西部大开发在历史书的哪里

‘壹’ 西部大开发是什么时候提出的

西部大开发是邓小平在1988年提出的。

思想是沿海地区要对外开放，使这个拥有两亿人口的广大地带较快地先发展起来，从而带动内地更好地发展，这是一个事关大局的问题。内地要顾全这个大局。反过来，发展到一定的时候，又要求沿海拿出更多力量来帮助内地发展，这也是个大局。

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一、西部大开发的决策历程

2000年1月，国务院西部地区开发领导小组召开西部地区开发会议，研究加快西部地区发展的基本思路和战略任务，部署实施西部大开发的重点工作。

2000年10月，中共十五届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》，发行长期国债14亿元。

把实施西部大开发、促进地区协调发展作为一项战略任务，强调：“实施西部大开发战略、加快中西部地区发展，关系经济发展、民族团结、社会稳定，关系地区协调发展和最终实现共同富裕，是实现第三步战略目标的重大举措。”

二、继承和发展

以江泽民同志为核心的党的第三代领导集体和以胡锦涛同志为总书记的新一届党中央,提出西部大开发战略、全面建设小康社会奋斗目标和科学发展观，对邓小平"两个大局"战略思想进行了全面继承、具体实践和重大创新与发展。

实施东北地区等老工业基地振兴战略，是新一届党中央全面贯彻邓小平"两个大局"战略思想，贯彻和落实科学发展观的重大战略举措，为东北老工业基地实现跨越式发展提供了千载难逢的历史性机遇。

实现东北老工业基地振兴将同沿海地区率先实现现代化和西部大开发等发展战略一起，成为我们党全面贯彻邓小平"两个大局"战略思想、落实科学发展观、实现我国区域经济协调发展的成功典范。

‘贰’ 谁能详细说说美国西部大开发的历史

美国西部大开发,应该就是美国西进运动

关于西进运动的时间，看起来是一个无可争议也无需争议的事情，但实际上这关系到后面对西进运动的评价问题。着名的美国史专家张友伦教授认为“在美国历史上，从殖民地时期开始到美利坚合众国成立后一百年间，向西部广大地区扩张、移民和进行开发，即所谓的西进运动。”而国内另一位知名专家何顺果则认为西进运动“兴起于北美独立战争之后，十九世纪中叶进入高潮，十九世纪末和二十世纪初基本结束，几乎贯穿美国近代化的全部进程。”杨生茂、刘绪贻则认为“1803年的路易斯安那购买标志着美国领土扩张的开始。”在这本书里还谈到了“19世纪上半期只是大陆扩张，而并不是严格意义上的西进运动，只不过是这二者在9世纪下半叶同时进行。”这样的区分就是从时间上界定了西进运动的内涵。

关于西进运动发生的背景和原因，历来不断有人提出和补充，从我尽力搜集到的资料来看，有下面这么一些，何顺果认为“西进运动本身是在资本主义和工业革命这样一个背景下发生的，如果说西进运动最终推动了美国经济的话，那么工业革命及导致这个革命的诸因素便是动力的动力。”而很多美国人在总结他们自己的这场运动时，提出了一种天定命运说，“它意味着上天预先安排德望向尚未明白确定的地区扩张。”而杨生茂、刘绪贻补充了他的话，经济危机使得寻求新市场的欲望强烈再加上人口压力使得国内各阶层在“天定命运”下一致对外，使扩张主义盛行，经济的压力再加上舆论的导向，促成了轰轰烈烈的西进运动，美国人一直认为他们的民主制度应当推广到世界的其他地方，“民主制度是如此尽善尽美，以至不会受到任何国界的限制……扩张是上天安排的启发邻近国家遭到暴君蹂躏的一种手段，它不是帝国主义，而是强行的拯救！”黄名哲的书系统的总结了西进运动的历史动机：“首先，美国人认为，来自欧洲大陆的威胁远远没有终结，美国必须变的更加强大，……其次，在美国工业化的过程中，美国人担心工业化将会使美国人丧失了殖民地时期的美德……因而，美国人需要再一次的创业过程，西进运动正是这样一个合适的选择，通过西进运动，一方面可以使得人们重新面对创业的艰辛，另一个方面，也使得很多人找到了新的发家致富的机会。……另外一个忧虑最终为美国的发展所证实……北方大力推进西进运动，并极力要拓展非奴隶制的地盘，他们通过这样的方式，希望能够得到削弱南方奴隶制基础的结果。”

