① 如何把当地历史文化融入城镇建设
首先，形成文化遗产保护与城市规划相结合的良好机制。近年来，介休市按照“慈孝之都、琉璃之城、寒食之乡、三贤故里”的文化发展定位，坚持“抢救、保护、利用”三位一体，让文化遗产保护与城市总体规划、周边环境整治、民生改善相结合，掀开了历史文化名城复兴的帷幕。聘请西安建筑科技大学王树声教授制定了《介休市历史文化街区保护复兴规划》，所有文化遗产保护项目严格按照规划方案实施。
其次，老城区规划保护一切以最大限度享受文化遗产为准。从2010年后半年起，我们先后展开了一批全国、省、市重点文物的保护修缮和文物周边环境整治，在老城区内文物本体的维修费用投入近亿元；加快2.37平方公里老城历史文化街区保护步伐，探索出一条“碎片重构、新旧共融”的介休文化遗产保护模式，老城范围内不再审批任何新建筑；在实施文化遗产抢救保护工程中，注重文化遗产空间公共化。开工建设顺城关历史文化街区“一街”，介休博物馆“一馆”，明代古城墙，后土庙、祆神楼、城隍庙“三大广场”和祆神楼、城隍庙、龙泉观等文物维修11项重点工程。
最后，构建“新旧两城、协调发展”的城市格局。“新城”是一座城市创造新文化的产物，是承载新的公共服务和城市功能的载体，是城市新生命力的孕育腹地。“新城”必须突出以空间区域为重点，适度扩大规模、扩张空间。目前，北部新城网络基础设施陆续完成，文化中心等地标性项目顺利推进。义安、张兰镇成为全省重点镇，张兰古玩市场再现昔日辉煌；张壁古堡新村崛起；城乡公路星罗棋布。
② 如何培育和创建特色小镇
一、精心培育特色小镇
1、遴选的基础
一是产业有优势。特色小镇应是推动产业集聚、创新和升级的新平台。培育特色小镇要求具备一定的产业基础，产业定位科学精准，在产业规模、市场份额和特色方面要具有明显的优势，能够发挥产业的集聚效应和叠加效应。同时能够吸纳就业，带来长足发展。
二是风貌有特色。特色小镇应是融合风貌、文化、旅游等多元要素特色发展的新载体。注重对地域文化的挖掘与传承，将文化元素植入小镇的风貌建设的各个方面，指引建筑、街区、空间、环境等多维度的风貌建设，形成具有文化底蕴的特色风貌，增强文化认同感，同时促进特色旅游发展。
三是发展有成效。特色小镇应是创新发展的引擎和有示范作用的排头兵。特色小镇自身需具备一定的发展基础，能够在短期内快见成效，成为带动自身及周边地区发展的引擎，同时在发展路径、发展模式上能成为条件相似的小城镇发展的范例。
四是动力有保障。特色小镇应是发挥市场主体作用和吸纳社会资本投资的新热土。培育特色小镇要选择动力有保障的小城镇，处理好政府与市场的关系，充分发挥市场主体作用，政府重在搭建平台、提供服务，政府为企业创业提供条件，让小城镇在提升社会投资效率、推动经济转型升级方面发挥更重要的作用。
2、培育的主要内容和要点
特色小镇的创建关键在“产业形态、宜居环境、传统文化、设施服务、体制机制”五个方面的内容。
一是特色鲜明的产业形态。主导产业定位应符合国家产业政策要求，有独特性，注重采用新技术手段和推动传统产业改造升级。产业优势明显，产品市场占有率和产品知名度高，利润率和装备水平有优势，注重研发投入。产业环境优良，有支持特色产业发展的鼓励政策。产业增长势头良好且经济社会带动作用明显。
产业要有基础、有依托，产业选择不可“空穴来风”;产业类型能完善小镇功能，拉动小镇发展。兼顾镇里原有产业，提升品质。
二是和谐宜居的美丽环境。城镇风貌和谐统一，能有效彰显小镇特色文化内涵。镇区新建建筑体量适宜，形式与传统建筑风貌相协调，能较好的表现本地区的建筑文化特色。镇区沿街建筑的体量、色彩、材质、符号、细部协调统一。特色小镇周边美丽乡村建设要保留乡土特色和田园风光。
注重自然山水，避免人工打造;景观多用自然，不要套用城市。风貌要突出地域、民族、时代的特征，注重地域材质、符号的应用，避免欧式，尊重地域文化，找到文化自信。
三是彰显特色的传统文化。传承独特的民俗活动、特色餐饮、民间技艺、民间戏曲等传统文化类型。保护好文保单位、历史街区、传统建筑挂牌等物质文化遗存。政府支持传承人及非遗文化活动的持续开展。文化传播具有独特地域文化特质，宣传途径多样。
特色小镇要有文化、有内涵。要注重保护历史、传统文化，提升完善小镇精神，形成小镇的文化认同。
四是便捷完善的设施服务。镇区对外交通路面等级在二级以上，且情况良好。道路设施及绿化配置完善。公用设施建设水平较高，给水管网全覆盖，且符合国家相关标准。镇区污水管网全覆盖，且污水处理设施完善。建成区小学建设规模、标准、配置数量达到要求，可满足实际需求。镇区内中心医院、卫生院建设规模和标准达到国家相关规范要求，镇区建有一座综合超市，商业设施可满足多元需求。
公共服务设施建设应是市场与政府相结合，相得益彰;共建共享，与原有镇结合，不要两层皮，考虑季节性需求变化。
基础设施建设要完善、要适用、要小，切忌大规模;共建共享，满足生活、发展需求;集约利用，符合小城镇的特点;污水、垃圾处理做到科学合理，保护特色小镇赖以发展的环境。
五是充满活力的体制机制。有创新的发展理念与模式，符合自身发展规律。建设管理方面实现多规协调，设有专门的规划管理机构，实现“四所合一”，制度健全，能实现规划管理数字化。社会管理服务水平高，建有综合的办事大厅，基础行政管理适度下放。在机构人员、购买服务、财政收支、人才培养等方面有突破性创新。
二、科学创建特色小镇
1、区别对待东、中、西不同地区的发展重点
我国东、中、西地区条件各不相同。东部地区建制镇在地理空间上布点密集度、城镇在国内生产总值、镇区人口规模、城乡规划管理、宜居环境建设水平等方面，高于中、西部地区水平。针对东中西部地区的这种差异，特色小镇建设必须因地制宜地明确不同的培育重点和方向。各省也要根据不同的情况科学确定特色小镇发展重点。
东部地区重点要控制规模，提升存量，防止大拆大建。如浙江经验是核心区建设控制在1平方公里，规划范围控制在3平方公里。
中部地区则重在找准产业方向，明确市场定位，找准发展动力。
