1. 试分析我国区域发展的演变,并谈谈从中得到了什么
区域经济发展; 区域发展差距; 区域政策; 科学发展
新中国成立以来,在社会主义现代化建设的各个历史时期,党中央、国务院都高度重视区域发展问题,相继制定了一系列促进区域发展的政策措施。特别是近年来,中央认真总结改革开放以来我国区域发展的实践和经验,与时俱进地作出了区域协调发展的重大决策和部署,继鼓励东部地区率先发展、实施西部大开发战略之后,又相继作出了振兴东北地区等老工业基地、促进中部地区崛起等重大决策,初步形成了区域协调发展的新格局。
在科学发展观和促进区域协调发展战略的指引下,当前各地区加快发展的积极性很高,发展活力和自主性明显增强,我国区域经济发展整体呈现增长较快、布局改善、结构优化、协调性增强的良好态势,但同时也出现了一些值得高度关注的重大问题,需要采取措施切实加以解决。
一、正确处理“好”与“快”的关系,努力实现科学发展。近几年,我国东部、西部、中部和东北“四大板块”均呈现出强劲的发展势头。东部地区坚持解放思想,加快改革开放,着力自主创新,经济继续保持较快增长。广大的中西部地区基础设施、投融资环境、体制政策环境明显改善,发展思路日趋清晰,发展活力竞相迸发,自我发展能力显着增强,主要经济指标增速均接近或快于东部地区。从生产总值增速看,2003年,增长最快的东部地区与最慢的东北和中部地区增速差距均为2.57个百分点;2007年,东北地区增速超过了东部地区,跃居“四大板块”首位,增长最慢的中部地区发展速度也明显加快,与东部地区的增速差距仅为0.1个百分点,西部地区与东部地区的差距也缩小到0.06个百分点,而且这几年增长速度最快的往往是一些中西部省份。从投资、消费和对外贸易增长来看,广大的中西部地区大多数指标增速已经接近或快于东部地区。2007年,西部、东北、中部地区城镇固定资产投资同比分别增长28.2%、33.7%和33.6%,均快于东部地区的19.7%;西部、东北和中部地区的社会消费品零售总额、进出口贸易增速也均大大快于东部地区。上述新变化,反映出目前区域发展的协调性有所增强,这对于逐步缩小区域发展差距有积极意义。
当前,各地区正在深入贯彻落实科学发展观,努力实现经济社会又好又快发展。在经济发展中,各地更加重视以人为本,改善民生,更加注重生态建设和环境保护,促进人与自然和谐相处,“不要污染的GDP”、“要经济增长,更要青山绿水”已逐步成为全社会的共识。但是也应看到,目前仍有相当一部分地区在经济发展中,依然唯GDP为上,仍坚持“快”字优先,过多强调GDP增速和财政收入增幅。究其原因,与现行政绩考核体系和财税体制不无关系。一些欠发达地区认为,要缩小区域发展差距,实现赶超发展,唯有速度“快”,没有“快”哪来的“好”,先求“快”再考虑“好”。也有一些经济较发达地区认为,要保持发展优势,必须有较快的增长速度。因此,在现行体制下,仍然有不少地区把追求经济快速增长放在经济工作的首位,仍坚持GDP第一。