同样认为奴隶制的问题在美国领土扩张上烙上了痕迹的还有前苏联史学家谢奥斯季扬诺夫主编的《美国史纲》。当然，“西部广大自由土地的存在和美国政府处理西部土地的政策是西进运动的前提。”另外一个美国学者则从印第安人发展史的角度谈到了美国西进运动，“从平原迁移到圣菲、加利福尼亚、俄勒冈的运动——特别是在1840年代——打破保留地的神圣不可居住这样的观念，美国国会未能通过立法成立一个永久性的印第安人州或准印第安人州就说明了这一点。”的确是这样，“在十九世纪中叶，美国国内难望找得出哪怕是一个在原则上反对向西部扩充本国国界的颇有地位的政治活动家来。”而另一个美国学者则完全从经济角度来论述这个问题，“农民要求更多土地的热情、大陆贸易的诱惑以及新英格兰在太平洋航运上所得的收益，除了这一切外，还有一批手中持有价值几百万元得克萨斯债券和土地临时凭证并指望得到合众国保护而积极活动的姓名不详的公民。”由此可见，美国西进运动有着复杂的原因，既是历史的必然，又是美国民众主观上意图对外扩张的产物。

在西进运动过程中，出现3次巨大的移民高潮。第一次移民高潮出现在18世纪末期和19世纪初期。由于美国政府颁布一系列的土地法令并从法国购买了路易斯安那广大地区，移民们感到拓殖活动有了一定的保证，纷纷涌向西部，开拓俄亥俄、肯塔基和田纳西等地区，为后来日益扩大的中西部产粮区奠定了基础。
第二次移民高潮出现在1815年以后，两股移民朝着两个方向移动。一股是来自沿海地带和德国的移民，他们汇合起来，逐步开拓了俄亥俄河以北的整个地区，建立了美国谷物生产和牧畜业的基地。另一股是来自东南部的移民，他们进入了濒临墨西哥湾介于佐治亚南部与路易斯安那之间的平原地区。在这个地区，逐渐建立以生产和销售棉花为主的大种植园，从而扩大了南部奴隶制经济。
第三次移民高潮是伴随着19世纪中叶美国领土扩张和兼并到来的。当时，美国的领土扩张朝着两个方向继续推进：在西南方面，它于1845年兼并得克萨斯；在1848年美墨战争中，夺取墨西哥领土的一半；在西北方面，经过与英国长期谈判，于1846年取得俄勒冈大片土地。最后，这两方面的扩张在加利福尼亚汇合，完成对整个大西部的占领。与此同时，由于加利福尼亚发现金矿，激起涌向西部采掘黄金的移民浪潮。后来，一部分淘金人转而务农或开设店铺�成为加州的永久定居者；另一部分则从加州前往西北部地区勘查矿藏 。在19世纪50、60年代，由于小农大量移入进行粮食生产和落基山脉以西地区被划分为一些州和准州，开采矿藏的营寨发展成为永久性居住区。
内战结束后，大批牧牛人和小农在20多年内，把荒芜的大平原改造成为一片巨大牧场，把贫瘠的草原改造为良田 。1890年，西进运动正式结束。西进运动使美国的领土增加到建国时的3倍以上，扩大了发展工业所需的各种基本资源 ，对美国社会制度和资本主义的发展以及美利坚民族性格的形成都产生了巨大的影响。

‘叁’ 西部大开发哪年开始的

2000年1月，国务院西部地区开发领导小组召开西部地区开发会议，研究加快西部地区发展的基本思路和战略任务，部署实施西部大开发的重点工作。2000年10月，中共十五届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》，发行长期国债14亿元，把实施西部大开发、促进地区协调发展作为一项战略任务。

2001年3月，九届全国人大四次会议通过的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》对实施西部大开发战略再次进行了具体部署。西部地区特指陕西、甘肃、宁夏、青海、新疆、四川、云南、贵州、重庆、西藏、广西、内蒙古12个省、自治区和直辖市。

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西部大开发的三个阶段：

1、奠定基础阶段

从2001年到2010年，重点是调整结构，搞好基础设施、生态环境、科技教育等基础建设，建立和完善市场体制，培育特色产业增长点，使西部地区投资环境初步改善，生态和环境恶化得到初步遏制，经济运行步入良性循环，增长速度达到全国平均增长水平。