西部地区要注重发展特色乡镇，宜农则农、宜商则商、宜游则游。
2、精心策划、找准定位
根据自身的基础和独特的潜力，抓准特色，精心策划，明确特色小镇的发展定位。
基于现状基础，充分挖掘潜力。基于小镇的自然、生态、文化、景观、民俗等资源，对这些资源进行充分挖掘，去粗取精，找到特质。如古北水镇是在本身有司马台古长城等优势旅游资源基础上，打造成为京郊最具北方特色的度假小镇。
特色要鲜明。聚焦优势产业、独特文化内涵和环境特色等因素，立足自身优势强化突出特色。如拈花小镇定位特有禅文化，打造禅意度假小镇。
3、在现状产业基础上提升和发展
产业有基础。在现有基础上发展产业，不要凭空创造和引进新的产业。
提升和发展。借势特色小镇的人气与资源集聚优势，拉动、促进小镇产业发展，完善产业结构，升级产业体系;延长产业链，构建合理的产业集群，打造竞争优势，扩大产业影响力，提升产业竞争力。
4、严控建设规模
规模一定要小，小才能精，小才能美。特色小镇建设应该走精明收缩的道路，小城镇规模较小，避免建设规模过大，反对粗放式、快速式，一窝蜂的建设。规模建设根据浙江经验，规划三平方公里，建设一平方公里。
建设应紧凑布局和集约节约建设用地的原则，避免摊大饼式或脱离现有产业分布人为划定建设区，根据自身资源和产业基础及其分布情况，尽可能连片提升和完善现有建设区。
精心打造。特色小镇建设要完善原有城镇功能，提升生活质量，高标准建设，成为小城镇建设的示范和城镇化的新样板。提升、完善打造小而精，小而美的特色小镇。
分期建设。鼓励分期建设，反对一次成型，建一个成一个，要有高标准和长远性，可放慢建设速度但要保证质量。分期建设还可以保证特色小镇在风貌和形态上的多样性。
5、打造地域特色的宜居环境
有地域特色才能特。我们国家有着丰富的风貌类型，材质、符号、元素等可提取和利用的要素充分，多用地方材料、符号，体现地域特色。
结合自然山水，避免人工打造。山川、河流、森林、沙漠等自然景观和小桥流水的田园风光结合起来。注重整体格局和风貌的打造，格局自然，风貌整体和谐统一，体现特色。景观多用自然，注重小品等景观打造。
因地制宜，反对国际式和徽派的泛滥。风貌提倡地域式，反对国际式。反对整体格局、建筑风貌完全复制国外小镇。尊重本地建筑文化，发扬特色，找到文化自信。
6、传承重塑小镇文化
有文化才有灵魂。文化是特色小镇的“内核”，需深入挖掘和精心打造。求快往往效果不好，将文化做足，影响大且深远，可以形成很好的品牌。
文化传承。对历史文化丰厚的小镇，注重保护历史、传统文化，做好传承、挖掘文化要充分，形成小镇的文化认同。
品质提升。合理开发利用文化资源，系统打造，形成文化品牌，增强竞争软实力。
重塑精神。对于文化资源匮乏或是新建的小镇，注重文化培育和打造，在现有建设的基础上发展，逐步形成自身文化特色。
7、聚集人气和活力，防止鬼镇的出现
特色小镇要注重人气和活力，要聚集一定的人口，给小镇带来持续的发展动力，避免建设“鬼镇”。
打造活力街区。要结合棚户区改造等，打造一些有活力的早餐、夜宵、娱乐街区等受大众欢迎的有活力的街区。
提升冬季的活力。北方地区特色小镇选择考虑弥补气候条件等因素，积极发展全季节旅游，增加冬季项目。
注重夜色经济打造。增加夜晚的商业和文化活力，打造具有魅力的夜色景观，增加小镇活力。
8、打造宜游宜产的旅游环境
挖掘旅游题材。特色小镇的开发建设，旅游不是核心目的，但拥有一定的旅游功能作支撑，小镇会更有生命力。可将山水风光、地形地貌、风俗风味、古村古居、人文历史等作为旅游题材。
对接区域市场需求，尤其大城市周边，旅游产品策划考虑外溢的功能需求。
9、提升和共享服务水平
特色小镇的公共服务设施、基础设施建设除了满足基础生产、生活需求以外，还应做好三个服务。
服务社会事业。设施建设要与镇区结合，共建共享，建设完善的服务体系，推动特色小镇可持续发展。
服务经济发展。建立完善与经济社会发展相适应的服务体系，提升综合承载能力，成为整合资源、集聚创新、特色产业的“新载体”。
服务周边村民。统筹布局、互联互通，完善补足城乡服务设施体系，促进服务设施向周边农村延伸。
10、构建信息通达的智慧体系
智慧发展。互联网是最先进的代表，小城镇是传统的居住形态，二者完美结合，通过信息的便捷，释放空间对人的约束。节约人流物流，实现智慧化，更易于小城镇打造;用智慧手段促进产业发展，对接更广阔的市场，服务更多人群;用智慧系统提升镇区的服务水平，提升幸福指数，从而提升特色小镇的吸引力。
绿色发展和生态低碳。特色小镇发展模式、布局形态、建筑技术都应采用绿色化和生态低碳的发展思路和标准。基于绿色低碳和物联网、云计算等高新技术结合的“智慧城镇”是面向未来的全新的城镇形态。
三、探索特色小镇规划
特色小镇规划不是简单的小城镇规划，特色小镇规划也不能单一的照搬城市规划，而是以特色为导向的各种元素高度关联的综合性规划。应注重特色小镇的建设性和可实施性。
1、特色小镇规划体系和主要内容
一个定位策划+五个要求+两个提升+一个空间优化落地的规划体系。
一个定位策划：要找准发展定位，明确特色小镇发展思路和重点;
五个要求：产业、宜居、文化、设施服务、体制机制五个方面的专项规划和实施方案，保障特色小镇发展;
两个提升：旅游和智慧体系两个提升规划，建设系统提升;
一个空间优化落地：最终通过一个空间优化落地规划落实所有规划设想，并明确实施步骤。
2、特色小镇规划重点
特色小镇规划是以特色为导向的各种元素高度关联的综合性规划。必须坚持规划先行、多元融合，突出规划的前瞻性和协调性，统筹考虑人口分布、生产力布局、国土空间利用和生态环境保护。
特色导向。作为立镇之本的产业规划要找准自身的特色，要为自身发展提供充足的背景支撑。文化是特色小镇发展之源，其规划要注重挖掘文化魅力，围绕文化内容深入挖掘。特色小镇一般生态环境优美，其旅游规划要注重挖掘、整合小镇的特色自然与人文资源。
