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美国众议院有多少年历史

发布时间:2022-09-10 12:08:52

‘壹’ 简述美国两院制的历史渊源和发展

美国国会实行两院制的原因和目的

美国国会由众议院和参议院组成,实行两院制。关于美国国会为什么要实行两院制,可以有两种解释。一种是现实政治需要的解释,即
大州与小州的利益冲突,以及由此产生的国会代表权问题,曾经是制宪会议成功的主要障碍。正是为了协调这一矛盾,制宪会议经过激烈
争论,采用了康涅狄格代表提出的妥协方案,即大州以接受参议院的平等代表权,换取小州对众议院的人口比例代表权的同意。这样,大
州可以靠人口优势获得众议院的多数议席,小州却在参议院占据了相对于大州的优势,从而兼顾了大州和小州的利益,扫除了制定宪法过
程中的最大障碍。(参见
1.4.3.
)美国国会实行两院制,首先是现实利益之间斗争和妥协的产物。

但是,在争取批准宪法的过程中,麦迪逊和汉密尔顿还对国会实行两院制的原理做了另一种解释。我们在前面已经提到,独立后的北美
13
国初期的主要政治潮流,是对行政权的防范,当时的北美各国宪法都强调“立法的人民代表至上”,立法权至上,议会至上。虽然当时的
各国政府都实行了分权原则,但无论在宪法上,还是在实践中,更显现出对议会的权力没有什么有效的限制,以致于议会任意侵占行政权
和司法权,因此,要求削弱立法权是“
1780
年代宪法改革的中心问题”。人们纷纷提出应遏制立法机关的权力扩张,认为虽然议会是由人民
选出的,
如果对议会的权力没有限制,
就会出现一个“选举产生的专制政府”,
如果出现“

173
个暴君”,
他们“将会与一个暴君一样专制”。
[1]
《联邦党人文集》的作者在总结北美独立后各国立法部门侵占其他部门权力的现象的基础上指出,在君主制下,行政部门是危险的根源;
在代议制的共和政体下,行政长官的权力范围和任期都有“仔细的限制”,司法权的界限也很明确,而立法部门获得了优越的地位,其权力
比较广泛,
又不易受到明确的限制,
人民应该提防和戒备的,
正是立法部门的“冒险野心”。
[2]
为了防止立法机关利用自己的优势地位“篡权”,
一个补救办法是直接向人民呼吁,
如召开制宪会议,
但这种办法如果用得太多,
政府就会失去“必要的稳定”,
而且公众的决断可能主要是“情
感而不是理智”,因此,经常地求助于人民,不仅是危险的,而且可能徒劳无功。因此,要防止立法专制,就还需要另外的补救措施,这就
是“把立法机关分为不同单位”,用“不同的选举方式和不同的行动原则”使它们彼此互相制约。
[3]
因此,美国国会所以采用两院制,也体现
了美国的开国之父们为防止所谓“多数人的暴政”在制度设计上的用心。

6.1.2.
美国国会两院制的特色

美国国会每两年为一届,国会两院分别为参议院和众议院。众议院议员任期与国会任期相同,每两年全部改选,参议员任期六年,每
届国会届满时改选三分之一。众议院名额按各州人口的比例分配,
1787
年制定的宪法规定每三万人选出一名众议员,根据每十年一次的
人口普查结果确定各州的议席,但每州至少须有一名众议员。后来由于新州的加入和人口的增加,如果仍按上述比例产生议员,国会的规
模就会十分庞大,按照美国的现有人口,今天美国国会众议院的议席就会超过七千人,这既不可能,也没有必要。根据国会在
1929
年通
过的法律,众议员总人数被固定为

435
名,根据每十年一次的人口统计结果于各州之间调整。现在的国会众议员名额是
1990
年分配的,
按当时的人口,每位众议员平均代表约
57.4
万人口

[4]
参议院的名额分配,各州不论大小,都有两名国会参议员,现美国有
50
个州,全
国现共有
100
名国会参议员。

‘贰’ 美国有多少年的历史

截止2022年有246年历史
美国成立时间是1776年7月4日乔治·华盛顿任大陆军总司令,在费城召开了第二次大陆会议,宣布美利坚合众国正式成立。

‘叁’ 其中,美国建立至今有多少年历史美国政体与英国有何区别

美国1778年独立建国,距今有242年。美国采取的是总统议会制度,分为参议院和众议院,独立大法官。英国采取的是军事立宪制度。

‘肆’ 美国成立了多少年有多少年的历史

美国是1776年建国,到现在(2020年)已经244年的历史了。

《独立宣言》由托马斯·杰佛逊起草,1776年7月4日经大陆会议专门委员会修改后通过,并由大陆会议主席约翰·汉考克签字生效。

《独立宣言》开宗明义地阐明,一切人生而平等,具有追求幸福与自由的天赋权利;淋漓尽致地历数了英国殖民主义者在美洲大陆犯下的罪行;最后庄严宣告美利坚合众国脱离英国而独立(7月4日这一天被美国定为独立日)。

(4)美国众议院有多少年历史扩展阅读:

1776年7月4日制定了宪法性文件《联邦条例》。1787年5月制定了宪法草案,1789年3月第一届国会宣布生效。它是世界上第一部作为独立、统一国家的成文宪法。宪法的主要内容是建立联邦制的国家,各州拥有较大的自主权,包括立法权;

实行三权分立的政治体制,立法、行政、司法三部门鼎立,并相互制约。两个世纪以来,共制定了27条宪法修正案。重要的修改有:1791年9月由国会通过的包括保证信仰、言论、出版自由与和平集会权利在内的宪法前10条修正案,后通称“民权法案”(或“权利法案”);