2、加速发展阶段

从2011年到2030年，在前段基础设施改善、结构战略性调整和制度建设成就的基础上，进入西部开发的冲刺阶段，巩固提高基础，培育特色产业，实施经济产业化、市场化、生态化和专业区域布局的全面升级，实现经济增长的跃进。

3、现代化阶段

从2031年到2050年，在一部分率先发展地区增强实力，融入国内国际现代化经济体系自我发展的基础上，着力加快边远山区、落后农牧区开发，普遍提高西部人民的生产、生活水平，全面缩小差距。

参考资料来源：网络-西部大开发

‘肆’ 大戈壁的地理环境以及西部大开发的历史背景

一、大戈壁的地理环境
大戈壁广泛分布于温都尔庙—百灵庙—鄂托克旗—盐池一线以西北的广大荒漠、半荒漠平地，总面积约45.5万平方公里。茫茫戈壁滩上布满粗砂、砾石，踏在上面，沙沙作响。中国几个主要的、大的沙漠和沙地主要位于新疆、内蒙古、甘肃和宁夏等地，沙漠(包括沙丘和风蚀土地）总面积为71.29万平方千米，戈壁总面积为56.95万平方千米，占全国面积的13.36%，其中新疆沙漠总面积为42.0万平方千米，戈壁面积为29.3万平方千米，位居全国沙漠和戈壁面积的首位。
气候是极端大陆性的和干燥的︰冬季严寒，春季干冷，夏季温暖。年气温升降幅度相当大，1月份平均低温可达到-40℃（-40 ℉），而7月份平均高温则可攀升到45℃（113 ℉）；日气温升降幅度也可十分巨大。年总降水量从西部的不足76公厘（3吋）至东北部的203公厘（8吋）馀不等（夏季降水量最大）。类似季风的状况存在于东部地区。北风和西北风盛行于戈壁。
二、西部大开发的历史背景
西部大开发的范围包括重庆、四川、贵州、云南、西藏自治区、陕西、甘肃、青海、宁夏回族自治区、新疆维吾尔自治区、内蒙古自治区、广西壮族自治区、吉林延边地区等12个省、自治区、直辖市、地区，面积为685万平方公里，占全国的71.4%。2002年末人口3.67亿人，占全国的28.8%。2003年，国内生产总值22660亿元，占全国的16.8%。西部地区自然资源丰富，市场潜力大，战略位置重要。但由于自然、历史、社会等原因，西部地区经济发展相对落后，人均国内生产总值仅相当于全国平均水平的三分之二，不到东部地区平均水平的40%，迫切需要加快改革开放和现代化建设步伐。
由于东西部地区发展差距的历史存在和过分扩大，以及国内成为一个长期困扰中国经济和社会健康发展的全局性问题。支持西部地区开发建设，实现东西部地区协调发展，是我们党领导经济工作的一条重要方针，也是我国现代化建设中的一项重要的战略任务。
西部大开发是中共中央贯彻我国现代化建设“两个大局”战略思想、面向新世纪作出的重大战略决策，全面推进社会主义现代化建设的一个重大战略部署。
2000年1月，国务院西部地区开发领导小组召开西部地区开发会议，研究加快西部地区发展的基本思路和战略任务，部署实施西部大开发的重点工作。2000年10月，中共十五届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划 的建议》，把实施西部大开发、促进地区协调发展作为一项战略任务，强调：“实施西部大开发战略、加快中西部地区发展，关系经济发展、民族团结、社会稳定，关系地区协调发展和最终实现共同富裕，是实现第三步战略目标的重大举措。”

‘伍’ 西部大开发的背景了解

西部开发包括哪些区域
实施西部大开发，是党中央、国务院的一项重大战略决策。那么，究竟哪些区域属于西部大开发的范围，适用西部大开发的政策？
据介绍，我国西部开发的区域，包括重庆、四川、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆（含兵团）、内蒙古、广西12个省、自治区、直辖市，国土面积685万平方公里，占全国的71.4％。2000年末人口3.55亿人，占全国的28.1％。
国内生产总值1.66万亿元，占全国的17.2％。西部地区国土辽阔，历史悠久，资源丰富，市场宽广。

