由于此类建房一定是基于行政决定或命令，所以涉及“历史遗留问题”的不动产纠纷的共同特征是基于“法令行为”而引起，可见，涉及历史遗留问题的不动产物权取得方式是原始取得，且无需登记即具物权效力。

因此《通知》是用“历史遗留问题”此以描述划分了一种特殊的基于法令行为的物权取得方式，并明确人民法院对基于此种特殊的物权取得方式的效力不予质疑（不予受理）。

（二）“物权法定”框架下的历史遗留问题不动产物权

我国主张物权法定原则，不动产物权的产生、变更和消灭方式及存续状态只能由法律规定 ，《物权法》并未规定不动产物权取得以法院具有判断权为前提，因此，无论法院是否受理涉及历史遗留问题的不动产纠纷，其物权归属状态都是客观且明确的。

1、物权法定原则的含义

物权法定原则是指“物权的种类、内容、效力以及公示方法由法律规定，原则上不能由法律之外的规范性文件进行规定，也不能允许当事人自由创设物权的种类以及确定物权的内容、效力和公示方法。” 在我国，“物权法定”中的法通常包含法律、司法解释。最高法院的《通知》不能成为物权创设、变更和效力的指引，只具有程序法意义，不具备对物权内容作出规定的效力。

2、分房决定一经作出，不动产物权已经依法确定且所有权人明确

物权法定的推论是物权的取得不以是否经过司法判断为前提。物之所有是一种事实状态，无论法院是否介入了司法判断，其状态都是确定的，更不会因为涉及历史遗留问题就变得模棱两可，在后续所有权变动时，物权流转归属不得含混，只是当归属涉及历史遗留时，不得进行司法再判断而已。

3、清晰的物权在定纷止争中的优势

在学理上，物权与债权是否独立以及独立程度等问题上存在很多观点，但在司法实践中，物、债关系的相对独立已经越来越被广泛的接受，而清晰的物权是物债独立或相对独立 的基础。在解决历史遗留问题上，明晰的物权具备天然的纠纷化解优势。当历史遗留问题不动产的物之所属状态得以明确，以物权处分为对价的负担就变得清晰可辨，此时，即便在历史遗留问题不动产物权初次被获得时，传统民法中的共有理论和“军人复员费和自主择业费”就有了适用或参照适用的空间。法律体系这一法官化解纠纷的强大武器就得以发挥作用，当权利在法律体系下存在救济的途径，则纠纷的洪水便可以被妥善的导引，并在诉与辩的过程中得到解决。

三、物权语境下历史遗留问题的试解决

（一）案例1刘某诉庞某无权处分案分析

刘某诉庞某无权处分案中涉及如下法律关系：

首先，庞某单位集资建房行为，该行为是物之建造，是物权的原始取得，所有权人为庞某单位。如此时针对该不动产物权提出物权确认之诉，则应适用《通知》之规定，不予受理。

其次，庞某单位的分房行为，此系法令行为，是物权的原始取得，受《通知》调整，法院不应受理，但应注意，在分房决定作出之时，不动产物权已经转移庞某夫妻共同所有，在不动产变更登记前，庞某单位不再享有该不动产物权，但有义务协助庞某夫妻办理过户登记，且无民事关系审查义务 。如此时针对该不动产物权提出物权确认之诉，则应适用《通知》之规定，不予受理。

再次，庞某私自将涉案不动产赠与第三人属于无权处分，庞某在房改登记时以第三人为所有权人直接办理房产登记的情形属于指示交付，第三人继受取得不动产物权行为由于处分人欠缺处分权而无效，且不属于涉及历史遗留问题的不动产纠纷，不受《通知》调整，法院应当受理。

（二）案例2许某诉某市妇幼保健院房屋拆迁安置补偿合同纠纷案

该案标的为合同权利义务关系，应予受理，但对涉案负担行为进行判断时，涉案不动产物权因拆迁决定而产生的所有权变更应作为客观事实予以认定。

四、明晰历史遗留问题的物权法框架位置的现实意义

矛盾通常不会自我化解，当纠纷解决之门被关闭时，它总会不择手段的夺门而出。

（一）慎用“不予受理”，妥善化解纠纷

以“不予受理”方式处理纠纷看似简单快捷，实质对纠纷解决毫无助益。在人民群众看来“不予受理”常常是对试图通过合法途径解决纠纷愿望的“当头棒喝”，在心理上会瞬间造成对司法机关的“不信任”，产生畏难情绪，对抗情绪……群众眼中的“不予受理”常常与“不愿受理”、“不敢受理”同义，而其真正含义——“不符合起诉程序”很少有人知晓。