多元融合。提高产业竞争力，注重高端产业、新兴产业与传统产业的融合发展，以产业、项目规划，引导特色小镇空间规划的功能组织与布局。以文化特色、生态资源为导向，在空间、风貌、项目、活动、环境等方面进行落实。规划内容不是简单的叠加，而是高度融合。
3、特色小镇规划方法
多规合一。从内容上看，除了常规的空间规划内容，还包括产业规划、社区规划、旅游规划、交通规划等，同时需突出生态、文化等功能。特色小镇规划必须坚持多规融合，突出规划的前瞻性和协调性。推进产业、空间、设施等方面协调有序发展，引导项目与产业落地。
重点突出。特色小镇规划的重点应在详细规划和城市设计上，确保规划的综合性和实用性。
项目落地。建设项目落地是衡量特色小镇规划可操作性的重要内容，也是规划成败与否的关键性要素之一。结合小镇特点选择发展项目并进行合理定位布局是保障建设项目落地的重要手段。
近远结合。近远结合是评价特色小镇规划可实施性的重要标准。以往的小城镇规划重视规划期末终极蓝图的编制，而忽视近期建设规划的安排。近期建设项目对于完成规划期末的目标有着重要的作用，特色小镇规划应注重近远结合，尤其要保持近期建设规划的相对完整。
来源：前瞻产业研究院，特色小镇“产业研究+规划+落地”机构。
③ 什么叫从历史发展角度来提升城市品位
一、城市品位与历史文化
1、城市品位的内涵及相关要素
城市品位即一座城市的软实力外在主要表现为文化风格、精神风貌；内在表现为城市居民的意志品格、凝聚力等。一座城市的品位是这个城市的历史文化与现代文明的结合、是对历史文化的传承、整合和升华。城市品位是提升一座城市的美誉度、知名度增加城市社会资本促进城市可持续发展的重要筹码。城市品位主要包括该城市规划、基础设施、公民素质以及生态环境四个要素并通过这些要素体现出来。
第一，科学规划。城市品位的提高首先体现在城市发展上有一个科学规划即在城市建设上要有总体布局和科学设计。
第二，基础设施。基础设施是城市品位的外在体现,也是城市的亮点和标志。
第三，公民素质。公民素质是城市品位的直接体现。它包括各种文化设施、各项文体活动、公民基本道德准则等。
第四，生态宜居。生态环境是一座城市赖以生存和发展下去的基础。在城市的发展中要注意对生态环境的保护,建设绿色城市、低碳城市。
2、城市历史文化的内涵及外延每座城市都是一部不断发展的历史城市的发展既需要文化的传承也需要破旧立新。
城市历史文化主要是指当地遗留下来的在历
史文化方面的财富，它包括物化的和精神的财
富。物化财富主要是指各种历史文化遗产如先
贤故居、古建筑等。精神财富主要指各种文化遗
产如人文精神、古诗词及书法等。城市历史文
化的外延则主要是指当地各类文物古迹及历史名
胜，如纪念庙宇、诗文石刻等。
供参考。
④ 如何构建魅力县城 特色乡镇 秀美村庄的新型城乡体系
（一）发挥规划引领作用，加快科学推进
应充分发挥规划的战略性、前瞻性和导向性作用。一是强化规划编制的科学性。以科学发展观为统领，按照“远近结合、适度超前，总体规划、分步实施，因地制宜、突出特色，产城一体、统筹城乡”的要求，科学编制城镇发展规划；完善规划编制的民主决策机制，提高规划编制的公开性和透明度，广泛吸收各方面意见。二是加强各类规划的统筹衔接。着眼经济社会长远发展，注重城镇建设、产业发展、土地利用、交通发展、新村建设等各类规划相互衔接，强化部门协调和信息沟通，避免各自为政。三是完善规划管理实施机制。进一步健全统一规划、分级管理的规划管理体制，增强规划管理的约束性，保持规划实施的连续性，避免规划变更的随意性，严格规划修改的法定程序，防止以权代规、一任领导一个规划。
（二）完善城镇体系结构，优化空间布局
应在我省现有城镇体系结构基础上，抓住实施成渝经济区战略的有利时机，加快构建以“一核四群”为主体，由中小城市和城镇相互促进，产城一体，城乡一体、协调发展、功能完善、特色突出，立足川渝、辐射西部的现代化城镇体系。一是突出“一核”，加快天府新区建设。以规划建设天府新区为契机，大力拓展成都和周边地区的城镇发展空间，着力优化人居环境和产业布局，加强城市老区和新区建设的有机衔接，增强成都的竞争力和集聚辐射能力，把成都建成国际性的区域枢纽和中心城市，充分发挥引领全省和成渝经济区发展的核心带动作用。二是推进成都平原、川南、川东北、攀西四大城市群和区域中心城市建设。推进城市集群化发展，加强城市间分工协作，提高整体发展效益；突出次级区域综合交通枢纽节点城市，增强省界区域的要素聚集、产业发展和吸纳能力，形成强有力的区域经济增长极。三是加强县城和重点特色小城镇建设。以县城扩容和中心镇建设为重点，加快中小城市和重点镇发展，大力发展特色产业和公共服务，使之成为县域经济的增长极、乡村城镇化的增长点和农村人口转移的重要载体。
（三）强化城镇功能定位，突出发展特色
科学定位城镇功能是避免城镇建设同质化的基础。城市群的内涵关键在城市间的功能分工。一是科学确定城镇的功能定位。突出各城镇的优势和特色，着眼全局、因地制宜确定城镇的功能定位，在宜居、宜业的基础上，引导城镇走差异化、个性化发展道路。二是深化城镇的功能分工。促进中心城市对中小城市的辐射带动、中小城市对中心城市的协作配套，优势互补、协调发展；统筹新区建设与旧城改造，促进新旧城区功能互补。三是大力发展特色小城镇。小城镇建设应根据各自的资源优势和产业基础，科学规划发展方向，宜工则工、宜商则商、宜旅则旅，形成一批专业化特色镇，引导农村人口就地、就近城镇化。
（四）着力强化产业支撑，推进“两化”互动
应把握新型城镇化的内在要求，以新型工业化为动力，加快推进新型城镇化。一是优化产业发展布局。发挥主体功能区规划和成渝经济区规划等重大规划的引导作用，优化城市产业布局；按照大城市发展大产业、大产业支撑大城市的要求，以城市群建设为着力点促进产业集群发展，使城镇建设与产业发展相得益彰。二是做强城镇特色优势产业。大城市应依托人才、技术、资本等优势，重点发展附加值高、就业容量大、环境污染小的高新技术产业和现代服务业等绿色产业；中小城市和小城镇应利用土地、劳动力、资源等要素成本优势，因地制宜发展特色产业和劳动密集型产业，加强与大城市的产业配套，积极承接产业转移。三是推进产城互动融合发展。以产业园区作为“两化”互动发展的空间结合点，协调好城市和园区的空间关系，按照产城一体、统筹布局、协调发展的理念，做好城市和产业园区规划建设，使园区建设与城市建设互为依托、相互促进。