西部开发规划遵循六大原则
西部大开发是一项规模宏大的系统工程。目前正在制定的西部开发规划，主要遵循六大原则。
据介绍，这六大原则一是坚持从实际出发，按客观规律办事，量力而行，注重实效，有计划有步骤地推进西部大开发；二是坚持突出重点，有所为、有所不为，因地制宜，发挥优势，把加快西部发展同地区经济结构调整结合起来；三是坚持立足当前，着眼未来，把解决西部地区眼前的突出问题同实现长远的开发目标结合起来；四是坚持统筹兼顾，相互促进，把加快中西部地区发展同东部沿海地区进一步发展协调起来；五是坚持通盘考虑，科学规划，把实施西部大开发的目标、步骤和政策措施，纳入国民经济和社会发展“十五”计划；六是坚持调动社会各方面的积极性，西部大开发既要有国家和各方面的支持，更要依靠中西部广大干部群众自力更生、艰苦奋斗。

国家投资西部知多少
国家在实施西部大开发战略中，逐步加大了对西部地区的投资力度。
2000年，在积极财政政策的支持下，国家增加了对西部地区的资金投入，国家用于支持西部地区基础设施等方面建设的国债投资达430亿元，加上中央财政预算内的基本建设资金，共计700多亿元；一批在建的大中型基建项目加快建设进度，当年完成投资762亿元，40％的项目全部或部分建成投产；新开工10个重大项目，工程总投资1000多亿元，当年完成投资200多亿元。
今年国家支持西部开发的国债资金和预算内资金将超过去年；新开工12个重点工程，总投资约3000亿元。青藏铁路、西电东送、西气东输、公路国道主干线、江河上游水利枢纽、特色农业、科技教育、中心城市基础设施建设等一批事关西部开发全局的重点工程已经开工或将要开工。

西部投资税减几何
国家为了鼓励各类经济实体投身西部大开发，出台了一系列鼓励政策。其中投资税收优惠政策，最为投资者所关心。那么， 西部投资税减几何？
根据《国务院关于实施西部大开发若干政策措施的通知》精神，设在西部地区国家鼓励类的外商投资企业和内资企业，在一定期限内，减按15％的税率征收企业所得税。民族自治地方的企业经省级人民政府批准，可以定期减征或免征企业所得税。对在西部地区新办交通、电力、水利、邮政、广播电视等企业，企业所得税实行两年免征，三年减半征收。对为保护生态环境，退耕还生态林、草产出的农业特产品收入，在10年内免征农业特产税。
对西部地区公路国道、省道建设用地比照铁路、民航用地免征耕地占用税，其他公路建设用地是否免征耕地占用税，由省、自治区和直辖市人民政府决定。对西部地区内资鼓励类产业、外商投资鼓励类产业及优势产业的项目在投资总额内进口自用先进技术设备，除国家规定不予免税的商品外，免征关税和进口环节增值税。

外商在西部可以投资哪些领域
根据国家有关政策，外商在西部地区投资的领域将进一步扩大。这将有利于西部地区吸引外资，有利于外商获得更多的商机。
在西部地区，国家鼓励外商投资于农业、水利、生态、交通、能源、市政、环保、矿产、旅游等基础设施建设和资源开发，以及建立技术研究开发中心。扩大西部地区服务贸易领域对外开放，将外商对银行、商业零售企业、外贸企业投资的试点扩大到直辖市、省会和自治区首府城市，允许西部地区外资银行逐步经营人民币业务，允许外商在西部地区依照有关规定投资电信、保险、旅游业，兴办中外合资会计师事务所、律师事务所、工程设计公司、铁路和公路货运企业、市政公用企业和其他已承诺开放领域的企业。一些领域的对外开放，允许在西部地区先行试点。

西部利用外资有哪些渠道
外商投资是西部投资的一个重要方面，西部大开发中利用外资渠道将进一步拓宽。
根据国家政策，在西部地区可以进行以BOT方式利用外资的试点。开展以TOT方式利用外资的试点，允许外商投资项目开展包括人民币在内的项目融资。支持符合条件的西部地区外商投资企业在境内外股票市场上市。
支持西部地区属于国家鼓励和允许类产业的企业通过转让经营权、出让股权、兼并重组等方式吸引外商投资。积极探索以中外合资产业基金、风险投资基金方式引入外资。鼓励在华外商合资企业到西部地区再投资，其再投资项目外资比例超过25％的，享受外商投资企业待遇。对外商投资西部地区基础设施和优势产业项目，适当放宽外商投资的股比限制，适当放宽国内银行提供固定资产投资人民币贷款的比例。允许西部地区的某些项目适当提高总投资中国外优惠贷款的比例。对西部地区优势产业及出口创汇项目引进国外先进技术和设备，国家在国外商业贷款指标安排上给予支持。积极争取多边、双边赠款优先安排西部地区项目。