不动产历史遗留问题本身并未超出司法审判权的范畴，只是按照程序，以法定方式明晰物权的规范演绎，其基础上产生的纠纷与其他纠纷并无实质差别。但当“不予受理”与“历史遗留问题”结合之后会产生过大的想象空间，并使人民法院失去对纠纷化解的引导功能，进一步激化纠纷，损害司法公信力。

（二）明晰适用条件，减少纠纷化解对诉讼技巧的依赖

笔者接触的累诉和涉诉信访案件中，主诉一方通常同时具备以下两个特点：第一，表达能力相对薄弱；第二，在纠纷解决初期缺乏专业指引，或因代理人素质原因误入诉讼歧途。

如在案例1刘某诉庞某无权处分案中，刘某代理律师误以为：庞某要求其所在单位直接将涉诉不动产过户给第三人的行为中，权利义务双方为庞某单位和第三人，因此属于行政诉讼，从此将刘某陷入歧途。事实上，房改之后，庞某单位对涉诉房屋以经丧失所有，应庞某要求直接向第三人过户属于对庞某指示交付行为为辅助，本身并不是物权处分行为主体。而二审法官亦未正确理解《通知》第三款之涵义，致使刘某层层碰壁。

但是，让每一名群众先晰制度框架下的法律关系内容再提起诉讼是不现实的，在群众同时缺乏表达能力时，要求法官在纷繁的法律关系中不出纰漏也过于苛责。于是，明晰制度含义，规范法律适用可以有效的减轻法官工作负担，只有审慎的对待案件中的法律关系，将看似游离在制度框架之外的特殊规定纳入制度体系，才能为法官适用规则提供明确具体的指引，才能“让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”这一“核心价值和终极目标”和“让胜诉者当然胜诉”之一理想得以迫近。

（三）维护司法权威，增强法官审判独立性

无论司法“拒绝判断”的本意如何，“不予受理”都在客观上赋予了上述非“传统”纠纷解决机构以“判断”可能，特别是“历史遗留问题”和“不予受理”同时结合并被错误运用之后，群众对司法信心将受到严重打击，司法在群众主观上的权威性动摇不仅关系到个案的审理，还会影响到整个社会对司法体制的质疑，司法权威将受到不必要的影响。

此外，明确《通知》第三款适用条件将减少裁判者受到外界因素“干扰”，被迫适用《通知》的可能。笔者通过检索，仅自2006年1月1日始，截至2014年7月1日，已经网上公开的援引《通知》的判、裁判文书共计151篇（不包括案例1所涉文书），其中99篇出自案例1所在的省，且法律关系简单。将程序意义上的“不予受理”作为“不愿受理”的替代已经形成默契。

明确的法律适用条件不仅是裁判者解决纠纷的“武器”，更是保护裁判者审判独立性的“盾牌”，在审判独立性面临干扰时，明确的，不容妥协的规则往往具有重要的安全保障意义。因此，将细碎的制度纳入法理学框架并明晰适用是科学的维护司法权威，增强法官审判独立性的重要途径之一。

参考文献

1、河南省安阳市文峰区人民法院（2009）文民一初字第734号，河南省安阳市文峰区人民法院（2009）文行初字第23号，河南省安阳市中级人民法院（2010）安行终字第70号，河南省高级人民法院（2013）豫法行申字第72号，河南省安阳市文峰区法院（2014）文民立字第1号，河南省安阳市中级人民法院（2014）安中民立终字第40号。

2、河南省新乡市红旗区人民法院(2011)红民一初字第723号。

3、《沈阳市中级人民法院关于审理房地产案件若干问题的处理意见（之一）》一、5。

4、[德]鲍尔•施蒂尔纳:《德国物权法》(上册)。张双根译，法律出版社2004年版。第15页

5、王利明，《物权法定原则》，《部门法专论》第5页。

6、【德】K•茨威格特、H•克茨:《比较法总论》第15章，《抽象物权契约理论—德意志法系的特征》，孙宪忠译，载《外国法译评》，1995年第2期。

7、Dr.Joachim Kuntze / Dr.Hans Herrmann usw. : GRUNDBUCHERCHT, seite 112.

8. 深圳历史遗留回执样本可做产权证吗

深圳历史遗留回执样本是不可以作为产权证的，必须要有原件，或者说政府相关部门确实有登记在册才可以