（五）加强基础设施建设，提高承载能力
应坚持以人为本、民生优先，大力推进和整体提升城镇基础设施建设水平，全面提高城镇综合承载能力。一是强化市政基础设施建设。适度超前、统筹规划和建设城镇交通、给排水、供电、供气和环保等市政设施，同步推进地上、地下基础设施建设，统筹旧城区相关设施改造，避免出现拉链式重复施工和“城中看海”现象。二是加强公共服务设施建设。以关系群众生活的突出问题为重点，进一步加强教育、医疗、科技、文化、体育和休闲娱乐等公共服务设施建设。三是重视防灾减灾和应急设施建设。加强城镇防洪排涝、防震减灾和公安消防等设施建设，与美化城市环境、改善城镇形象相结合，增强对重大自然灾害和突发事件的应急处置能力，提高人民群众生活的安全感。
（六）深入推进开放合作，创新体制机制
应加强对外开放与合作，提高利用两个市场两种资源的能力，深入推进统筹城乡综合配套改革，完善城镇建设与管理体制，构建新型城镇化的可持续发展机制。一是扩大开放合作。顺应经济全球化趋势，营造城市国际化的软环境，引导城市积极参与区域和全球产业分工合作，提高城市国际影响力和竞争力。二是积极承接产业转移。高度重视改善城市投资环境，大力承接国内外产业转移，尤其是跨梯度产业转移，着力引进一批重大产业项目，并以此作为“两化”互动发展的重要着力点。三是创新体制机制。推进户籍、土地、社保、就业等改革，强化相关重大政策措施，促进城乡人口和要素合理有序流动；建立以常住人口为基础的新型城市管理体制，提高公共服务效率；创新市县行政管理体制，赋予部分市县更多管理权限；建立人口和经济集聚规模与建设用地指标的挂钩机制，促进城镇集约发展。
（七）注重倡导城市文明，提升文化内涵
应坚持文化为魂，塑造城市形象，培育城市精神，打造城市品牌，增强城市软实力。一是倡导城市文明。加强新型城镇化的舆论宣传，尤其是突出新型城镇化的内涵，构建全社会推进新型城镇化的共识与合力。二是提升城市文化内涵。大力加强城市特色文化建设，强化城市风貌塑造，传承、吸收历史文化及现代文化精髓，彰显城市文化个性和巴蜀文化魅力，提升城市品位。三是培育城市精神。积极开展文明城市创建活动，注重提高市民文化素养和维护城市荣誉意识，培养城市主人翁精神，树立先进的城市理念和良好的精神风貌；强化政府服务意识，提高政府管理能力，提升政府公众形象，引领、培育和塑造各具特色的城市精神。
⑤ 如何有效地挖掘及发展城市文化
城市的魅力来源于历史文化的积淀，作为一座古城，应该更加注重挖掘城市的历史文化。比如说，要注重保护古建筑、古文化，将这些宝贵的资源移建到博物馆或历史文化保护区内，进行合理布局、集中保护；发现、挖掘历史名人，发挥名人效应，提高城市知名度。
⑥ 谈谈如何加强城市文化建设,打造城市文化特色
文化是一种社会现象，是人们长期创造形成的产物。同时又是一种历史现象，是社会历史的积淀物。广义文化指的是人类在社会历史发展过程中所创造的物质和精神财富的总和。它包括物质文化、制度文化和精神文化三个方面。文化是指一个国家或民族的历史地理、风土人情、传统习俗、生活方式、文学艺术、行为规范、思维方式、价值观念等。在不同的地方和不同的时代有不同的文化。在文化传播中必然会发生文化交流与文化合作，在不同文化之间必然会出现文化冲突与文化融合。随时代的进步文化会不断进行文化传承和进行文化创新。本文拟从广义文化上来讨论泗阳城市文化特色问题，谈粗浅认识，提出一些建议，供领导参考。一、 城市文化特色建设的重要性认识文化建设既是城市化发展进程中的重要组成部分，也是城市化发展的重要保障力量。但从我国当前城市化进程的整体情况看，普遍存在着文化建设滞后的问题，一些城市在现代化的名义下，被改造得面目全非，城市形象变得千篇一律，直接影响了城市化进程中的质量。要正确引导城市发展，科学提高城市品位，就必须重视和加强城市文化建设，以形成和强化自己城市的特色。在现代社会中，文化的内涵越来越丰富，它几乎涵盖社会生活的方方面面。判断一个城市的发展水平，人们已不再单纯看发展速度和国民生产总值，还要看城市环境和文化品位，以此来判断城市的综合实力，是否可持续发展。要建设现代化的城市，文化是不可缺少的，没有文化的城市是没有品位的城市，是没有发展前途的城市。加强城市文化建设，提高城市的文化形象，增强文化软实力，是泗阳城市建设和发展中的重要问题。在这方面，我们正在努力推进文化兴市发展战略。如果要让外地人能更好地识别泗阳，让本地人能清楚的了解泗阳，让来泗阳人能更加喜爱泗阳，那就主要在于通过文化符号来识别，通过文化传承来认知，通过文化特色来吸引。因此，在城市扩张和建设发展中，如何体现出泗阳城文化特色，是一个值得高度重视、重新审视和共同研究的问题。泗阳城市文化建设已取得了一些成绩，一是城市建设发展加快，新城区扩张提速上档，老城区改造正在强力推进，城市面貌日新月异。二是文化载体方面，修建了体育中心、体育馆，大剧院等。二是文化景观方面，抓了泗水古城、骡马街的建设；三是从精神成果方面，提炼过泗阳“人文精神”，确定泗阳精神、泗阳“城市名片”等。四是在文化特色方面，已经进行过一些打造，对杨树文化、泗水汉文化，已经具有较强的对外社会影响力。五是在文化教育方面，通过教育现代化的建设和发展，建设和发展了一大批名校，形成了具有泗阳特色的在全省有较大影响力的教育文化特色。六是制度文化方面，加强了法制建设，制定了城市管理规范，加强了公民道德建设，出版了《市民必读》、《市民公约》、《市民守则》等。七是文化联动发展开始起步，进行了文化与教育、体育、卫生、旅游、商贸等产业与联动发展的探索，特别是“四城同创”取得了较好的成效。泗阳城市文化建设中还有一些问题。