西部开发土地和矿产资源有哪些优惠政策
为支持西部大开发，国家在土地和矿产资源方面实行了一系列优惠政策。
根据国家政策，对西部地区荒山、荒地造林种草及坡耕地退耕还林还草，实行谁退耕、谁造林种草、谁经营、谁拥有土地使用权和林草所有权的政策。各种经济组织和个人可以依法申请使用国有荒山荒地，进行恢复林草植被等生态环境保护建设，在建设投资和绿化工作到位的条件下，可以出让方式取得国有土地使用权，减免出让金，实行土地使用权50年不变，期满后可申请续期，可以继承和有偿转让。国家建设需要收回国有土地使用权的，依法给予补偿。对于享受国家粮食补贴的退耕地种植的生态林不能砍伐。对基本农田实行严格保护，实现耕地占补平衡。进一步完善建设用地审批制度，简化程序，及时提供并保障建设用地。
另外，现有城镇建设用地的有偿使用收益，主要用于城镇基础设施建设。加大对西部地区矿产资源调查评价、勘查、开发、保护与合理利用的政策支持力度。制定促进探矿权、采矿权依法出让和转让的政策办法，培育矿业权市场。

东部人才参与西部大开发可不迁户口
为吸引更多人才参与西部大开发，鼓励他们到西部地区创业发展，西部地区将改革户籍管理制度，以促进人才交流和人口的合理、有序流动。
据了解，对东部或其他地区参与西部开发的人才，将实行“户口不迁，身份保留，来去自由”的政策，凡自愿将户口迁至西部的，本人及其家属回内地工作或生活时，户口和社会保险关系可以迁回原迁出地或其他同意接收的城镇。
中小城市户籍管理制度也将进一步改革。到西部地区中小城市投资经营的个体工商户、私营企业主，凡在西部地区中小城市有合法固定居所、稳定职业或生活来源的，可办理所在城镇的常住户口，各部门不得收取城镇增容费或其他类似费用。

西部如何改善投资软环境
西部要想吸引更多的投资，除了改变落后基础设施等硬环境外，投资软环境的改善更为紧迫。
为了改善西部的投资软环境，国家制定了一些措施，对有关部门和西部地区提出不少要求。主要有深化西部地区国有企业改革，加快建立现代企业制度，搞好国有经济的战略性调整和国有企业的资产重组。加大对西部地区国有企业减负脱困、改组改造的支持力度。加强西部地区商品和要素市场的培育和建设。积极引导西部地区个体、私营等非公有制经济加快发展，依照有关法律法规，凡对外商开放的投资领域，原则上允许国内各种所有制企业进入。加快建立中小企业信用担保体系和中小企业服务机构。除国家重大项目和有特殊规定的项目以外，凡是企业用自有资金或利用银行贷款投资于国家鼓励和允许类产业的项目，项目建议书和可行性研究报告合并一道按规定程序报批，初步设计、开工报告不再报政府审批，相应简化外商投资项目审批程序。
同时，要进一步转变政府职能，实行政企分开，减少审批事项，简化办事程序，强化服务意识，消除行政垄断、地区封锁和保护，加强依法行政，保护投资者合法权益。加强环境保护，防止盲目重复建设，依法关闭产品质量低劣、浪费资源、污染严重、不具备安全生产条件的厂矿企业。

东西部根本差距何在
与东部地区相比，西部地区的差距是显而易见的：基础设施落后，生态环境恶化，产业结构不合理，市场化、城镇化程度较低等等。国家计委社会司副司长李守信认为，根本差距在于：教育、知识、信息、技术上的差距。
有关统计表明，与东部地区相比，西部15岁以上文盲半文盲比重为18．6％，高出4．7个百分点；小学入学率低3个百分点，初中入学率低10个百分点，高中升学率低10个百分点，接受过初中及以上教育程度的人口比例低15个百分点。全国从业人员中初中以上文化程度的占54．3％，西部为41．6％。西部普通高等学校在校生只占全国21．4％，比东部低25．7％。2000年每万人口的在校大学生数与东部的绝对差距为12．3人。西部互联网普及率也大大低于东部。