各地加快发展的愿望是好的,要始终注意调动和保护各地发展的积极性。但是这种发展必须是科学发展。要按照科学发展观的要求,始终坚持“好”字优先,努力实现经济发展从“又快又好”向“又好又快”转变,真正走上科学发展、可持续发展的轨道。当前要按照控总量、稳物价、调结构、促平衡的要求,把防止经济增长由偏快转为过热、防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀作为宏观调控的首要任务,紧紧围绕转变经济发展方式,积极推进改革开放和自主创新,着力优化经济结构和提高经济增长质量,切实加强节能减排和生态环境保护,更加重视以人为本,改善民生,促进社会和谐,推动国民经济又好又快发展。同时,必须从体制机制上下工夫,着力完善现行政绩考核体系,抓紧建立和完善与地方事权相一致的财税体制,特别要加快生产型增值税向消费型增值税的转变。要积极培植地方税源,壮大地方特别是县域经济实力,扶持粮食主产区、贫困地区等特殊类型地区经济发展,抓紧完善财政专项转移支付制度。加快研究建立区域发展生态环境补偿机制,逐步形成与主体功能区规划相适应的区域政策体系,为实现科学发展创造良好的体制环境。
二、实行差别化的区域政策,加快形成主体功能区。新中国成立以来,我国区域划分格局先后经历了沿海和内地两大区域,东、中、西三大地带,目前基本形成了西部、东北、中部、东部四大板块的区域总体发展格局。从趋势上看,区域的划分和区域政策的制定都是朝着细化的方向发展的,但总体上看,我国的区域划分仍比较粗糙。这种划分只考虑了地理区位,而未从人口、资源、环境等多方面来考虑,因而不仅难以从根本上解决区域内部的差异问题,而且容易造成区域之间的政策攀比,最终导致区域政策缺乏差别性,容易趋同化。
为解决区域政策针对性不强的问题,国家提出了加快推进形成主体功能区的思想。推进形成主体功能区,可以有效提高资源空间配置效率,促进形成区域分工协作、优势互补、良性互动、共同发展的新格局,可以极大增强区域政策的针对性和统一性,促进科学合理的生态环境补偿机制形成,加快实现基本公共服务均等化。主体功能区思想的提出,是我国区域开发战略和开发模式的重大转变,标志着党中央、国务院关于促进区域协调发展的理念更加完整、更加成熟,也更加符合区域协调发展的客观实际。为此,我们必须按照中央的部署,根据不同区域的资源环境承载能力、现有开发密度和发展潜力,统筹考虑未来我国人口分布、经济布局、国土利用、城镇化格局,将全国国土空间划分为优化开发、重点开发、限制开发、禁止开发四类主体功能区,明确各自的主体功能定位,引导开发方向,规范开发秩序,完善开发政策,逐步形成人口、经济、资源环境相协调的空间开发新格局。在开展主体功能区划分工作中,要注意克服一些地区不顾本地资源环境承载能力和开发密度,一味要求国家将其列入优化开发和重点开发区域,而不愿列入限制开发和禁止开发区域的行为。切实制定差异化的区域政策,抓紧调整和完善与主体功能区相配套的财政政策、投资政策、产业政策、土地政策、人口政策、环境政策,尤其要抓紧研究加大对限制开发和禁止开发区域财政转移支付力度的政策措施,进而明确主体功能区与四大板块发展战略和区域政策的相互作用机制,保证区域政策的连续性和稳定性。
2. 什么是世界经济区域化
经济区域集团化
一、概念:在一定区域范围内,地理位置邻近
若干国家,通过一系列协议建立的
区域经济合作组织。
二、原因:1、生产力和社会分工的发展。
2、世界各地经济发展水平差异较大。