一是历史文化总量不多，抢救保护工作力度不够，尚存历史文物古迹不多，发掘开发利用不够；二是建设发展力度不够，文化投入不够，文化规划不够，项目数量不多，文化质量不高；三是对泗阳文化认识还需深化，如对泗阳的文化资源、文化特征、文化特色、文化精神、文化形象、文化标志等的理解还不很清楚；四是在泗阳文化风貌方面，特色不突出，个性不突出，特点不突出，具象化不强，影响力不大。五是文化拓展宽度不够，文化与旅游结合不够，文化与产业结合不够，对外文化交流不够。城市的魅力在于它的特色，城市的特色是民族文化特性的反映。人为地改变一个城市的传统风格和特点，牵强附会地注入一些格格不入的东西，是对城市特色的扭曲。在发展城市文化时，不能人云亦云，一定要搞好论证，结合实际，把握和弘扬本地及民族、人文、历史、地理、经济方面的个性和优势，把文化特色纳入城市化建设之中，使自己城市硬件建设中浸透特色文化的内容，营造特色文化的氛围，塑造特色文化的精神。二、泗阳城市文化特色因素的简要分析作为一个地方的文化建设发展和城市文化特色形成，受影响的因素是多方面的。研究泗阳的文化建设发展和城市文化特色形成，不能不对影响泗阳文化发展和特色形成的因素作简要分析。（一）从文化源流来说，泗阳是古泗水汉文化的发源地，悠久的汉文化是泗阳文化的根源，可以说泗阳是汉文化的传承地。（二）从地缘文化来说，泗阳地处长江流域，泗阳饱经长江文化的影响，泗阳位于长江下游地带，是长江下游文化的组成地；地处齐鲁文化和吴越文化的地带，可以说是南北文化的结合地。（三）从经济文化来说，泗阳农耕文化影响久远，泗阳一直是一个农业大县。泗阳商业文化于近代兴起，商贸业发展时间较晚，工业文化的传播时间不长，信息时代文化影响是当代才开始的。（四）从历史名人来说。书法家林大木、地理学家张相文、纺织大师卢庭兰等，这些地方历史名人还是具有重大历史影响和历文化意义的。上述情况表明，泗阳历史文化因种种原因确实存在着“历史缺陷”，但泗阳历史文化也不是一片沙漠，仍然有着比较丰富的底蕴和众多的文化影响存在。影响泗阳文化发展的因素，有历史的也有现实的，有外来的也有本土的，有人文的也有自然的，有名人的也有社会的，有积极的也有消极的。我们必须坚持辩证唯物主义和历史唯物主义的态度加以对待，不承认和看不到泗阳历史文化因素的存在及其影响是不对的，而且必须认识到这些因素都会对泗阳城市文化特色的形成和发展产生影响，而要打造泗阳的城市文化特色，也必须充分利用这些因素的积极方面，从而找到泗阳城市文化的根基所在、源流所在、表现所在、特色所在。才能更好地推进泗阳城市文化建设和彰显泗阳城市文化特色。三、泗阳城市文化特色建设的主要原则一个城市的存在要有城市文化要有自己的特色，城市文化特色的形成要经过一个历史过程，按照建设发展规律，结合泗阳实际情况，打造泗阳城市文化特色要注意以下原则。（一）要坚持历史的与现代的相结合。不能忽视泗阳的历史文化的传承和历史文化资源的利用，也不能简单地只追求泗阳现代文化形象塑造。泗阳从建县以来已有2000多年的历史，在其发展中，有过一些重大历史事件，出现过一些历史名人，曾有过一些古代文化建筑物。虽然保留和传存下来的甚少，这正是泗阳历史文化保护的悲哀所在，也正是当代人对泗阳进行文化寻根、留下历史文化符号和打造特色文化的重点之一。然而，现在我们已进入建设现代大城市的重大发展时期，建设具有现代文化感的新泗阳，是我们的首要任务和长期目标，这是我们必须为之努力奋斗的。但在城市扩张发展和城市文化建设中，我们不能简地单复制再造一个古代泗阳，也不能机械的移植一个现代泗阳，一定要坚持历史的和现代的结合，让泗阳历史文脉的传承和泗阳现代建设的实施有机结合，才能更好的形成泗阳城市文化特色。（二）要坚持人文的与自然的相结合。注意将泗阳自然景观人文化和泗阳人文精神形象化。泗阳有较好的自然环境、自然风貌和自然景观，可以人化的的文化的重点自然景观也不少。泗阳人文资源还是比较丰富的，只是在历史发展过程中，有的没有很好的保存下来，有的还没有被我们发现和利用，有的已经开始被发现和正在进行挖拙和打造。但这还不是很多。因此，在泗阳城市建设发展和城市特色文化建设中，一定要坚自然的和人文的相结合 ，充分发现和发掘泗阳的自然景观和人文资源。这不仅能为代城市特色文化建设做出贡献，而且能为后世留下丰富的文化遗产。（三）要坚持特色的与共性的相结合。泗阳文化要强调自己的地域特点，也要有与时代相宜的时代特征。泗阳是个人杰地灵的地方，有着悠久的历史传统，还有独特的地理资源和人文资源，在建设发展中，要从物质文化、心理文化和制度文化中，找到泗阳的文化个性，强化泗阳的文化特色，形成泗阳的文化符号。同时，要立足本地文化特点，继承中华文化的优良传统，吸收古汉文化的文化因子，借鉴外来文化的积极影响，努力创新先进文化，发扬光大中华民族共性的文化精神和建设发展社会主义先进文化，在彰显泗阳城市文化特色的同时融入民族的时代的先进的文化共性。只有这样，泗阳文化才能根正枝繁叶茂，才能让人产生独特感和具有认同感。（四）要坚持历史再现与创新体现相结合。一方面要注挖掘泗阳的重要历史名人、重大历史事件和历史发展进程的文化形象，另一方面要努力创新现代文化景观和当代文化形象和社会主义先进文化精神。在建设过程中，要努力发现、挖掘、整理和再现在泗阳发展历史中的具有重要的积极的历史文化意义的重大过程、重大事件、重要人物。要在坚持尊重历史、注重现实的基础上，通过城市规划布局、建筑风格、城市雕塑、旅游景点、主题公园、文化广场、人文景观、特色街巷、商号牌扁、店堂装饰等加以历史再现或创新体现，利用现代科技手段记录集成，设置专门地点和机构行进行征集管理，记录、塑造、再现一批文化标志和文化符号，让人们能从感觉泗阳文化形象和领悟泗阳文化精神。四、泗阳城市特色文化建设的概念设想根椐上述分析，找准泗阳城市文化的发展和建设的方向和重点是我们研究的重点之一。城市文化特色打造。不仅要城市物质财富积累，而且要形成自己的城市文化特色，城市文化特色就是城市文化的个性体现。在泗阳城市特色文化建设中，我们可以从广义文化角度作一个概念规划。