1865年和1870年通过的关于废除奴隶制度和承认黑人公民权利的第13条和15条修正案;1951年通过的规定总统如不能行使职权由副总统升任总统的第25条修正案。

‘伍’ 美国参众两院的历史

1789年的美国宪法第一条第一款指出:本宪法所规定的立法权,全属合众国的国会,国会由一个参议院和一个众议院组成。 (All legislative powers herein granted shall be vested in a Congress of the United States, which shall consist of a Senate and House of Representatives.)
*参众两院不同之处*
虽然国会参众两院享有平等地位,它们的主要职责都是通过立法,不过参众两院有很多不同之处:参众两院议员产生的方式不同;众议员按人口分配;国会共有435名众议员。参议员不管各州大小,都是每州两名,美国50个州共100名参议员。
参众两院有不同的议事程序。参议院历史学家里奇说:参议院的议事程序给了少数派更大的权利, 可以是少数党,也可是多数党内的少数派别。任何一个参议员都可以阻挠议事日程。而在众议院是多数决定一切。
用美国第一任总统乔治华盛顿的话来说,参议院就是咖啡杯子下面的小托盘。一杯热腾腾的咖啡,要放在小托盘里慢慢冷却。
由于阻挠议事日程(filibuster)的手段只有参议院可以使用,所以在现实中往往是众议院通过了一项法律,到了参议院却遇到重重阻碍。例如本届(2009-2010)国会,众议院通过的数百项法案都在参议院搁浅。历史学家里奇这些法案起死回生的可能性极小。
参众两院除了立法,各自有一些特殊的职责。例如,总统任命内阁高级职务和最高法院法官,要经过参议院听证来确认。 而涉及国家财政、税收的议案则必须由众议院提出。
*国会权力缩小*
美国的三权分立,使得立法、行政和司法部门相互制约与平衡。
不过,历史学家里奇说,其实宪法制定者们给予了国会更大的权力。他说:: 宪法第一条,也是最长的一条就是关于国会。宪法制定者们认为国会才是政府的权力中心。他们给行政部门和司法部门的定义要小于立法部门。
但是里奇说,随着时间推移,行政部门的规模和影响扩大;所以总统的权力越来越大,而国会需要努力地维护和行政部门的平等地位。

‘陆’ 美国众议院的历史发展

美国众议院的历史发展:
在1776年北美宣布独立后不久,第二届大陆会议就提出并着手起草全国宪法——《邦联和永久联合条例》,其中规定国会为单院制,各州推举一名代表。
然而因为国会效率低下,美国于1787年召开大陆会议,商讨重组国会问题。
詹姆士·麦迪逊的维吉尼亚方案要求两院制国会;其下议院应由人民直选,而其上议院由下议院选出。该方案因为要求代表权以人口数为基础,因而吸引如维吉尼亚等大州的支持;然而,小州倾向要求单院制与平等代表权的纽泽西方案。最后,会议达成了康乃狄克妥协案,又称大折衷案。在该案中,国会中的一院(众议院)规定为比例代表制,另一院(参议院)规定为平均代表制。
宪法在1788年正式通过,定于1789年3月全面实施。众议院于1789年4月1日第一次达到有效法定人数时开始运作。
19世纪上半叶,众议院与参议院经常因奴隶制度等问题而起争执。北方的人口较南方多,所以主宰众议院。然而,北方在各州行使平均代表权的参议院中并无优势。
重建年代结束于1877年,接续的镀金年代以民意的尖锐分隔为特征,民主党与共和党双方各有数次在众议院夺得多数席位。
19世纪晚期与二十世纪早期也见证了众议员议长权力的戏剧性增长。众议员议长的影响力之高涨始自1890年代,共和党籍议长汤玛斯·勃兰契特·瑞德的任期中,众议院的领导结构约于同一时期发展出来。1899年,院内开始有多数党领袖与少数党领袖的职务。少数党领袖领导众议院的少数党,而多数党领袖在院内的地位仅次于议长。
议长的权限在1903年至1911年共和党籍的约瑟夫·葛尼·坎农(任内达到顶点。议长职权包含了议事主席权在内,影响法案委员会及对众议院其他委员会委员的任命。
这些权力于“1910年革命”中,因民主党的影响力与共和党反对坎农可议的严重干涉而时遭削减。民主党在富兰克林·罗斯福任内(1933至1945年)长期支配众议院,通常赢得三分之二以上的席次。在接下来的十年共和党与民主党各有多次取得多数。在1954年大选获胜后,民主党在接下的四十年控制了众议院。
1970年代中期,众议院有了主要的改革,加强附属委员会在委员会主席经费开支上的权力,并允许政党领袖提名委员会主席。这些行为用以暗中削减“资历”系统,并降低小部分资深委员对其不喜欢的立法工作之阻碍。1970年代同时也为多数党控制法案带来转变。共和党仅在1995年在纽特·金瑞契的领导下得到众议院控制权。金瑞契试图通过一个由共和党支持大型法案:“与美国有约”来对众议院进行大规模改革。显着降低委员会主席的任期为三个两年任期。

‘柒’ 美国国会的国会历史

美国宪法第一条指明了国会的结构、权力和运作方式。国会的两院制是康涅狄格妥协的结果,试图在人口较多的州拥护的弗吉尼亚方案和人口较少的州拥护的新泽西方案之间达到一个平衡。两院制也代表美国制宪会议代表对全民民主的不信任。在宪法第一条的第二款和第三款中,他们指定众议院的众议员由选民直接选举,但是参议院的参议员由各州立法机构选举(后一条款在1913年通过了宪法第十七条修正案之后改为由各州选民直接选举)。
宪法还规定众议员的任期为两年,每两年全部改选一次,而参议员任期是六年(比美国总统的任期还长两年),每两年改选三分之一的议员。在总统选举年的两年之后进行的国会选举称为中期选举。

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