3、地缘、文化相近等原因,易合作。
三、代表:欧盟( EU)
亚太经合组织(APEC)
北美自由贸易区(NAFTA)
一.欧洲联盟:
1、欧洲国家走向联合的原因
(1)根本原因:经济的发展需要
(2)现实因素:世界政治经济霸主地位的丧失
(3)外部因素:美苏争霸的影响
(4)历史因素:相似文化传统 统一民族情结
(5) 法德和解是欧洲走向联合关键和基础
2、欧洲国家走向联合的进程
(1)雏形初备:欧洲煤钢共同体;法德和解。
(2)更上层楼:欧洲经济、欧洲原子能共同体。
(3)三位一体:1967年,欧洲共同体。
(4)欧盟面世:1993年欧共体更名为欧盟
性质:经济实体向经济政治实体。
(5)欧元问世:1999年,欧元问世。
2002年1月1日流通。
3、特点和性质:欧盟:“世界上最大、组织程度最高、法律制度最为完善的地区经济政治集团。”
4、意义: ①促进了欧洲经济的发展。
②提高了欧洲的政治地位。
③推动世界格局向多元化发展。
5、欧元诞生意义:是欧洲经济一体化进程中具有历史意义的里程碑,有利于整个欧洲的经济稳定发展;使欧洲公众参与推动欧洲一体化
(1、欧元带来的透明度和竞争将对物价的稳定发挥作用
(2、使欧元区各国的宏观经济形势有了显着改善。
(3、欧元货币的出现使欧洲经济正在向一体化迈进。
(4、以资本市场的一体化推动和提高金融竞争力。
(5、减少了对美元的需求。
(6、欧元区经济增长很大程度上取决于法国和德国的经济形势。
(7、欧元的汇率不太稳定,欧元区国家对欧元还存在信心不足等问题。
二、北美自由贸易区(NAFTA)
1.原因:(1)全球化发展对美国的严重挑战
(2)适应全球化趋势,谋求大发展 2. 成立: 1994年
3.特点:发达国家和发展中国家共同组织。
南北合作和大国主导;
只是一种贸易伙伴关系
作用:三国经济的互补性扩大了彼此的交流与合作,促
进了三国的经济发展。
问题:由于各成员国发展水平的差异,也出现了一些问
题,尤其对欠发达的墨西哥造成民族工业受损的
后果。
如何启示:
1、区域经济一体化是世界经济发展的趋势,我们要适应形势,争取经济发展的主动权。
2、区域经济合作并不只是享受利益,同时也要付出一定的代价 3、发展中国家应在经济区域一体化大潮中学会避害趋利。
三、亚太经合组织的建立 :1989年
1、含义-亚洲及太平洋经济合作组织
区域性经济合作组织 APEC
、成立:1989,12国第一届部长会议
1991,中国、台湾、香港加入
宗旨:相互依存,共同受益,坚持开放的多边贸易体制
和减少区域内贸易壁垒
3、影响:
A、使亚太地区在世界经济、政治地位和作用不断提高
B、创造出新的模式,对世界产生深远的影响
4、主要特点:
1)当今世界最大的区域性经济合作组织
2)经济结构上有很强的互补性
3)性质:是一个经济贸易合作论坛
4)原则:相互尊重和平等;开放的地区主义;协商一致和自愿;实施目标渐进
5)合作方式的创新:APEC方式
5、亚太经合组织与其他经济联合体有什么区别
1)亚太经合组织是论坛性经济组织,其合作方
式基于自主、自愿、协商一致的原则,不具
有强制性,其合作的程度比较低
2)而其他经济联合体为非论坛性的经济合作组
6、中国为亚太经济合作组织作出了哪些贡献?