（一）继续加强文化场馆建设，围绕文化大县建设目标，加大了文化载体建设力度。”县委常委、宣传部长吴小雨告诉笔者：“全县先后投资近3亿元，建设图书馆、城市展览馆、革命历史博物馆、农耕教育博物馆、中国杨树博物馆、体育馆、棉花博物馆、科技馆、游泳馆。打造出泗阳“文化纪念碑”。（二）建设“新城文化景观”。新城区泗阳城市的重要组织成部分，是城市扩张发展的重点，是泗阳现代城市的代表，在文化载体、人文景观、文化标识、建筑风格、城市风貌等方面已有很好的基础。因此，在新城区的建设发展中，要结合建设发展进程，更加应注意规划和建设好城市特色文化项目，在新城区进一步呈现具有泗阳文化特点和现代文化特征的城市文化特色。（三）打造“特色文化街区”。在形成文化娱乐街、文化用品街、饮食文化街等文化街巷建设。泗阳文化发展与城市规划建设结合起来，将泗阳文化发展与商贸经营结合起来，将泗阳文化发展与街容巷貌建设结合起来，将泗阳文化发展与店堂装饰结合起来。从而多方面展现泗阳文化，让人们从多角度感受泗阳文化。（四）修建“泗阳文化新载体”。泗阳会展中心。在会展中心中，同时内设立泗阳历史博物馆，泗阳文物展览馆、泗阳历史名人馆、泗阳区情展览馆，泗阳规划展览馆，集中展示泗阳的文物博物、泗阳发展历史、泗阳历史名人、泗阳建设成就，泗阳发展前景，形成泗阳的城市发展“泗阳文化综合展览馆”。同时要根据城市发展的城要，抓好文化体育广播电视等新的载体工程建设 。（五）抓好文化标识工程。要在城市建设发展和城市新区扩张中，在城区特别是在新城区要注意规划和建设体现泗阳的文化特点和现代特色的文化标志。如建设体现泗阳文化主题的城市公园、城市广场、城市雕塑等，打造出泗阳城区特色文化景观，彰显泗阳的文化特色，增强人们对泗阳的识别度，强化泗阳的文化影响力。（六）抓好文化交流工程。要扩大泗阳城市文化的知名度，又要吸收外来先进文化对泗阳的积极影响，必须加强文化交流。要组织文化部门和文化组织，运用多种方式，拓宽多种渠道，进行文化互动、加强文化交流，促进文化合作、增进文化融合、推进文化发展。从而扩大泗阳文化影响力和泗阳对外知名度。五、泗阳城市文化特色建设的主要措施（一）完善文化发展规划，强化公共文化设施。要以完善城区基础设施、强化农村基础设施、发展基层基础设施、发挥基础设施作用为重点，进一步加强文化基础设施建设。（二）加强文化建设投入，做到硬件软件并重。在加大硬件投入的同时，要加大对软建设的投入。在资金投入上，要实行政府投入与社会投入相结合，加大政府对公益文化设施投入，引导民间资本向文化产业投入，引导社会单位加大对文化活动投入。（三）加强文化人才培养，发挥文化人才作用。加强管理者队伍建设。深化机关改革，加强领导班子、管理干部队伍建设、文化市场执法队伍建设。加强专业工作者队伍建设，深化事业单位改革，加强事业人员管理，加强对专业技术人员培训。引进、培养、文艺创作人才，壮大创作队伍，提高创作水平。加强经营者队伍建设，结合产业发展的需要，健全文化产业行业协会组织。大力开展文化企业经营者培训。（四）加强文化产业发展，产业支持文化建设。坚持以国有和民营多种所有制共同以展，坚持以产业发展促进事业繁荣的要求。重点抓好国有文化资产经营业、广播电视网络传输经营业、电影放映服务业、文化娱乐市场经营业、体育赛事市场经营业、图书音像制品营销业、新闻出版印刷包装业、广告和影视音象制作业、文化艺术体育培训业、文化艺术中介经营业。（五）加快文化体制改革，增强文化发展活力。更新管理理念，深化体制改革，创新运行机制，革新管理办法。在管理方式上，管理机关要由管办结合向管办分离转变，要由管理文化单位向管理辖区文化转变，要由重视城区发展向城乡统筹发展转变。在经费管理上，重大公益文化需要实行政府采购制、专项活动实行政府补贴制、社会文化活动实行社会单位资助，商业文化活动实行市场运作。在人事管理上，事业单位要改革，在用人机制上要搞活。在分配方式上，多种社会分配形式。在激励机制上要搞活。建立完善考核制度、评估制度和奖励制度。
⑦ 如何在城市规划建设中融入更多历史文化元素丰富文化内涵
文化元素融入城市建设的基本路径
文化元素融入城市建设不可能也无必要面面俱到，关键是从实际出发、走合理捷径。建议在如下四个方面有较大突破。
正确把握城市文化形象。合理的城市文化形象决定了城市的个性与灵性，也是文化元素融入城市建设必须解决的首要问题。上虞历史悠久、文化璀璨，又不乏鲜明特征。从历史起源看，曹娥江穿城而过，哺育了上虞；从地理位置看，杭州湾敞开怀抱，呵护了上虞；从地形地貌看，河道纵横交叉，滋润了上虞。可以说，水是上虞生生不息的源泉，水乡文化是上虞的重要品牌文化。建议在城市规划建设中牢牢把握滨江生态型城市发展的核心定位，着力构建以曹娥江为轴、城区河道相互贯通的城市水系，并加强对河道的修整护岸、水体治理、绿化亮化，形成水系发达、绿树掩映、波光粼粼、人水相亲的城市文化形象和核心魅力。
积极提升城市文化景观。建设城市文化景观是增强城市精神性功能的必然要求。建议从三个方面入手建设城市靓丽的文化景观。一是打造曹娥江文化旅游品牌。在现有曹娥江水利风景区的基础上，推进两岸道路全线贯通，实施水路、游步道、陆路立体通行，种植同一树种，增设舜江十景，物化曹娥传说，配套运动项目，使之成为自然、人文、时尚交相辉映，观光、休闲、娱乐融为一体的文化旅游品牌。二是建设文化主题公园。依托曹娥庙景区建设孝文化主题公园，依托龙山建设虞舜文化主题公园，把历史事件、名人精神充分展现出来，把现代科技、时尚元素有效运用进去，使之成为人们文化娱乐、假日休闲、社交活动的目标去处。三是构建标志性建筑。着力建设具有文化、会展、体育等综合性功能的“虞舜大剧院”，使之成为城市标志性建筑。