西部人才的引进与培养
西部人才建设是西部大开发的重要任务。我国将从营造政策环境、吸引外部人才、提高人才素质、建立良好机制等方面加快西部人才的开发。
为了加快西部人才资源开发的进程，我国将全面推进西部地区人才培训。主要是充分利用各种教育培训资源，多渠道、多形式地开展各种适应性短期培训和自主培训；在安排国际交流、培训和技术合作等方面，重点向西部地区倾斜。
吸引外部人才参与西部大开发，注意依托西部大中城市、优势产业和重大建设项目，鼓励大中专毕业生到西部地区工作；加快建立东部、中部、西部专门人才在国家重大项目实施、重点工程建设和支柱产业发展中的“双向参与”机制；鼓励海外高层次人才通过兼职、短期服务、承担委托项目及重要研究课题等方式参与西部大开发；鼓励西部地区企事业单位以能够创造经济效益和单位有承受能力为原则，自主引进高层次留学人才；欢迎海外志愿者对西部大开发提供智力支援。
在西部地区教育方面，要加大投入。不仅中央财政对西部地区教育经费的支持力度要加大，西部地区省级财政教育支出也应有较大幅度的增加。要大力发展职业技术教育、积极发展高等教育。
（中国乡镇企业报）

‘陆’ 西部大开发 主要开发那些地区历史意义和现实意义何在

西部大开发是中华人民共和国中央政府的一项政策，目的是“把东部沿海地区的剩余经济发展能力，用以提高西部地区的经济和社会发展水平、巩固国防。”2000年1月，国务院成立了西部地区开发领导小组。由国务院总理朱镕基担任组长，副总理温家宝担任副组长。经过全国人民代表大会审议通过之后，国务院西部开发办于2000年3月正式开始运作。
中国西部大开发区域图西部大开发的范围包括重庆、四川、贵州、云南、西藏自治区、陕西、甘肃、青海、宁夏回族自治区、新疆维吾尔自治区、内蒙古自治区、广西壮族自治区等12个省、自治区、直辖市，面积为685万平方公里，占全国的71.4%。2002年末人口3.67亿人，占全国的28.8%。2003年，国内生产总值22660亿元，占全国的16.8%。西部地区自然资源丰富，市场潜力大，战略位置重要。但由于自然、历史、社会等原因，西部地区经济发展相对落后，人均国内生产总值仅相当于全国平均水平的三分之二，不到东部地区平均水平的40%，迫切需要加快改革开放和现代化建设步伐。
http://ke..com/view/13834.html?wtp=tt

‘柒’ 西部大开发是指哪里

西部大开发的范围包括重庆、四川、贵州、云南、西藏自治区、陕西、甘肃、青海、宁夏回族自治区、新疆维吾尔自治区、内蒙古自治区、广西壮族自治区等12个省、自治区、直辖市，面积685万平方公里，占全国的71.4%。2002年末人口3.67亿人，占全国的28.8%。2003年国内生产总值22660亿元，占全国的16.8%。西部地区资源丰富，市场潜力大，战略位置重要。但由于自然、历史、社会等原因，西部地区经济发展相对落后，人均国内生产总值仅相当于全国平均水平的三分之二，不到东部地区平均水平的40%，迫切需要加快改革开放和现代化建设步伐。

‘捌’ 政治书讲到“西部大开发”怎么回事

1．西部大开发：面向新世纪的战略抉择

在中国发展的战略棋盘中，西部的发展极为重要。我国西部国土面积占全国的56％，人口占全国的22．8％，实施西部大开发，是实现全国现代化必不可少的前提。

改革开放至今，沿海地区发生了巨大变化，西部地区也在加速发展。然而，由于西部的特殊条件，东西部的差距仍在扩大。以江同志为核心的党中央适时提出西部大开发，正是我国现代化建设的客观要求，也是在新世纪实现我国现代化战略目标的必然抉择。