①1991年,中国正式加入亚太经合组织
②积极支持亚太经济合作组织领导人非正式会议
③提出“相互尊重,平等互利,彼此开放,共同繁荣”原则
④在上海举行亚太经济合作组织第9次领导人非正式会议
7、中国加入的意义
①有利于推动中国经济走向世界,表明我们改革开放的决心;
②有利于我国对外融资及经济技术交往与合作,提高我们的竞争力;
③有利于完善我国外经贸管理体制,促进我国外贸事业的发展
④有利于加强反恐合作,为本地区发展创造和平安定的
环境。
欧共体成立的时间及标志
1965年,《布鲁塞尔条约》的签订
亚太经合组织里唯一的一个欧洲国家是
俄罗斯
正式确立亚太经合组织宗旨和目标的文件是
《汉城宣言》
首倡亚太经济合作的领导人是
澳大利亚总理 霍克
英国何时加入欧盟
1973年
请列举欧共体最早的六个成员国中的三个
法国、西德、意大利、荷兰、比利时、卢森堡
欧共体从经济实体向经济政治实体过渡的标志是
1993年 欧洲联盟的成立
地区性组织的区别:
名称 欧盟 北美自由贸易区 亚太经济合作组织
建立时间 1993年 1994年 1989年
成员国之间的差异性 欧洲发达国家 发达国家和发展中国家 发达国家和发展中国家
合作领域 经济政治一体化 经济 经济
有无超国家的权力机构 有(欧洲议会) 无 无
其他 统一的货币欧元 以美国为主导 领导人非正式会议
3. 什么是区域史
目前大陆学术界对区域史有三种界定:一是认为区域史是一种新的史学分支学科或新的理论与方法,是将某一特定时空内具有同质性或共趋性的区域历史进程,或是指将社会诸要素纳入一个完整的体系内作综合的历史探讨;二是将它视为以某区域或地方史为对象的研究;三是将区域社会史研究等同于区域史研究。这些观点都不同程度地存在片面性乃至是错误的。要科学规范地界定区域史及其区域,应当参照和借鉴地理学与区域学中有关区域界定的均(同)质性、系统性和独特性原则。据此,区域史研究中的区域是指社会历史发展中,由具有均质(同质)性社会诸要素或单要素有机构成的,具有自身社会历史发展特征和自成系统的历史地理单位。区域史(学)就是研究社会历史发展中由具有均质(同质)性社会诸要素或单要素有机构成的、具有自身社会历史特征和系统性的区域历史,进而揭示区域历史发展系统性、独特性的史学分支学科。同时,区域史研究中的区域界定要考虑区域发展的社会历史性和复杂性,要符合和体现社会历史发展的具体进程及其文化特征。因此,学术界有关区域史的第一种定义与认识比较合理,但是,有待科学化和规范化;而第二种和第三种定义则是片面的或是错误的,不应当将区域史泛化为地方史研究甚至是地方志的编撰。
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4. 发展中国家建立区域性国际组织的历史意义是什么
不结盟运动(Non-Aligned Movement),是一个松散的国际组织,它成立于冷战时期的1961年9月,现有120个成员国、17个观察员国和10个观察员组织。它包括了近三分之二的联合国会员国,绝大部分是亚洲、非洲和拉丁美洲的发展中国家,人口总和占世界人口的55%左右,在国际社会具有广泛的代表性。
不结盟运动(Non-Aligned Movement)。1956年,南斯拉夫总统铁托、埃及总统纳赛尔和印度总理尼赫鲁举行会谈,针对当时东西方两大军事集团严重对抗殃及广大中小国家的情况,提出了不结盟的主张。1961年9月,首次不结盟国家首脑会议在南斯拉夫首都贝尔格莱德举行,25个国家的代表出席了会议,不结盟运动正式形成。
自成立以来,不结盟运动奉行独立、自主和非集团的宗旨和原则,支持各国人民维护民族独立、捍卫国家主权以及发展民族经济和文化的斗争。
不结盟运动的成立是发展中国家走向联合自强的新开端,在支持和巩固成员国民族独立和经济发展、维护成员国权益等方面发挥了重要作用,成为国际社会的重要力量。
5. 如何理解区域发展战略与政策对经济地理格局塑造的影响
如何理解区域发展战略与政策对经济地理格局造塑造的影响?对于这个经济格局的我组长是有影响的,经济在不大的区域发展战略中得到了充分的发展。
6. 简述历史上区域文化的变迁
文化的变迁是随社会的变迁而变迁的。从文化内部因素来看,文化的接触和传播、新的发明和发现、价值观的冲突等是变迁的主要原因。从文化的外部条件来看,社会关系和结构的变动、人口和自然环境的变化等是变迁的主要原因。所谓文化变迁,指的是文化的跳跃性发展,或文化的突发性变化。
从总的历史发展趋势来讲,文化变迁是一个渐行不息的长程,既有对传统的粹取与摈弃,又有对外来文化的批判与吸收。