合理设置城市文化雕塑。城市雕塑是现代城市的公共艺术，任何视角、任何时点都带给人们美的倾诉。建议把城市雕塑作为文化元素融入城市建设的有效载体。一是注重城市雕塑规划。将城市雕塑规划作为城市文化规划的重要内容，成为城市规划的子规划，在城区重要节点处规划和建设文化雕塑，避免盲目发展、轻易改变。二是注重特色雕塑开发。面向全国统一征集一批具有上虞传统文化特色和现代文明特征的雕塑作品，切实增强城市雕塑个性，真正发挥其“画龙点睛”作用。三是注重城市雕塑匹配。按照“因地制宜、因时制宜、因事制宜”的原则，合理设置城市推介性雕塑、主题纪念性雕塑、广场标志性雕塑、环境感召性雕塑、公园绿地雕塑、建筑装饰雕塑，真正让城市雕塑传承历史文脉、弘扬城市精神。
有效改进城市建筑风貌。建筑作为人类文化的一个重要组成部分，是反映人们审美观念、社会艺术思潮、建筑技术进步、地方历史文化精髓的承载体。建议积极营造优美的城市建筑风貌。一是突出建筑设计的艺术性。对城市建筑尤其是大型的公共服务建筑、桥梁、公园设施的设计，要在保证内在功能的基础上突出含有文化元素的外观艺术性，使这些建筑物具有观赏价值和文物价值。二是突出建筑布局的合理性。既要重视建筑体自身的布局，又要重视建筑体以外的空间利用，使功能区之间的隔离更美丽、每个小区之间的衔接更优美。三是突出建筑命名的特色性。将历史文化、现代文明融入公共服务机构、道路、桥梁等建筑的命名之中，并结合城市广告适度介绍建筑命名的文化背景，让人们时时感受文化熏陶
⑧ 传承一个城市历史文化的方法有哪些
（一）在新城区的规划建设过程中，要重视体现传统文化特色，特别是大型公共建筑的规划建设
（二）在旧城区的规划建设过程中，要重视传统文化的保护和开发
（三）城市规划建设要坚持法制化，方案评审要阳光化、透明化，同时要加强规划建设的监督管理
⑨ 如何唤醒现代城市中历史街区的内在活力
近年来，历史街区的保护与更新问题受到越来越多的关注。通过外在物质环境的保护与内在街区功能的更新，将历史街区的景观特色、传统文脉与文化内涵嫁接到新的城市社会经济基础之上，成为大多数历史街区保护与更新的必经之路。
历史街区更新工作中的误区
中国现阶段的现实是：大量经过优秀设计师精心设计、重新演绎的历史街区集文化价值和艺术品位于一身，重现风采；但是这些经过更新设计的历史街区虽然在建筑学范畴内得到认可，但是却在国人面前遭到了冷遇。还有一些具有相当艺术价值的历史街区，虽投入了大量人力物力进行更新，却街道冷清、店铺乏人问津，无法重获活力，成为对社会资源的巨大浪费。所以，明确保护与更新历史街区的目的应是首要任务，历史街区复兴的关键不应该是建筑学范畴的建筑复原与复兴，而应该是社会学范畴的街区活力复兴——经过更新设计的历史街区应该成为人们喜闻乐见的、具有活力的生活空间。
不同性质历史街区活力复兴的要点
从历史街区的主要功能特征来看，可以分为居住性历史街区、商贸性历史街区及文化性历史街区三种类型，所以存在于历史街区中的非物质文化遗产也主要体现在居住、商业、文脉三方面。针对不同类型的历史街区，应该以差异化的方式方法进行改造。
居住性历史街区——居住空间的改造与延续
居住性历史街区是以居住为主要功能特征的历史街区，居住功能是其发展延续的基础。除了居住功能外，居住性历史街区还具有历史延续性、空间完整性、社区性及文化性等特征。需要从街区居民的生活习惯、日常活动、邻里关系及社会网络构成等非物质文化遗产出发来考虑延续居住性历史街区的活力。
首先，应着重对民居建筑予以保护与更新。对于破坏较小、民居整体价值较高的街区应该采取完全保护的方式，只对街区中物质老化较为严重的建筑进行修整，街区的物质空间和社会网络则完整保存。对于那些传统建筑质量参差不齐的街区来说，可根据实际情况来对一些建筑进行适当的功能置换和结构调整,例如将街区中质量较好的建筑改造为特色旅馆或公共活动中心等。
其次，在对居住性历史街区进行保护与更新的规划设计中，应在深入了解居民间的邻里关系及社会网络构成的基础上，设计布置相应的场所来为居民提供聚会、交往、娱乐的活动场所，以利于延续街区中居民之间的社会关系、交往方式和邻里关系等。
商贸性历史街区—— “老字号”焕发第二春
商贸性历史街区是以商贸交易为特色的历史街区，多以经营特色饮食及传统手工艺为主。这类街区中的非物质文化遗产主要包括老字号店铺、传统手工艺技能以及各项技能的传承人。非物质文化遗产的鲜明特点是依附于人的存在而存在的。所以对该类历史街区进行保护和更新的过程中，老字号店铺应当根据不同的制作、加工、展示、销售、进餐方式等要求进行空间环境的规划设计，这样才能确保非物质文化遗产与物质空间载体相适应；绝不能简单地采取功能置换的方式将这些老字号迁出历史街区。
此外，对传统手工艺、特色饮食等非物质文化遗产传承人的保护尤为重要。传承人离不开孕育的文化土壤，通过保存其商业活动与居住建筑结合的方式，在其成长与学习的特定环境中来保留传统技艺。政府可以充分利用经济杠杆，通过表彰、命名等方式，调动起非物质文化遗产传承人的积极性，帮助他们在市场竞争中占据更多优势，同时给予大力的经济补贴和资助，改善其生存环境，使非物质文化遗产获得有效传承。
文化性历史街区——历史文化与空间的统一
文化性历史街区是以体现城市或地区的特色历史文化为主，其中的非物质文化遗产主要包括传统文化、风俗礼仪及宗教文化等方面，街区的规划设计必须对此给于充分尊重，既要利于历史文化的发展延续，同时也能让文化融入现代社会中。对于此类历史街区的活力复兴应首先考虑安排相应的场所来介绍宣传其特有的历史文化，一方面能够让到访街区的市民或游客有一个清晰的认识，另一方面也是对街区历史文化能够延续下去的一种保护方式。
中国历史街区的改造不单单是建筑师的工作，而应本着保护建筑风貌的同时深掘街区隐形特质的原则，整合多方资源，做足论证工作；根据街区具体类型，深度研究、对症下药，才能使改造方案真正融入历史文化的血液当中，唤醒市民的强烈认同感，最终实现历史街区活力复兴的目标。（完）
⑩ 说明城镇化建设如何加强文化建设
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推进新型城镇化建设中，要按照党的十八大精神，把文化建设纳入城镇经济、政治、文化、社会、生态文明建设“五位一体”的总体布局来抓，着力在立“魂”、树“形”、建“网”、兴“业”、传“脉”、化“民”、强“本”上下功夫。