西部大开发是一项规模宏大的系统工程，需要有全新的发展思路和总体规划。国家提出西部开发要以基础设施建设为基础，以生态环境保护为根本，以经济结构调整、开发特色产业为关键，以依靠科技进步、培养人才为保障，以改革开放为动力，以繁荣经济、使各族人民共同富裕为出发点，在总体规划下，今年将在西部地区新开工10大工程，继而循序渐进，遵循经济规律实施，避免一哄而起。

2．西部大开发决策出台前后来源：
(1)邓的“两个大局”的战略。
80年代，当改革开放和现代化建设全面展开以后，1988年，邓针对中国发展不平衡的特点，提出了“两个大局”的战略构想。一个大局，就是沿海地区加快对外开放，较快地先发展起来，中西部地区要顾全这个大局。另一个大局，就是当沿海地区发展到一定时期，要拿出更多的力量帮助中西部地区加快发展，东部沿海地区也要服从这个大局。

(2)1999年6月9日，江总书记提出，加快中西部地区发展步伐的条件已经具备，时机已经成熟。

(3)1999年11月，中央经济工作会议部署，抓住时机，着手实施西部地区大开发战略。

3．西部大开发是我们党面向新世纪推动生产力发展的重大战略决策

加快中西部地区的发展，实施西部大开发战略，是党中央提出的推动生产力发展的重大战略决策。改革开放以来，由于受各种条件的影响，东、中西部地区经济在共同发展过程中，中西部地区发展相对慢一些。中西部地区特别是西部地区的发展，关系到全国的经济发展和社会稳定，不仅具有重要的经济意义，而且具有重大的政治意义。以江同志为核心的党中央第三代领导集体非常重视协调东西部关系，开发西部地区。
来源：www.examda.com
西部地区占我国面积的2/3，和发达的东部沿海地区相比，西部大部分地区人口较为稀少，自然条件较为恶劣，经济较为落后。这些情况的存在，是各种复杂的社会历史原因造成的。如果一个社会主义大国，一个发展中国家，东西部问题长期得不到解决，甚至出现某些地区发展差距日益扩大的问题，是不正常的，必然会出现西部拖东部后腿，最终导致发展严重滞后，影响建设有中国特色社会主义事业发展的全局。

实施西部大开发战略、加快中西部地区发展，对于扩大内需，推动国民经济持续增长，对于促进各地区经济协调发展，最终实现共同富裕，对于加强民族团结，维护社会稳定和巩固边防，具有十分重要的意义。实施西部大开发战赂，目前条件已经具备，时机已经成熟。我们一定要把握“两个大局”的辩证关系，抓住机遇。现在的有利条件是，经过20多年的改革、建设，东部地区已经得到了较快发展，积累了一定的资金、人才、技术和管理经验。一方面，东部地区在继续发展壮大自己的同时，有愿望也有能力支持西部地区的发展：另一方面，西部地区的丰富资源和巨大市场潜力，也为东部地区继续发展创造了重要条件。更加重要的是，新中国成立50年来，特别是改革开放以来，我们国家综合国力显着增强，人民生活水平接近小康，有足够的经济实力加大对中西部地区的支持力度；我们党运用经济手段适应市场规律领导经济建设的经验日益丰富，加上社会主义制度集中力量办大事的优越性，开发好西部是完全可以做到的。

4．正确认识西部大开发

由于观念体制等多方面的原因，目前人们对西部大开发存在不少认识上的误区。

(1)对“大开发”含意的误解。
“西部大开发”是一个广义上促进经济全面发展的概念。“大开发”不仅意味着经济指标的大幅度提高，其中还包含着对生态环境的改善以及人们精神文化生活水平提高等一系列完整的内容，这才是“大开发”中“大”的含义。

‘玖’ 西部大开发包含哪些地方

西部大开发的范围包括重庆、四川、贵州、云南、西藏自治区、陕西、甘肃、青海、宁夏回族自治区、新疆维吾尔自治区、内蒙古自治区、广西壮族自治区等12个省、自治区、直辖市，面积685万平方公里，占全国的71.4%。2002年末人口3.67亿人，占全国的28.8%。2003年国内生产总值22660亿元，占全国的16.8%。西部地区资源丰富，市场潜力大，战略位置重要。但由于自然、历史、社会等原因，西部地区经济发展相对落后，人均国内生产总值仅相当于全国平均水平的三分之二，不到东部地区平均水平的40%，迫切需要加快改革开放和现代化建设步伐。

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