一、立“魂”，打造城镇文化品牌
深入实施“文化立市”、“文化立镇”战略，在城镇建设和发展上全面突出文化特色，努力打造本土化、特色化、品牌化的城镇文化；要系统深入挖掘以东坡文化为代表的优秀民族民间文化，从东坡文化中提炼眉山城市精神，以东坡文化“立市”，全力打响打好“东坡牌”。东坡区等6区县要分别挖掘诗书文化、仁义文化、长寿（忠孝）文化、生态（道教）文化、大雅文化、竹编文化等县域特色文化，实施“文化立县”发展战略，打造“一区一县一品牌”。小城镇也要深挖乡镇文化，突出文化特色抓规划、抓建设，打造一批文化特色浓郁的风情小镇。新农村综合体要将乡土文化融入整体规划建设中，体现原汁原味的乡土特色。
二、树“形”，建设城镇文化形态
在新型城镇化建设中，要坚持“文城一体”、做特“文”字，将城市文化的各种元素，全方位注入城市建设中。一要全面梳理文态。要系统搜集、整理和分析城镇的历史地理、风土人情、传统习俗、生活方式、文学艺术、行为规范、思维模式、价值观念等各种文化元素，形成城镇文化发展的“路线图”和“数据库”。二要全面打造形态。要统筹规划，整体设计，科学布局，将城镇的文态全方位、系统性地注入城市建筑、道路、街道、市政设施、广场、公园、水系等建筑形态和园林、雕塑、小品、亭台楼阁等建筑艺术中，要大力普及城市标志、城市名片、城市宣传主题词，突出展示城市文物和非物质文化遗产，让市民在日常生产生活中随时随地都能感受到城市文化的冲击和感染，感受到城市文化的熏陶。
三、建“网”，强化城镇文化服务
一是集中力量建“龙头”。市本级力争到2016年建成各1万平方米的市图书馆、市文化馆、市博物馆，成为眉山城市文化中心。各区县也要建设完善县级文化中心，打造城市文化“会客厅”。二是统筹城乡抓覆盖。按照“纵向到底、横向到边”的要求，市、区县、乡镇（街道）、村（社区）四级要全面建设城市文化中心、乡镇综合文化站、村级文化活动室，城市电子阅报屏、农家书屋和社区书屋，电视“户户通”、广播“村村响”、农村电影放映点等基础设施。尤其是市民生活的主要载体——社区（小区）要按标准配套公共文化设施，形成网格化文化服务。要创新社会管理，整合基层宣传文化、党员教育、科学普及和体育健身等设施，在全市所有乡镇和街道建成综合性文化服务中心。
四、兴“业”，发展城镇文化产业
按照2020年投资达到1000亿元的发展目标，重点打造三大文化产业。一是文化旅游业。依托全市“一体两翼、十字带动”的经济发展格局，构建“一城三片”的文化旅游产业格局。加快东坡文化核心区、中国泡菜城、青神竹编产业园等园区建设，大力推进“东坡宋城”、瓦屋山、七里坪、柳江古镇、中岩寺、大雅堂、彭祖山、黑龙滩长岛等重点项目，打造一批4a级以上的景区景点，推动眉山建设成都“后花园”。二是文化传媒业。加快眉山日报、眉山电视台、眉山广播电台、眉山网发展。剥离国有媒体非时政类资源，加快发展传媒集团。各区县建成1—2座数字影院。大力改造提升新闻出版、印刷、装潢等传统文化产业。三是文化娱乐业。重点发展综合性、规范化、上规模、上档次的文化娱乐产业，推动演艺和会展经济发展。加快发展动漫游戏、创意设计、网络文化等新兴文化产业。
五、传“脉“，保护城镇文化遗产
重点实施三大工程。一是国家级、省级文物保护单位抢救维修工程。加快申报一批国家级、省级重点文物保护单位。抓好三苏祠、苏坟山、中岩寺等重点文物点的保护维修。适时回迁武庙、城隍庙，打造纱縠行、清眉州古城墙等历史文化街区。二是实施“申遗”工程。大力推动瓦屋山申报世界自然遗产，青神竹编申报世界非物质文化遗产。申报一批全国、省非物质文化遗产保护名录，加强生产性保护，构建全市非物质文化遗产保护体系。三是实施名镇保护开发工程。重点保护开发建设洪雅柳江、高庙，仁寿高家，彭山江口、牧马，东坡太和、永寿，青神汉阳，丹棱双桥等一批文化名镇，申报国家级历史文化名镇2个以上。
六、化“民”，弘扬城镇文化精神
以文化民是文化的重要功能。要通过广泛开展群众文化活动和大力发展文艺创作，在城镇化进程中深入推进社会主义核心价值体系建设。一是从上到下建队伍。按照“政府主导、整合资源、民办公助、市场运作”的原则，市本级做大做强东坡艺术团，区县组建骨干文艺院团，每个乡镇（街道）组建2支以上文艺队伍，每个村（社区）组建1支以上文艺队伍，实现文化队伍全覆盖。二是“铺天盖地”搞活动。坚持开展“眉山东坡大舞台”、“送文化下乡、进社区、进园区、进景区”、文化惠民季、全民阅读等品牌活动，鼓励社区、小区、农村群众自发有序开展“坝坝舞”等小型特色活动。全市各级各部门每年开展群众文化活动2200场次以上，经常性参加文化活动的群众达到1200万人次以上。三是“顶天立地”抓创作。大力实施文艺创作“五个一工程”。集中力量创作反映眉山特色、能够在全国产生广泛深远影响的一首歌曲、一部电影、一部电视剧、一部文学作品、一台舞台剧，争获全国、全省大奖。
七、强“本”，夯实城镇文化保障
一是着力强化组织领导。市上成立市委书记、市长任组长的实施“文化立市”战略建设文化强市工作领导小组，各区县、乡镇也要比照市上强化文化工作领导。坚持把文化的改革发展成效纳入科学发展考核评价体系，实行单项目标管理，作为衡量领导班子和领导干部工作业绩的重要依据。建立完善文化产业统计指标体系。充实和配强各级宣传文化部门、乡镇（街道）文化专干力量。二是突出加大文化投入。市和区县都要设立文化事业发展资金和文化产业发展资金，着力扶持重大文化项目、重点文化企业和文化领军人物。市、区县财政确保文化建设投入增幅高于同级财政经常性收入增幅，按政策全额配套中央和省补助公共文化服务建设资金，管好用好中央、省、市、区县免费开放资金和农村文化专项资金。三是全力保障文化安全。市、区县要抓好文化综合执法队伍“三化”建设，建立部门齐抓共管和市、区县、乡镇“三级联动”的文化市场管理机制。狠抓综合执法，保持对文化、新闻出版、文物、广电等市场的有力有效管控，确保文化、新闻出版和广电行业安全、稳定、和谐发展。